Приложение 1. Концепция муниципальной долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на территории Ленинского района на 2011 - 2018 годы"

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 12 сентября 2011 г. N 1504

Концепция
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
на территории Ленинского района на 2011 - 2018 годы"

1. Содержание проблемы и анализ причин ее возникновения

Суммарная площадь жилья, непригодного для постоянного проживания, в муниципальном районе составляет 20,4 тыс. кв. метров. Более 400 семей в настоящее время проживают в непригодных для постоянного проживания жилых помещениях.

На сегодняшний день органы местного самоуправления муниципального района не в состоянии решить проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

Вышеуказанный жилой фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие сельской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.

2. Обоснование целесообразности
решения проблемы программно-целевым методом

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов для формирования целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов в течение длительного времени;

носят комплексный характер, и их решение окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие.

Основной целью Программы является переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.

Основная задача Программы - формирование финансовых ресурсов для обеспечения финансирования строительства жилья для переселяемых граждан в соответствии с установленными стандартами и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья, подготовка условий и разработка механизмов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

3. Ориентировочные сроки решения проблемы

Ориентировочные сроки решения проблемы - восемь лет (2011 - 2018 годы).

В результате изучения ситуации, сложившейся в муниципальном образовании Ленинский район, оценки инвестиционной привлекательности муниципального образования для жилищного строительства определены 2 основных этапа по реализации Программы:

1. Строительство двух жилых 2-квартирных домов на территории Ленинского района.

2. Переселение жителей из жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом объемов ежегодного целевого финансирования.

4. Предложения по объемам
и источникам финансирования необходимых мероприятий

Для решения вышеуказанной проблемы необходимы объемы финансирования в сумме 3500 тыс. руб. (в ценах 2011 года) из бюджета муниципального образования Ленинский район, в том числе:

2011 год - 0 рублей,

2012 год - 500,0 тыс. рублей;

2013 год - 500,0 тыс. рублей;

2014 год - 500,0 тыс. рублей;

2015 год - 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

1017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей.

Выполнение финансового обеспечения Программы может корректироваться с учетом возможного финансирования из бюджетов Тульской области, муниципальных образований, входящих в состав Ленинского района.

5. Предварительные показатели ожидаемой эффективности

Первым критерием эффективности реализации Программы будет ввод в эксплуатацию 4 квартир.

Вторым критерием эффективности реализации Программы будет динамика уменьшения количества жилых домов, признанными непригодными для постоянного проживания.