Приложение. Информация проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2012 году на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ

Информация
проверки целевого и эффективного использования
бюджетных средств, выделенных в 2012 году
на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ

Руководствуясь ст.265 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 20 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 13.11.2008 года N 5-2, Положением о контрольно-счетной палате проведена плановая проверка исполнения муниципальных долгосрочных целевых программ в 2012 году.

На 2012 год предусмотрено выполнение мероприятий по 20 муниципальным долгосрочным целевым программам. В течение года решением Собрания депутатов и постановлений администрации муниципального образования город Новомосковск приостановлено действие трех муниципальных долгосрочных целевых программ:

1. МДЦП "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск на 2010-2012 годы" приостановлена на 2012 год решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 21.02.2012 N 67-3;

2. МДЦП "Информационное обеспечение экологической безопасности и охраны здоровья населения на территории муниципального образования город Новомосковск на 2011-2013 годы" приостановлена с 01.01.2012 по 31.12.2012 согласно постановлению администрации муниципального образования от 26.09.2012 N 2873;

3. МДЦП "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новомосковск 2011-2013 годах" приостановлена с 01.01.2012 постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 25.11.2011 N 3169.

Не предусмотрено финансирование мероприятий по МДЦП "Комплексная программа сбалансированности бюджета муниципального образования город Новомосковск на 2012 - 2013 годы".

На реализацию 16 МДЦП бюджетом муниципального образования в 2012 году запланированы ассигнования в объеме 64 432,5 тыс. рублей. Программные мероприятия в отчетном периоде профинансированы в объеме 53 808,3 тыс. рублей, что составляет 83,5 % от утвержденных показателей.

В полном объеме выполнены мероприятия по одиннадцати Программам:

1.МДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Новомосковск на 2008 - 2012 годы".

2.МДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Новомосковск на 2011 - 2013 годы".

3.Долгосрочной программой муниципального образования город Новомосковск "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на 2009 - 2012 годы".

4.МДЦП "Содействие занятости населения на территории муниципального образования город Новомосковск на 2012 - 2014 годы".

5.МДЦП "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010 - 2012 годы".

6. "Целевая муниципальная программа по улучшению хозяйственно-питьевого водоснабжения населения муниципального образования город Новомосковск на период 2009 - 2011 годов".

7.МДЦП "Пожарная безопасность муниципального образования город Новомосковск 2010 - 2012 годы".

8. МДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск на 2011-2014 годы".

9."Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск 2010 - 2011 годы".

10. Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Новомосковск на 2007 - 2012 годы".

11.Муниципальная целевая программа "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010 - 2015 годы".

Проверкой установлено, что по пяти муниципальным долгосрочным целевым программам запланированные на 2012 год мероприятия выполнены не в полном объеме:

1.МДЦП "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования город Новомосковск на 2011 - 2013 годы" исполнена на 82,7 %.

Не выполнены запланированные Программой мероприятия по выпуску информационно-методических плакатов и листовок по вопросам профилактики наркомании и токсикомании и по участию в поисково - профилактических мероприятиях "Беспризорник", "Беглец", "Хмель", "Быт", "Участок".

2.МДЦП "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010 - 2012 годы" исполнена на 84,5 %.

Не выполнены мероприятия по получению разрешительной документации на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городе Новомосковске и в мкр. Сокольники г. Новомосковска по договорам с ООО "ПромЭнергоСбыт" на техприсоединение.

3. МДЦП "Благоустройство внутридворовых территорий на период 2012 - 2020 годов" исполнена на 89,3 %.

По данным управления жилищно-коммунального хозяйства запланированные на 2012 год мероприятия выполнены полностью. Работы по озеленению в рамках программы предусматривали проведение опиловки деревьев. Опиловка подрядчиком ООО "ИНВО-ПЛАСТ" выполнена в полном объеме, но не принята заказчиком в связи с причинением имущественного ущерба третьему лицу.

4.В рамках МДЦП "Решение проблем инвалидности и инвалидов муниципального образования город Новомосковск на 2011 - 2013 годы" выполнение мероприятий составило 98 %. Не выполнены мероприятия по проведению визитов милосердия к детям-инвалидам, находящимся на постельном режиме.

5.МДЦП "Газификация населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск на 2012 - 2020 годы" исполнена на 88,3 %. Не выполнены мероприятия, предусмотренные на газификацию жилых домов, расположенных в юго-восточной части шахты N 27 города Новомосковска и улиц Казаки - 1, Казаки - 2 села Гремячее.

Проверкой установлены факты образования экономии бюджетных средств, полученной при размещении заказов на выполнение мероприятий долгосрочных целевых Программ. Ответственными исполнителями своевременно не внесены изменения в Программы в части касающихся планируемых мероприятий и объемов их финансирования.

При нарушении подрядчиками сроков выполнения работ по пяти муниципальным контрактам. Претензионная работа заказчиком осуществлена по двум из них.

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата рекомендует строго контролировать исполнение мероприятий, предусмотренных МДЦП, своевременно вносить изменения в нормативно-правовые акты, регламентирующие выполнение муниципальных программ, повысить уровень претензионной работы.