Приложение 2. Подпрограмма "Лекарственное обеспечение детей Щекинского района"

Приложение 2
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие здравоохранения Щекинского
района на 2011 - 2014 гг."

Подпрограмма
"Лекарственное обеспечение детей Щекинского района"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Лекарственное обеспечение детей Щекинского района"
Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации N 890 от 30.06.1994 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
Государственный заказчик подпрограммы	Администрация муниципального образования Щекинский район
Исполнители подпрограммы	Комитет здравоохранения администрации муниципального образования Щекинский район. МУЗ "Щекинская детская городская больница"
Цели подпрограммы	Бесплатное лекарственное обеспечение детей, страдающих онкогематологическими заболеваниями, бронхиальной астмой и эпилепсией. Снижение количества инвалидизации и преждевременной смертности детского населения, связанного с онкогематологическими заболеваниями, бронхиальной астмой и эпилепсией. Снижение количества осложнений у детей при онкогематологических заболеваниях, бронхиальной астме и эпилепсии. Обеспечение детей, имеющих право на набор социальных услуг, бесплатными препаратами, не входящими в перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения. Обеспечение лекарственными препаратами детей, получивших право на набор социальных услуг после формирования заявки Щекинского района на бесплатное обеспечение лекарственными средствами по программе дополнительного лекарственного обеспечения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2011 - 2014 годы
Основные мероприятия подпрограммы	Профилактика обострений и лечение детей, страдающих бронхиальной астмой и эпилепсией, онкогематологическими заболеваниями. Лечение детей, имеющих право на получение набора социальных услуг, лекарственными препаратами, не входящими в перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения и необходимыми им по жизненным показаниям. Медикаментозное лечение детей, получивших право на набор социальных услуг после формирования заявки Щекинского района на дополнительное лекарственное обеспечение
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4000,0 тыс. рублей - средства МО Щекинский район
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сохранение и улучшение здоровья детского населения. Улучшение демографической ситуации на территории Щекинского района. Снижение количества обострений и осложнений при хронических заболеваниях детей, в том числе при бронхиальной астме и эпилепсии. Уменьшение показателя инвалидизации детей с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхиальной астмой и эпилепсией
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Комитет здравоохранения администрации муниципального образования Щекинский район. Финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район. Собрание представителей Щекинского района

I. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программно-целевым методом

Бронхиальная астма (БА) - это хроническое аллергическое воспалительное заболевание дыхательных путей, обусловленное развитием бронхиальной гиперреактивности, которая приводит к повторным эпизодам свистящих хрипов, одышке, чувству заложенности в груди и кашлю, особенно по ночам или ранним утром.

Бронхиальная астма - серьезное заболевание, но несмотря на это поддается лечению, если оно начато вовремя и правильно. Человек, болеющий астмой, получая современное лечение, может полностью освободиться от симптомов болезни, его работоспособность и физические возможности не будут нарушены.

В последние 2 десятилетия во всем мире отмечается рост заболеваемости бронхиальной астмой среди населения. К возможным причинам увеличения распространенности данного заболевания относятся: курение матери во время беременности, загрязнение воздуха, изменение питания, увеличение контакта с аллергенами, пассивное курение. Не стал исключением и Щекинский район.

Количество детей, состоящих на "Д"-учете на начало 2009 и 2010 гг. составило 138 человек. По итогам 8 месяцев 2010 года получают базисную терапию 150 детей, из них с впервые выявленным заболеванием - 12 чел. Среди ранее состоявших на "Д"-учете и получавших лечение отмечается снижение числа обострений бронхиальной астмы, в том числе у 14 детей наблюдается стойкая ремиссия, это, несомненно, связано с получением адекватной поддерживающей терапии.

Эпилепсия - хроническое заболевание головного мозга, характеризующееся повторными припадками, возникающими в результате чрезмерной электрической активности группы нейронов головного мозга. Это одно из наиболее распространенных заболеваний нервной системы.

При современной лекарственной терапии контролировать припадки удается в 60 - 80 процентах случаев, что является наиболее действенной профилактикой эпилептического статуса, приводящего к значительному повреждению головного мозга, инвалидизации и возможному летальному исходу.

Нерегулярный прием лекарственных препаратов приводит к ослаблению контроля за частотой приступов.

Возможность постепенного прекращения лечения рассматривают через 2 - 5 лет, прошедших без приступов.

С каждым годом увеличивается количество детей с заболеванием нервной системы, в том числе эпилепсией. На 01.09.2010 в Щекинском районе получают базисную терапию 38 человек.

Серьезной проблемой является обеспечение лекарственными средствами детей, получивших право на пакет социальных услуг после формирования заявки Щекинского района на дополнительное лекарственное обеспечение. За 8 месяцев 2010 г. впервые признаны инвалидами 17 детей, в том числе 2 с онкологическими заболеваниями. Многим из них медикаментозную терапию следует начинать незамедлительно, с момента выявления заболевания.

