Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
правительства Тульской области
от 4 апреля 2013 г. N 145

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

1. Управление реализацией Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Тульской области, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

2. Государственный заказчик Программы - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области:

осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

ежегодно формирует план практических мероприятий реализации Программы по достижению значений целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225;

определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации мероприятий Программы;

определяет исполнителей программных мероприятий;

организует проведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы.

3. Основным исполнителем программных мероприятий является ГУП ТО "ТРЦ "Энергосбережение". Эта деятельность осуществляется им в соответствии с уставом предприятия. По поручению государственного заказчика Программы ГУП ТО "ТРЦ "Энергосбережение" осуществляет оперативное управление Программой, включающее в себя:

корректировки Программы (при необходимости);

формирование ежегодных планов мероприятий по реализации Программы;

мониторинг выполнения Программы;

подготовку документации для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование Программы;

подготовку отчетной документации о реализации Программы.

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.12.2012 N 722 ГУП ТО "ТРЦ "Энергосбережение" выполняет мероприятия за счет целевых средств самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц (субподрядчиков), при этом ГУП ТО "ТРЦ "Энергосбережение" несет ответственность за реализацию мероприятий в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, ГУП ТО "ТРЦ "Энергосбережение" в рамках своей компетенции может самостоятельно выполнять отдельные программные мероприятия за счет других источников финансирования.

4. Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:

ежегодно в срок до 1 ноября текущего года вносят предложения по формированию Перечня мероприятий Программы на предстоящий год;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках управления программными мероприятиями;

осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в соответствии с действующим законодательством.

5. Механизм реализации Программы.

Координатором Программы (главным распорядителем средств бюджета Тульской области на реализацию Программы) является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, исполнители Программы - органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), организации Тульской области (по согласованию).

Программа предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий Программы при условии софинансирования мероприятия из местных бюджетов. Уровень софинансирования для каждого муниципального района (городского округа) Тульской области определяется министерством финансов Тульской области ежегодно согласно уровню бюджетной обеспеченности каждого муниципального района (городского округа) Тульской области в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ" и доводится до министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. При выделении средств федерального бюджета и (или) бюджета Тульской области в размере, недостаточном для обеспечения выполнения целевых показателей Программы, доля средств местных бюджетов может составлять до 100% от стоимости мероприятий Программы.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, отобранным для участия в Программе, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы:

при соблюдении органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области условия софинансирования мероприятий в объемах, установленных Программой;

на основании соглашения, заключаемого министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и администрацией муниципального района (городского округа) Тульской области.

Соглашение должно содержать:

обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных разделом 8 Программы, за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области;

обязанность муниципального заказчика согласовать общую часть документации о торгах с комитетом государственного заказа Тульской области, а техническое задание - с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;

возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий;

форму предоставления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий Программы.

7. Для перечисления субсидий местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области:

бюджетную заявку;

документы, подтверждающие расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика);

муниципальный контракт на выполнение работ на объекте;

акт выполненных работ;

счет, счет-фактуру;

документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области согласно уровню софинансирования.

8. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение средств из бюджета Тульской области для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

9. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия Программы, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области перечисляет субсидии на счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляет в территориальный орган Федерального казначейства документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 6 настоящего раздела Программы.

12. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

13. Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному району (городскому округу) Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и министерство финансов Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий Программы по форме, установленной соглашением между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета области осуществляет министерство финансов Тульской области.