Приложение. Положение о самообложении граждан муниципального образования Кудашевское Кимовского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Кудашевское Кимовского района
от 21 декабря 2012 г. N 55-160

Положение
о самообложении граждан муниципального
образования Кудашевское Кимовского района

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в муниципальном образовании Кудашевское Кимовского района, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

I. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан - жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района понимаются разовые платежи граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

1.2. Плательщиком разового платежа, установленного в решении о самообложении граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

1.3. Размер разовых платежей устанавливается в абсолютно равной величине для всех жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района, за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов, малоимущих и др.), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.4. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Тульской области от 14 августа 2007 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме", Уставом муниципального образования Кудашевское Кимовского района, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N 1083-ЗТО "О местном референдуме" следует читать как от 12 сентября 2008 г.

1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

II. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Самообложение граждан муниципального образования Кудашевское Кимовского района вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2.3. Решение о назначении местного референдума на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района принимается Собранием депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района и имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в местном референдуме на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Собрания депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района и главы муниципального образования Кудашевское Кимовского района, выдвинутой ими совместно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Местный референдум на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района по вопросу введения самообложения граждан муниципального образования Кудашевское Кимовского района (далее именуется - местный референдум) назначается в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района следующих документов:

письменного обращения в Собрание депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района на определенный период времени;

плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района, выносимого на местный референдум;

плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

сведений об общем числе граждан - жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района, которые могут быть плательщиками разовых платежей;

перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, и сведений:

о численности жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района, относящихся к данным категориям;

о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предлагается уменьшить;

сведений о размере разового платежа;

плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;

сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Администрация муниципального образования Кудашевское Кимовского района оказывает помощь инициативным группам граждан, избирательным и общественным объединениям в подготовке документов.

2.6. В решении Собрания депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района о назначении референдума указываются дата его проведения, вопросы (вопрос) референдума.

2.7. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:

конкретный вопрос местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района, решаемый за счет средств самообложения граждан;

размер разового платежа для каждого гражданина;

период времени, на который вводится самообложение граждан.

Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится вопрос местного референдума, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.

2.8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете "Районные будни" не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.

2.9. Решение о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района считается принятым:

если местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района, внесенных в списки участников местного референдума;

если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района, принявших участие в референдуме.

2.10. Решение о введении самообложения, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию в газете "Районные будни".

2.11. Решение о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района, принятое на местном референдуме, является обязательным для всех граждан - жителей муниципального образования Кудашевское Кимовского района и вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.12. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.

III. Учет и сбор средств самообложения граждан

3.1. Собрание депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о введении самообложения, принятого на местном референдуме, принимает решение о внесении изменений в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района, соответствующих решению, принятому на местном референдуме.

3.2. Доходы от разовых платежей граждан, введенных по решению о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района, принятому на местном референдуме (далее - платежи), зачисляются в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".

3.3. Расходы на решение конкретных вопросов местного значения в соответствии с решением о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района, принятым на местном референдуме, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Кудашевское Кимовского района с учетом решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

3.4. Порядок уплаты гражданами платежей по самообложению утверждается постановлением администрации муниципального образования.

3.5. Оплата платежей гражданами, являющимися плательщиками разовых платежей согласно пункту 1.2 настоящего Положения, производится на основании извещения администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, включающего банковские реквизиты администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, а также информацию о порядке уплаты платежа.

3.6. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, уплачивают платежи по самообложению в сроки, указанные в извещении.

3.7. Администрация муниципального образования Кудашевское Кимовского района ведет учет поступлений в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района средств самообложения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме решением.

3.8. Граждане имеют право обратиться в администрацию муниципального образования Кудашевское Кимовского района за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

3.9. Администрация муниципального образования Кудашевское Кимовского района обязана обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

IV. Использование средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района, расходуются только на выполнение мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района, определенного решением местного референдума.

4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования Кудашевское Кимовского района и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.

4.3. Администрация муниципального образования Кудашевское Кимовского района за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования Кудашевское Кимовского района, определенного решением местного референдума.

4.4. Глава муниципального образования Кудашевское Кимовского района ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования Кудашевское Кимовского района об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

4.5. Отчеты главы муниципального образования Кудашевское Кимовского района, подготовленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, опубликовываются в газете "Районные будни".

V. Контроль за использованием средств самообложения граждан

5.1. Контроль за правильностью введения, а также использованием средств самообложения граждан на территории муниципального образования Кудашевское Кимовского района возлагается на контрольный орган муниципального образования.

5.2. Жалобы на неправильное исчисление самообложения подаются в администрацию муниципального образования Кудашевское Кимовского района, которая рассматривает эти жалобы в пятидневный срок и принимает по ним необходимые меры.

5.3. Решение администрации муниципального образования может быть обжаловано в десятидневный срок в Собрание депутатов муниципального образования Кудашевское Кимовского района, решение которого является окончательным.