Кроме того, лечащим врачом в процессе наблюдения за больным проводится коррекция лечения, в т.ч. назначение новых препаратов, которые не вошли в заявку Щекинского района на дополнительное лекарственное обеспечение для данного пациента на текущий период или не входят в перечень лекарственных средств по программе ДЛО, но необходимые ребенку по жизненным показаниям.

Совершенствование методов профилактики обострений и лечения хронических заболеваний у детей в условиях бюджетного недофинансирования возможны лишь посредством программно-целевого метода.

II. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями Программы являются:

- бесплатное лекарственное обеспечение детей, страдающих онкогематологическими заболеваниями, бронхиальной астмой и эпилепсией;

- снижение количества инвалидизации и преждевременной смертности детского населения, связанного с онкогематологическими заболеваниями, бронхиальной астмой и эпилепсией;

- снижение количества осложнений у детей при онкогематологических заболеваниях, бронхиальной астме и эпилепсии;

- обеспечение детей, имеющих право на набор социальных услуг бесплатными препаратами, не входящими в перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения;

- обеспечение лекарственными препаратами детей, получивших право на набор социальных услуг, после формирования заявки Щекинского района на бесплатное обеспечение лекарственными средствами по программе дополнительного лекарственного обеспечения.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

- использование современных методов лечения;

- бесплатное лекарственное обеспечение детей, страдающих бронхиальной астмой и эпилепсией, лекарственными средствами для лечения основного заболевания;

- бесплатное лекарственное обеспечение детей, имеющих право на получение набора социальных услуг, препаратами, необходимыми им по жизненным показаниям.

III. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

- профилактика обострений и лечение детей, страдающих бронхиальной астмой и эпилепсией, онкогематологическими заболеваниями;

- лечение детей, имеющих право на получение набора социальных услуг, лекарственными препаратами, не входящими в перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения и необходимыми им по жизненным показаниям;

- медикаментозное лечение детей, получивших право на набор социальных услуг после формирования заявки Щекинского района на дополнительное лекарственное обеспечение.

Содержание мероприятий и работ по реализации Программы, объемы финансирования, сроки выполнения, исполнители приведены в приложении к Программе "Лекарственное обеспечение детей Щекинского района на 2011 - 2012 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название приложения к настоящей Программе следует читать как "Лекарственное обеспечение детей Щекинского района"

IV. Организационно-механический и финансовый
механизмы управления подпрограммой

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет комитет здравоохранения администрации муниципального образования Щекинский район, который координирует деятельность основных исполнителей, осуществляет совместно с контролирующими органами администрации Щекинского района контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются перед комитетом здравоохранения администрации муниципального образования Щекинский район о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Финансирование Программы осуществляет финансовое управление администрации МО Щекинский район.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета.

Объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы составляет 4000,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение Программы рассчитано в ценах 2010 года.

VI. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Предполагается, что в результате реализации Программы в 2011 - 2014 годах будут достигнуты следующие результаты:

- снижение количества обострений и осложнений при хронических заболеваниях детей, в том числе при бронхиальной астме и эпилепсии;

- уменьшение показателя инвалидизации детей с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхиальной астмой и эпилепсией.

Социально-экономическая эффективность подпрограммы заключается:

- в улучшении демографической ситуации в Щекинском районе;

- в сохранении трудового потенциала страны;

- в повышении эффективности оказания медицинской помощи.

Источники и объемы финансирования долгосрочной муниципальной целевой подпрограммы "Лекарственное обеспечение детей Щекинского района на 2011 - 2014 годы":

Источники финансирования	Всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	4000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.

Объемы финансирования подпрограммы
"Лекарственное обеспечение детей Щекинского района"

Наименование мероприятий	Исполнитель	2011 - 2014 гг. всего (в тыс. руб.)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Источники финансировании
1	2	3	4	5	4	4	6
1. Обеспечение детей, состоящих на "Д"-учете с онкогематологическими заболеваниями, бронхиальной астмой и эпилепсией, лекарственными препаратами для лечения основных заболеваний.	Комитет здравоохранения администрации Щекинского района	4000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	Муниципальный бюджет
2. Обеспечение детей, имеющих право на набор социальных услуг, лекарственными препаратами, не входящими в Перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения.
3. Обеспечение лекарственными препаратами детей, получивших право на набор социальных услуг после формирования заявки Щекинского района на дополнительное лекарственное обеспечение
Всего расходов по Программе, в том числе:		4000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	Муниципальный бюджет
комитет здравоохранения		4 000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.	1000,0 тыс.