Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2013 - 2016 годов"

Приложение
к постановлению
администрации
МО город Новомосковск
от 30 августа 2012 г. N 2525

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном
образовании город Новомосковск на период 2013 - 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 26 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 12 февраля 2013 г. N 478 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2013 - 2016 годов" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Новомосковск
Основные разработчики Программы	Отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск
Исполнители Программы	Отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск; управление бухгалтерского учета и отчетности; финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск
Цель и задачи Программы	Основная цель Программы - государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: - предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Важнейшие целевые показатели	Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату. Фактическое значение на момент разработки Программы - 230 молодых семей; на 2013 год - 80 молодых семей; на 2014 год - 160 молодых семей; на 2015 год - 260 молодых семей; на 2016 год - 360 молодых семей. Плановое значение на день окончания действия Программы - 360 молодых семей. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск. Фактическое значение на момент разработки Программы - 230 молодых семей; на 2013 год - 80 молодых семей; на 2014 год - 160 молодых семей; на 2015 год - 260 молодых семей; на 2016 год - 360 молодых семей. Плановое значение на день окончания действия Программы - 360 молодых семей. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату. Фактическое значение на момент разработки Программы - 0 молодых семей; на 2013 год - 80 молодых семей; на 2014 год - 160 молодых семей; на 2015 год - 260 молодых семей; на 2016 год - 360 молодых семей. Плановое значение на день окончания действия Программы - 360 молодых семей. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям. Фактическое значение на момент разработки Программы - 0%; на 2013 год - 100%; на 2014 год - 100%; на 2015 год - 100%; на 2016 год - 90%. Плановое значение на день окончания действия Программы - 97,5%. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск. Фактическое значение на момент разработки Программы - 0 молодых семей; на 2013 год - 80 молодых семей; на 2014 год - 160 молодых семей; на 2015 год - 260 молодых семей; на 2016 год - 360 молодых семей. Плановое значение на день окончания действия Программы - 360 молодых семей. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов и займов при оказании за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск. Фактическое значение на момент разработки Программы - 0 молодых семей; на 2013 год - 24 молодые семьи; на 2014 год - 48 молодых семей; на 2015 год - 78 молодых семей; на 2016 год - 108 молодых семей. Плановое значение на день окончания действия Программы - 108 молодых семей
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы	Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Включение молодой семьи в список участников Программы: - организация учета молодых семей - участников Программы; - нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы. Представление списков молодых семей - участников Программы в правительство Тульской области. Заключение соглашений с банками в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям. Оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Оформление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка. Перечисление средств, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на счета физических либо юридических лиц, указанных в договоре купли-продажи жилого помещения экономкласса. Перечисление средств дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка. Проведение мониторинга реализации Программы. Организация информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы
Объемы и источники финансирования программы		Всего	В том числе по годам реализации
			2013	2014	2015	2016
Всего, тыс. рублей в том числе:		216239,389	55419,389	50820,00	55000,00	55000,00
бюджет МО город Новомосковск		86964,680	22427,680	17787,00	19250,00	27500,00
бюджет Тульской области		74472,943	15226,943	15246,00	16500,00	27500,00
федеральный бюджет		54801,766	17764,766	17787,00	19250,00	0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	Реализация Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи, а также позволит обеспечить: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан; - создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; - улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании город Новомосковск

I. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программно-целевым методом

В муниципальном образовании город Новомосковск в период 2006 - 2012 годов успешно реализовывались мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", за это время улучшили свои жилищные условия около 200 семей. Молодые семьи, признанные участниками муниципальной долгосрочной программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2006 - 2010 годов", муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2009 - 2012 годов", вправе считаться участниками муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2013 - 2016 годов" (далее - Программа).

В настоящее время число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, значительно больше. В 2012 году 230 молодых семей состоят в списке участников Программы. В течение 2013 - 2014 годов около 130 семей будут включены в Программу. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения муниципального образования город Новомосковск.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые арендуют жилье или проживают в общежитии.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита они не могут оплатить первоначальный взнос при получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании город Новомосковск.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании город Новомосковск, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Данная Программа разработана в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач по обеспечению жильем молодых семей обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.

II. Цели и задачи муниципальной долгосрочной целевой программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

III. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

- организация учета молодых семей - участников Программы;

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- подготовка информационно-аналитических материалов для мониторинга хода реализации Программы;

- организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы.

Отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск осуществляет организацию работы по вопросам:

- признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- включения молодой семьи в список участников Программы;

- представления списка молодых семей - участников Программы в правительство Тульской области;

- оформления и выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- оформления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;

- подготовки информационно-аналитических материалов для мониторинга хода реализации Программы, представления всех видов отчетности.

