Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2012 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 27 марта 2013 г. N 59/1293

Отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному
самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2012 год

Постоянная комиссия Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию сформирована (далее - комиссия) решением Тульской городской Думы и в своей деятельности руководствуется Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы, Положением о постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию.

В 2012 году комиссия состояла из пяти человек: председателя комиссии - Смолянинова Е.А., двух заместителей - Дзюбы В.В., Новикова В.Б. и членов комиссии - Ларкина М.Н., Тесова М.Н.

В отчетный период главным направлением в работе постоянной комиссии являлось приведение нормативных правовых актов муниципального образования - Устава муниципального образования город Тула и Регламента Тульской городской Думы в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с Положением "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула" комиссией проведена масштабная работа совместно с администрацией города Тулы, с участием представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, прокуратуры города Тулы по организации и проведению публичных слушаний по приведению Устава муниципального образования город Тула в соответствие федеральному законодательству. В 2012 году публичные слушания по данной теме назначались дважды.

В феврале 2012 года с целью приведения Устава муниципального образования город Тула в соответствие федеральному законодательству на публичное обсуждение были вынесены изменения, касающиеся расширения перечня вопросов местного значения (это осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования); вопросов местного значения, из которых исключены обязанности по организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополненные правом на оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; расширения перечня полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (установление тарифов на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, наделение органов местного самоуправления полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"); установления ограничений и запретов, определенных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и другие изменения.

В марте 2012 года с учетом рекомендаций публичных слушаний изменения были приняты Тульской городской Думой, в апреле 2012 года изменения в Устав муниципального образования город Тула зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, в мае - опубликованы в общественно-политической региональной газете "Тула" и вступили в силу.

Вследствие того, что федеральное законодательство вновь претерпело изменение, 30 октября 2012 года комиссией были подготовлены и проведены публичные слушания по приведению в соответствие норм Устава муниципального образования город Тула в части возложения на администрацию города Тулы полномочий по осуществлению муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом; наделения органов местного самоуправления правом оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", и иные изменения.

В ноябре 2012 года с учетом рекомендаций публичных слушаний изменения были приняты Тульской городской Думой, в декабре 2012 года изменения в Устав муниципального образования город Тула зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области и вступили в силу.

В отчетный период члены комиссии тесно взаимодействовали с постоянными комиссиями при поддержке руководства Думы, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, контрольной комиссией муниципального образования город Тула, прокуратурой города Тулы и общественными объединениями.

Члены комиссии совместно с администрацией города Тулы провели большую работу по рассмотрению предложений и материалов общественных объединений, предприятий, учреждений, граждан о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы". С целью обсуждения жителями города и выявления общественного мнения информация о внесенных кандидатурах размещалась в общественно-политической региональной газете "Тула" и на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет". С учетом заключения комиссии Тульской городской Думы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" накануне Дня города звание присвоено пяти тулякам.

В 2012 году для повышения статуса звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" комиссия рассмотрела и поддержала предложение о внесении изменения в Положение "О звании "Почетный гражданин города-героя Тулы", согласно которому с 2013 года звание присваивается ежегодно одному гражданину города Тулы.

Накануне дня города-героя Тулы состоялось внеочередное заседание комиссии, на котором рассматривались ходатайства.

В соответствии с Положением "О Почетном знаке муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы" на комиссию возлагается рассмотрение ходатайств граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений о награждении Почетным знаком муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы". Была проведена достаточно трудоемкая работа, так как награждение производится за вклад в социально-экономическое, культурное развитие города, в развитие местного самоуправления, за заслуги и достижения в труде, активное участие в общественной и благотворительной деятельности.

По итогам заседания комиссией был подготовлен проект решения о награждении Почетным знаком муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы" достойных туляков и внесен для рассмотрения на заседании Тульской городской Думы.

В течение года постоянно на заседаниях комиссии рассматривались ходатайства предприятий, организаций и депутатов Тульской городской Думы о награждении Почетной грамотой Тульской городской Думы граждан города Тулы.

В 2012 году комиссией рассмотрены и одобрены изменения в Положение "О награждении Почетной грамотой Тульской городской Думы". В сентябре 2012 года решением Тульской городской Думы принята новая редакция Положения, в соответствии с которым с 1 января 2013 года граждане, трудовые коллективы и организации могут быть награждены Почетной грамотой в том случае, если они ранее были награждены Благодарностью Тульской городской Думы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Положение о "Почетной грамоте Тульской городской Думы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 26 сентября 2012 г. N 50/1103

Кроме того члены комиссии активно работали на территориях избирательного округа.

За 2012 год депутатами проведено более 240 приемов граждан. В результате обращений были решены многие вопросы, в частности, оказания социальной, материальной и благотворительной помощи гражданам и организациям, вопросы организации жилищно-коммунальной сферы (уборка снега в зимнее время, вывоз мусора из частного сектора, благоустройство подъездов и придомовых территорий), помощи в организации и проведении праздников в образовательных и социальных учреждениях.

Также на приемах населению оказывалась юридическая помощь жителям (разъяснения законодательства, форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления).

Благодарю членов комиссии за совместную конструктивную работу.