Приложение. Положение о самообложении граждан муниципального образования город Новомосковск

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 24 октября 2012 г. N 76-4

Положение
о самообложении граждан муниципального образования город Новомосковск

Положение о самообложении граждан муниципального образования город Новомосковск (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новомосковск и определяет порядок введения самообложения граждан в муниципальном образовании город Новомосковск, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей муниципального образования город Новомосковск.

1. Общие положения

1. Под средствами самообложения граждан - жителей муниципального образования город Новомосковск понимаются разовые платежи граждан постоянно проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования город Новомосковск.

2. Плательщиком разового платежа, установленного в решении о самообложении граждан на территории муниципального образования город Новомосковск, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования город Новомосковск.

3. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

2. Порядок введения самообложения граждан

5. Самообложение граждан муниципального образования город Новомосковск вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории муниципального образования город Новомосковск.

6. Решение о назначении местного референдума на территории муниципального образования город Новомосковск принимается Собранием депутатов муниципального образования город Новомосковск в соответствии с Уставом муниципального образования город Новомосковск.

7. До выступления с инициативой о назначении местного референдума инициатору проведения референдума необходимо:

1) осуществить сбор сведений об общем числе граждан - жителей муниципального образования город Новомосковск, которые могут быть плательщиками разовых платежей;

2) осуществить подготовку перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, сведений о численности жителей муниципального образования город Новомосковск, относящихся к данным категориям, и о размере льготы для этих категорий граждан;

3) произвести расчет расходов на реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Новомосковск, выносимого на местный референдум;

4) произвести расчет размера разового платежа;

5) осуществить расчет планируемого объема поступлений средств самообложения граждан.

В случае если с инициативой проведения местного референдума планируют выступить граждане или избирательное объединение, или иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне муниципального образования или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, администрация муниципального образования город Новомосковск оказывает помощь инициативным группам по проведению референдума в подготовке сбора документов и проведении расчетов, указанных в настоящем пункте. Порядок оказания помощи инициативным группам по проведению референдума в подготовке сбора документов и проведении расчетов, указанных в настоящем пункте, определяется постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

8. В случае если с инициативой проведения референдума выступает Собрание депутатов муниципального образования город Новомосковск совместно с главой администрации муниципального образования город Новомосковск, то помимо документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, администрация муниципального образования город Новомосковск осуществляет подготовку следующих документов:

- плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

- плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан.

9. Размер разовых платежей определяется инициатором проведения местного референдума на основании документов и расчетов, произведенных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

10. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

- конкретный вопрос местного значения муниципального образования город Новомосковск, планируемый к решению за счет средств самообложения граждан;

- размер разового платежа в абсолютной величине для каждого жителя муниципального образования город Новомосковск;

- период времени, на который вводится самообложение граждан.

Вопрос об уменьшении размера разового платежа для отдельных категорий граждан также выносится на местный референдум. При этом указывается перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.

3. Учет и сбор средств самообложения граждан

11. Собрание депутатов муниципального образования город Новомосковск в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о введении самообложения, принятого на местном референдуме, на основании обращения главы администрации муниципального образования город Новомосковск принимает решение о внесении изменений в бюджет муниципального образования город Новомосковск, соответствующих решению, принятому на местном референдуме.

12. Средства самообложения граждан, введенные по решению о введении самообложения граждан на территории муниципального образования город Новомосковск, принятому на местном референдуме (далее - платежи), зачисляются в бюджет муниципального образования город Новомосковск по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".

13. Расходы на решение конкретных вопросов местного значения в соответствии с решением о введении самообложения граждан на территории муниципального образования город Новомосковск, принятым на местном референдуме, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования город Новомосковск с учетом решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

14. Порядок уплаты и учета разовых платежей определяется постановлением администрации муниципального образования, принимаемым во исполнение решения местного референдума.

15. Администрация муниципального образования город Новомосковск ведет учет поступлений в бюджет муниципального образования город Новомосковск средств самообложения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме решением.

16. Граждане имеют право обратиться в администрацию муниципального образования город Новомосковск за получением разъяснения по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

17. Платежи, не внесенные в установленный срок, взыскиваются в порядке, установленном федеральным законодательством для взыскания не внесенных в срок налоговых и неналоговых платежей.

4. Использование средств самообложения граждан

18. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования город Новомосковск, расходуются только на выполнение мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Новомосковск, определенного решением местного референдума.

19. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования город Новомосковск и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.

20. Администрация муниципального образования город Новомосковск за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Новомосковск, определенного решением местного референдума.

21. Глава администрации муниципального образования город Новомосковск отчитывается перед Собранием депутатов муниципального образования об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

22. Отчеты главы администрации муниципального образования город Новомосковск об исполнении решения о введении самообложения граждан опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль использования средств самообложения граждан

23. Контроль за правильностью введения, а также использованием средств самообложения граждан на территории муниципального образования город Новомосковск возлагается на контрольно-счетную палату муниципального образования город Новомосковск.

24. Обращения граждан по вопросам исчисления и уплаты средств самообложения граждан подаются в администрацию муниципального образования город Новомосковск.

Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате действия (бездействия) органов местного самоуправления при принятии ими решений в рамках, установленных настоящим Положением, вправе обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.