Статья 10. Порядок проведения земляных и ремонтно-восстановительных работ

Статья 10. Порядок проведения земляных и ремонтно-восстановительных работ

10.1. Земляные работы по прокладке и ремонту подземных и наземных инженерных коммуникаций, других сооружений (железнодорожных путей и переездов, дорог, пешеходных переходов, реставрационных и археологических работ и т.п.), проведение работ по благоустройству и озеленению территорий, а также по установке и демонтажу объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, знаково-информационных систем и т.п., связанные с разрытием городской территории (улиц, площадей, тротуаров, дворовых территорий и т.п.), должны производиться в соответствии с действующими Строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими правовыми актами по утвержденным в установленном порядке проектам и рабочей документации.

10.2. Предприятия и организации, осуществляющие прокладку (строительство), реконструкцию или плановый ремонт инженерных коммуникаций, обращаются в администрацию или уполномоченную администрацией организацию (далее - уполномоченная организация) с заявкой на выдачу ордера (разрешение на производство земляных или ремонтно-восстановительных работ).

Форма ордера (разрешения) на производство земляных и ремонтно-восстановительных работ, порядок его оформления и выдачи устанавливается постановлением администрации.

При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, ордер (разрешение) на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, отвечающей за содержание дорог и тротуаров.

По истечении установленных в ордере (разрешении) для производства работ сроков ордер (разрешение) теряет силу и не может служить основанием для дальнейшего производства работ.

Проведение работ по просроченному ордеру (разрешению) является самовольным разрытием.

Организациям, не выполнившим своих обязательств по восстановлению благоустройства на прежних участках, ордера (разрешения) на производство земляных работ на новых участках не выдаются.

На построенной или капитально отремонтированной дороге прокладка подземных коммуникаций производится только бестраншейным (закрытым) способом, исключающим нарушение дорожного покрытия.

10.3. Устранение просадок, появившихся в местах проведения земляных работ, в течение двух лет со дня сдачи восстановленных элементов благоустройства производит за счет собственных средств юридическое или физическое лицо, выполнявшее эти работы.

10.4. В случае если проведение земляных работ на улице и дороге ограничивает движение транспорта и (или) пешеходов или перекрывает движение на время проведения работ, заказчик или подрядчик обязаны информировать об этом население через средства массовой информации до начала работ.

10.5. До начала производства земляных работ на проезжей части дороги и использования проезжей части дороги для установки строительной техники необходимо выставить дорожные знаки согласно проекту организации работ (ПОР), который согласовывается с ОГИБДД МО МВД России "Суворовский", вызвать на место представителей эксплуатационных служб, указанных в условиях согласования проекта, а при их отсутствии - представителей организаций, согласовавших проектную документацию.

10.6. В случае неявки представителя эксплуатационной организации к месту работ в установленный срок в течение суток делается повторный вызов с одновременным уведомлением об этом администрации, которая принимает решение о дальнейших действиях в случае повторной неявки представителей указанных организаций. До принятия соответствующего решения приступать к работам нельзя.

10.7. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений несет организация, выполняющая строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет средств организации, причинившей вред.

10.8. Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы или обнаружены не указанные подземные коммуникации, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения.

В случае если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызывается представитель администрации, который принимает решение о привлечении необходимых служб. При необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке с проведением повторных согласований.

10.9. Котлованы и траншеи, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены защитным ограждением согласно требованиям государственного стандарта. На ограждении необходимо установить предупредительные надписи и дорожные знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

Места прохода людей через траншеи должны быть оборудованы переходными мостиками шириной не менее 1 м, с ограждениями по высоте и освещаемыми в ночное время.

10.10. Грунт, извлеченный из котлованов или траншей, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозится.

10.11. При производстве земляных работ на улицах, дорогах и площадях с интенсивным или затрудненным движением транспорта и пешеходов грунт, извлеченный из котлованов и траншей, должен вывозиться немедленно.

