Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления и развития методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса на территории Щекинского района на 2013-2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район

от 28 декабря 2012 г. N 12-1647

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы
управления и развития методического, информационного и
психолого-педагогического сопровождения образовательного
процесса на территории Щекинского района на 2013-2015 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления и развития методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса на территории Щекинского района на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации Программы	2013-2015 гг.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Щекинский район
Основные разработчики Программы	Муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Щекинского района"
Исполнитель основных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Щекинского района" (далее - ИМЦ)
Цель Программы	Совершенствование системы управления и развития методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса на территории Щекинского района
Задачи Программы	- информационное обеспечение функционирования и развития образовательных учреждений, удовлетворение потребностей педагогических работников в получении знаний о новейших достижениях в области образования, смежных для образования областей знаний, передовом отечественном и зарубежном опыте; - организация повышения квалификации работников образования, обеспечение непрерывного образования; - информационно - методическое и консультационное обеспечение инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений; - методическое сопровождение реализации образовательных программ в системе образования района, участие в выполнении организационных и координирующих функций по обеспечению условий личностного развития и удовлетворения творческих интересов работников образования; - регулирование и координация деятельности педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов образовательных учреждений по профессиональной линии; - изучение основных тенденций и прогнозирование психофизического развития и социального становления детей на основе организации массовых исследований (мониторингов); - оказание индивидуально-дифференцированной социально-психологической помощи детям и их родителям; - создание информационной инфраструктуры муниципальной системы образования, информационных баз и банков данных общего пользования;- пропаганда новых информационных технологий среди работников муниципальной системы образования., - создание системы работы с одаренными детьми.
Важнейшие целевые показатели	1) повышение качества методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса; 2) доля педагогов, прошедших повышение квалификации работников образования, 3). доля педагогов, получивших информационное и методическое сопровождение образовательного процесса, от общего количества педагогов района; 4) доля педагогов, владеющих инновационными образовательными и воспитательными технологиями, от общего количества педагогов района; 5) доля детей, получивших психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса, от общего количества детей, обратившихся в СПО ИМЦ Щекинского района, 6) доля участников муниципальных, региональных, российских олимпиад, интеллектуальных, патриотических, экологических, творческих и других конкурсов, слетов, конференций, фестивалей, выставок от общего количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях района.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета составляет 23 688,0 тыс. руб., в том числе:
		2013 г.	2014 г.	2015 г.
	Итого по Программе	7896,0 тыс. руб.	7896,0 тыс. руб.	7896,0 тыс. руб.
	Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с решением Собрания представителей Щекинского района о бюджете на текущий отчетный год.
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы и показатели социально-экономической эффективности	1) сохранение доли педагогов, прошедших повышение квалификации работников образования до 30%, 2) сохранение доли педагогов, получивших информационное и методическое сопровождение образовательного процесса и обратившихся в ИМЦ Щекинского района на уровне 100%; 3) увеличение доли педагогов, владеющих инновационными образовательными технологиями, до 40%; 4) сохранение доли детей, получивших психолого-педагогическое сопровождение в СПО ИМЦ,от общего количества детей ОУ Щекинского района до 25%, 5) увеличение доли участников муниципальных, региональных, российских олимпиад, интеллектуальных, патриотических, экологических, творческих и других конкурсов, слетов, конференций, фестивалей, выставок от общего количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях района до 30%.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Содержание проблем
и обоснование необходимости их решения программными методами

В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества, проявляется ведущая роль умственной деятельности, а значит, приоритетным становится образование высокого уровня. Образование в настоящее время рассматривается как важнейший стратегический ресурс развития личности, общества, государства. Его целью в современных условиях является формирование социально компетентной личности, способной к творчеству, самоопределению в условиях меняющегося мира.

Ведущей тенденцией этого процесса является определение эффективности и качества управления.

В связи с введением ФГОС основного общего специалисты отдела по методическому обеспечению образовательного процесса ИМЦ начали выстраивать свою деятельность по формированию мотивации готовности педагогов ОУ к введению ФГОС основного общего образования и наработку практических навыков его введения.

По-прежнему в системе повышения квалификации важное место занимает распространение передового педагогического опыта базовых площадок, учреждений-победителей ПНПО, педагогов, достигающих лучших результатов за счет усовершенствования имеющихся ресурсов и оптимальной организации педагогического процесса. В 2011 году проведено более 270 заседаний РМО, открытых уроков, мастер-классов, педагогических мастерских, профильных школ ДОУ, педагогических чтений, семинаров, занятий спецкурсов. Продуктивной формой являются групповые и индивидуальные консультации, которых в этом году было проведено более 800.

Решая задачу методического обеспечения реализации Национального проекта "Образование", осуществлялось распространение опыта педагогов школ, в том числе получивших президентский грант. Наиболее продуктивной формой распространения передового опыта педагогов-победителей ПНПО продолжают оставаться мастер-классы. Данный вид методической работы способствует повышению квалификации педагогов района и выявлению новых претендентов на победу в конкурсном отборе в рамках ПНПО.

Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" особое внимание уделяет развитию системы поддержки талантливых детей. В муниципальном образовании Щекинский район на протяжении ряда лет накоплен определенный опыт организации мероприятий (КОНКУРСОВ, ФЕСТИВАЛЕЙ, ОЛИМПИАД), направленных на выявление и поддержку школьников, имеющих особые достижения в различных видах деятельности. Приобщение талантливых и способных учащихся к научно-исследовательской деятельности, разработке проектов, выполнению творческих работ позволяет создавать благоприятные условия для их самообразования и профессиональной ориентации. Ежегодно в муниципальном образовании Щекинский район проводится муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников. Победители и призеры муниципального этапа олимпиады успешно участвуют в региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников.

Одним из факторов, создающих условия для повышения квалификации, являются профессиональные конкурсы. Конкурсное движение имеет положительную динамику развития. Традиционным в муниципальном образовании Щекинский район стал конкурс педагогического мастерства "Педагог 21 века".

Систематическая работа по организации всеобуча по ИКТ для педагогических и руководящих работников продолжает оставаться актуальной, в том числе и через межшкольный центр методической и технической поддержки использования информационных технологий и электронных образовательных ресурсов (ММЦ). Однако требуется дальнейшая разработка новых подходов, ориентированных на внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс.

Социально-психологический отдел ИМЦ осуществляет психопрофилактику и психологическое просвещение, повышение психологической культуры детей, их родителей, а также педагогов и администрации ОУ через различные формы просветительско-профилактической деятельности. Также важным направлением работы является оценка психолого-педагогического статуса ребенка, констатация вида и степени выраженности отклонений в развитии, определение путей решения проблемы обучения и оказания помощи.

Информационно-аналитический отдел ИМЦ осуществляет работу по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" ФЦП "Электронная Россия", плана перехода на предоставление услуг в сфере образования в электронном виде (введение электронных дневников в ОУ Щекинского района), работу с ОУ по поддержке и ведению сайтов ОУ.

Ежегодно идет большая работа по сбору и обработке госстатистических отчетов всей системы образования Щекинского района (по ОУ, ДОУ, УДОД) в программном комплексе MORF в департамент образования, территориальный орган Росстата, образовательной статистики, отражающей основные аспекты муниципальной системы образования с использованием информационных технологий. ИАО осуществляет анализ деятельности комитета по образованию, структурных подразделений КПО, ОУ за неделю, месяц, год.

Информационно-аналитический отдел ИМЦ является муниципальным оператором:

- автоматизированной информационной системы обеспечения подготовки и проведения единого государственного экзамена в Щекинском районе (РБД "ЕГЭ"),

- подготовки и проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме,

- мониторинга состояния и эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в ОУ Щекинского района с использованием сети Интернет.

- ведение ежемесячного электронного мониторинга реализации основных направлений модернизации образования, созданного в рамках комплексного проекта модернизации образования (КПМО) с использованием сети Интернет по общеобразовательным учреждениям по разным направлениям деятельности

Ведется работа по охране труда и пожарной безопасности в ОУ.

Несмотря на достигнутые успехи, актуальными для муниципальной системы образования муниципального образования Щекинский район остается ряд проблем, которые требуют решения:

недостаточный уровень материальной базы и инфраструктуры ИМЦ для

работы по освоению педагогами новых информационных технологий, созданию ЭОР, участию в вебинарах,

работы по введению ФГТ дошкольного образования, ФГОС начального, основного и среднего образования на всех уровнях методической работы, включая школьный,

внедрению персонифицированной модели повышения квалификации руководящих и педагогических работников ОУ,

психопрофилактики и психологического просвещения детей и их родителей.

Указанная работа требует инновационных подходов к решению всего спектра проблем по направлениям:

информационное обеспечение функционирования и развития образовательных учреждений, удовлетворение потребностей педагогических работников в получении знаний о новейших достижениях в области образования;

организация повышения квалификации, обеспечение непрерывного образования;

информационно - методическое и консультационное обеспечение инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений;

методическое сопровождение реализации образовательных программ в системе образования района;

регулирование и координация деятельности педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов образовательных учреждений по профессиональной линии;

изучение основных тенденций и прогнозирование психофизического развития и социального становления детей на основе организации массовых исследований (мониторингов);

оказание индивидуально-дифференцированной социально-психологической помощи детям и их родителям;

создание информационной инфраструктуры муниципальной системы образования, информационных баз и банков данных общего пользования; пропаганда новых информационных технологий среди работников муниципальной системы образования.

Кардинальное изменение ситуации в пользу усиления материального обеспечения системы образования ИМЦ Щекинского района сегодня возможно в рамках ведомственной целевой программы, направленной на формирование социального заказа на развитие образования и воспитания, поддержку образовательной деятельности ИМЦ со стороны общества и государства, развитие дополнительного образования педагогов, выявления талантливых детей.

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере образования, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.

Реализация Программы будет способствовать повышению образовательного и воспитательного потенциала ИМЦ Щекинский район за счет внедрения комплексного подхода к решению задач воспитания на основе координации деятельности специалистов различного профиля.