Управление бухгалтерского учета и отчетности осуществляет организацию работы по вопросам:

- заключения соглашений с банками в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- перечисления средств, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на счета физических либо юридических лиц, указанных в договоре купли-продажи жилого помещения экономкласса;

- производит перечисление средств дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;

- подготовки информации для мониторинга хода реализации Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы	Значение показателей по периодам реализации Программы				Плановое значение на день окончания действия Программы
			2013	2014	2015	2016
Цель: предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий	1. Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату	230	80	160	260	360	360
	2. Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату	80	80	160	260	360	360
Задача N 1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса	3. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату	0	80	160	260	360	360
	4. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям	0	100	100	100	90	97,50
Задача N 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья экономкласса или строительства индивидуального жилого дома экономкласса	5. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск	0	80	160	260	360	360
	6. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных кредитов и займов при оказании за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск	0	24	48	78	108	108

Паспорт показателя
"Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача
которых запланирована молодым семьям в соответствии с
размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Тараскина В.В. - начальник отдела развития и контроля муниципального жилищного фонда АМО город Новомосковск, 27-250
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Выписка из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденного приказом комитета Тульской области по спорту и молодежной политике
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

Паспорт показателя
"Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в
соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Тараскина В.В. - начальник отдела развития и контроля муниципального жилищного фонда АМО город Новомосковск, 27-250
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Книга учета выданных свидетельств участникам муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск на период 2013 - 2016 годов"
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

Паспорт показателя
"Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья
в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Янина Т.А. - начальник управления бухгалтерского учета и отчетности АМО город Новомосковск, 27-158
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Платежные поручения
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

Паспорт показателя
"Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве
свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Тараскина В.В. - начальник отдела развития и контроля муниципального жилищного фонда АМО город Новомосковск, 27-250
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Отношение показателя количества оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату (КОС), к показателю количества выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (КВС)
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

Паспорт показателя
"Количество молодых семей, улучшивших
жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных
жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет
средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и
бюджета муниципального образования город Новомосковск"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Янина Т.А. - начальник управления бухгалтерского учета и отчетности АМО город Новомосковск, 27-158
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск
3	Единица измерения	Молодая семья
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Платежные поручения
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

Паспорт показателя
"Количество молодых семей, улучшивших
жилищные условия с использованием ипотечных жилищных
кредитов и займов при оказании содействия за счет средств
федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета
муниципального образования город Новомосковск"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Янина Т.А. - начальник управления бухгалтерского учета и отчетности АМО город Новомосковск, 27-158
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск
3	Единица измерения	Молодая семья
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Заявки уполномоченных банков на перечисление бюджетных средств на оплату жилого помещения
6	Описание системы мониторинга показателя	Квартальное

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Тульской области;

- средства муниципального образования город Новомосковск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 12 февраля 2013 г. N 478 таблица раздела V настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы <*>

Объемы и источники финансирования программы	Ед. изм.	Всего	В том числе по годам реализации
			2013	2014	2015	2016
Всего, тыс. рублей в том числе:	тыс. руб.	216239,389	55419,389	50820,00	55000,00	55000,00
бюджет МО город Новомосковск	тыс. руб.	86964,680	22427,680	17787,00	19250,00	27500,00
бюджет Тульской области	тыс. руб.	74472,943	15226,943	15246,00	16500,00	27500,00
федеральный бюджет	тыс. руб.	54801,766	17764,766	17787,00	19250,00	0
Прочие виды ресурсов (трудовые, материально-технические, информационные, природные)	-	-	-	-	-	-

--------------------------------

<*> Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Новомосковск на соответствующий год.

VI. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Выполнение Программы позволит обеспечить жильем 360 молодых семей, привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории города Новомосковска, позволит сформировать экономически активный слой населения.

VII. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

- недофинансирование средств федерального бюджета и (или) бюджета Тульской области;

- изменение условий реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

- резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 26 декабря 2013 г. N 4441 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Управление реализацией муниципальной долгосрочной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Заявления на участие в Программе принимаются до 1 августа 2014 года в связи с формированием списка участников Программы на 2015 год и представлением его в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике до 1 сентября 2014 года.

Участником Программы может быть молодая семья, состоящая на регистрационном учете по муниципальному образованию город Новомосковск, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Администрация муниципального образования город Новомосковск применяет также статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. При этом молодые семьи, супруги в которых зарегистрированы по одному адресу менее 5 лет, имеют право участвовать в программе с учетом требований настоящей Программы.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установлен Постановлением администрации Тульской области от 12.10.2006 N 507 "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Постановления администрации Тульской области от 12 октября 2006 г. N 507 следует читать как "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты"

Участие в Программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Новомосковск предоставляется молодой семье только один раз.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации муниципального образования город Новомосковск, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тульской области, определяемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией муниципального образования, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Новомосковск, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с общими расчетами и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Социальная выплата молодой семье обеспечивается из трех источников: из федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск.

Молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5 процентов, а также за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, являться пригодным для проживания, недопустимо приобретение жилья в аварийном жилищном фонде.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Тульской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Жилое помещение (квартиру) необходимо приобретать (строить) экономического класса.

Перечисление банком средств социальной выплаты, зачисленных на банковский счет участника Программы, в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива является основанием для исключения участника подпрограммы из списков участников Программы и снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Администрация муниципального образования город Новомосковск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.