Работы в отвал на этих местах не допускаются.

10.12. В порядке, установленном администрацией, выделяются земельные участки для временного складирования грунта, вывозимого с места проведения земляных работ. При этом такие участки по возможности должны быть выделены не далее 300 м от места разрытия.

10.13. Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев на одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см в соответствии с государственными стандартами.

Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого штучного материала на проезжей части запрещается.

10.14. На улицах, дорогах, тротуарах и внутриквартальных территориях, имеющих усовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы должны засыпаться песком или песчаным грунтом с послойной проливкой и уплотнением, а в зимнее время талым песком на всю ширину траншей.

Засыпка траншей во дворах, на газонах, в скверах производится сыпучим грунтом, вынутым из траншеи, или другим местным грунтом, не содержащим органических включений.

10.15. Восстановление покрытия проезжей части улиц и дорог в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов, в других местах - в течение двух суток или в сроки, предусмотренные ордером.

При вскрытии асфальтобетонного покрытия вдоль дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов восстановление асфальта производится на всю ширину дороги, тротуара, внутриквартального проезда. При необходимости восстановление производится с заменой бордюрного камня.

10.16. Земляные работы, проводимые в зимний период, сдаются в установленные сроки представителю контролирующей организации в "зимнем" варианте: с планировкой грунта, на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня. Организация, выполняющая работы, должна поддерживать в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов, нарушенный участок дороги, тротуара весь зимний период.

В случае невозможности продолжения земляных работ и работ по благоустройству территории в связи с низкими температурами исполнитель обязан направить в администрацию или уполномоченную организацию письмо с просьбой приостановить действие ордера, провести мероприятия по приведению в порядок территории (планировка грунта на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня), обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства (асфальт, газон, ограждения и пр.) восстанавливаются до 1 июня текущего года.

10.17. Заказчик не имеет права окончательно оформлять актом приемку в эксплуатацию построенных коммуникаций и сооружений без представления подрядной организацией акта о восстановлении нарушенного благоустройства, в соответствии с которым работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства выполнены в полном объеме.

За невосстановленное нарушенное благоустройство на объекте, принятом заказчиком по акту приемки, ответственность несет заказчик.

10.18. Организация (владелец, пользователь подземных инженерных коммуникаций), выполняющая ремонтно-восстановительные работы, в 30-дневный срок со дня окончания ремонтных работ обязана восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства.

Восстановление покрытия проезжей части улиц и дорог в местах интенсивного движения транспорта необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов.

В случае невыполнения ремонтно-восстановительных работ в полном объеме в 30-дневный срок организация (владелец, пользователь подземных инженерных коммуникаций), выполняющая работы, обязана продлить ордер.

10.19. Допускается проведение земляных и ремонтно-восстановительных работ без соответствующего ордера (разрешения) только в случае возникновения аварийной ситуации, повлекшей нарушение жизнеобеспечения города.

При этом должностные лица организаций, предприятий, владельцы подземных коммуникаций и сетей, на которых произошло повреждение (авария), или организации, предприятия, эксплуатирующие данные сооружения, обязаны незамедлительно оповестить о начале работ телефонограммой главу администрации, уполномоченную организацию, а также организации, имеющие подземные коммуникации на участке разрытия, с последующим оформлением (не позднее трех суток) ордера на производство работ в уполномоченной организации на выдачу ордера (разрешения).

Если авария произошла на проезжей части дороги, аналогичная телефонограмма передается в ОГИБДД МО МВД России "Суворовский".

Работы по ликвидации аварии производятся под наблюдением и в присутствии представителей организаций, отвечающих за эксплуатацию подземных коммуникаций.

В иных случаях разрытие считается самовольным.

10.20. Запрещается проводить плановые работы по ремонту подземных коммуникаций под видом аварийных.

10.21. Восстановление дорожных покрытий и других элементов благоустройства осуществляется либо силами юридического или физического лица, выполнявшего земляные работы, либо по договору специализированным предприятием.