Актуальность настоящей Программы заключается в необходимости обеспечить благоприятные условия для достижения позитивных результатов в развитии дополнительного образования педагогов, активного включения детей и подростков в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь муниципального образования Щекинский район, создание условий для выявления и развития талантливых детей муниципального образования Щекинский район в различных областях деятельности, что невозможно в рамках текущего бюджетного финансирования.

Применение программно-целевого метода позволит создать в муниципальном образовании Щекинский район условия для выявления талантливых детей, развития их способностей, повысить качество образования.

Программа разработана на основе анализа практики воспитания в муниципальной системе образования муниципального образования Щекинский район, современных нормативных правовых, программных документов в области образования и воспитания. Программа определяет цели, задачи, направления совершенствования организации воспитания в образовательных учреждениях муниципального образования Щекинский район в соответствии с приоритетами развития муниципального образования Щекинский район на ближайшее будущее и на перспективу.

Программа является механизмом реализации на муниципальном уровне политики, ориентированной на повышение эффективности процесса воспитания детей и подростков муниципального образования Щекинский район.

3.Цели и задачи программы

3.1.Цель Программы

Совершенствование системы управления и развития методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса на территории Щекинского района

3.2.Задачи Программы

1) обеспечение и качество предоставления методического, информационного и психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса;

2) создание системы поддержки лучших педагогических работников образовательных учреждений;

3) развитие педагогического потенциала;

4) создание условий для выявления и развития талантливых детей муниципального образования Щекинский район в различных областях деятельности.

4.Сроки реализации программы

Срок реализации Программы - 2013-2015 г. г.

5.Целевые показатели оценки исполнения программы

Nп/п	Целевые индикаторы и показатели	Ед. изм.	Плановый период (% от общего количества)
			2013	2014	2015
	доля педагогов, прошедших повышение квалификации работников образования	проценты	30%	30%	30%
	доля педагогов, получивших информационное и методическое сопровождение образовательного процесса, от общего количества педагогов района;	проценты	100%	100%	100%
1	доля педагогов, владеющих инновационными образовательными и воспитательными технологиями, от общего количества педагогов района;	проценты	32%	35%	40%
	доля детей, получивших психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в СПО ИМЦ Щекинского района.	проценты	25%	25%	25%
3	доля участников муниципальных, региональных, российских и международных олимпиад, интеллектуальных, патриотических, экологических, творческих и других конкурсов, слетов, конференций, фестивалей, выставок от общего количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях района	проценты	25%	28%	30%

6. Перечень мероприятий по реализации программы

В соответствии с поставленными целью и задачами Программы реализация Программы будет осуществляться через систему программных мероприятий.

N п/п	Наименование мероприятий ведомственной целевой программы	Объемы финансирования (тыс. руб.) 2013 год	Объемы финансирования (тыс. руб.) 2014 год	Объемы финансирования (тыс. руб.) 2015год	Ответственный исполнитель*
		Средства бюджета муниципального образования Щекинский район	Средства бюджета муниципального образования Щекинский район	Средства бюджета муниципального образования Щекинский район
1	2	3			7
1	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда МКУ "ИМЦ"	7676,1	7676,1	7676,1	МКУ "ЦБ"
2	Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий МКУ "ИМЦ"	84,9	84,9	84,9	Директор Начальник ОМООП Юрисконсульт "МКУ ХЭУ"
3	Работы, услуги по содержанию имущества МКУ "ИМЦ"	20,0	20,0	20,0	МКУ "ЦБ"
4	Прочие работы, услуги МКУ "ИМЦ"	53,0	53,0	53,0	МКУ "ЦБ"
5	Увеличение стоимости основных средств МКУ "ИМЦ"	40,0	40,0	40,0	МКУ "ЦБ"
6	Прочее увеличение стоимости материальных запасов МКУ "ИМЦ"	20,0	20,0	20,0	МКУ "ЦБ"
7	Уплата налогов, сборов и иных платежей МКУ "ИМЦ"	2,0	2,0	2,0	МКУ "ЦБ"
	Всего расходов:	7896,0	7896,0	7896,0

7. Ресурсное обеспечение программы

Обеспечение выполнения программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета по годам:

2013 г. - 7896,0 тыс. руб.

2014 г. 7896,0 тыс. руб.

2015 г. 7896,0 тыс. руб.

8. Осуществление контроля
и оценка эффективности реализации программы

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет МКУ "ИМЦ Щекинского района".

9. Возможные риски в ходе реализации программы

ИМЦ Щекинского района накоплен значительный опыт работы по организации и проведению образовательных мероприятий, в связи с этим, можно считать реализацию Программы устойчивой к основным категориям рисков. Однако, риски, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволят достичь плановых значений показателей, могут быть такими:

- риск превышения стоимости проектов в связи с изменениями законодательных и нормативных требований;

- экономический и финансовый риски в случае инфляционных факторов, роста цен;

- личностный;

- маркетинговый.