10.22. Восстановление нарушенного благоустройства производится с учетом площадей, нарушенных в результате устройства обходов перемещения техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов, в соответствии с требованиями действующих Строительных норм и правил.

10.23. По окончании работ подрядная организация обязана выполнить исполнительную съемку, оформленную в установленном порядке.

10.24. Физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительно-монтажные работы, запрещается:

- вскрывать дорожное покрытие или осуществлять разрытие городской территории без ордера на проведение работ, полученного в установленном настоящими Правилами порядке;

- изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;

- размещать наземные строения и сооружения на трассах существующих подземных сетей без согласования с заинтересованной организацией;

- засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды.

10.25. Работы по устройству открытых автомобильных стоянок, притротуарных парковок, открытых спортивных плоскостных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты, ремонту и устройству тротуаров и т.п., а также работы по ремонту, изменению архитектурного облика фасадов и конструктивных внешних элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе устройству крылец и ограждений, размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации, павильонов ожидания пассажирского транспорта и т.п., и другие работы, связанные с нарушением существующего благоустройства в период их проведения, должны проводиться в соответствии с действующими Строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими правовыми актами по утвержденным в установленном порядке проектам и рабочей документации.

10.26. Подрядчик при проведении работ обязан соблюдать строительные правила и нормы, настоящие Правила.

10.27. На период проведения работ за собственником объекта (согласно договору) закрепляется для уборки и содержания десятиметровая территория по периметру вдоль здания, сооружения, ограждения и (или) до проезжей части улицы.

10.28. Место проведения работ (временная площадка) должно быть ограждено сплошным забором высотой от 1,0 м до 2,5 м. При производстве работ на фасадах зданий, сооружений строительные леса должны быть закрыты пылезащитной сеткой.

Для движения пешеходов должен быть оставлен проход шириной не менее 1 м. При невозможности организации прохода пешеходов по твердому покрытию должен быть устроен временный настил. В зависимости от характера проводимых работ над местом для прохода пешеходов устанавливается козырек.

Для организации временного движения пешеходов запрещается использовать проезжую часть дороги без согласования с ОГИБДД МО МВД России "Суворовский".

10.29. Строительные материалы, строительный мусор, тара, а также строительный инструмент должны храниться на временной площадке. Строительный мусор, жидкие и сыпучие строительные материалы (цементный раствор, песок и т.п.) должны находиться (храниться) в специальной таре, не допускающей их попадание на тротуар или газон.

10.30. По завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов и мусора.

10.31. При производстве земляных работ запрещается:

- всякий перенос существующих подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией, даже если указанные сооружения мешают производству работ;

- заваливать грунтом или строительными материалами крышки колодцев, водосточные решетки, лотки, деревья, кустарники, цветники. Для их защиты необходимо применять щиты или короба;

- производить вырубку деревьев, кустарников, сносить заборы, ограждения без специального разрешения и соответствующих актов служб;

- заваливать землей въезды во дворы, входы в подъезды зданий и жилых домов;

- засорять грунтом или мусором прилегающие к месту производства работ улицы, тротуары и дворовые территории;

- оставлять вскрытые электрокабели без защиты от механических повреждений;

- откачивать воду на проезжую часть, тротуары;

- проведение земляных работ без разрешения (оформления ордера на разрытие).

10.32. Места производства работ должны быть огорожены. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов по указанию ОГИБДД МО МВД России "Суворовский" к ограждению прикрепляются красные габаритные специальные фонари и знаками обеспечиваются направления объездов.

Производители работ обязаны обеспечивать все меры безопасности по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев с пешеходами.

10.33. При производстве земляных работ необходимо обеспечить возможность въезда во все дворы и входы в подъезды зданий и жилых домов, для чего должны быть устроены настилы через траншеи и пешеходные мостики с перилами. За состояние ограждений настилов отвечает производитель работ, получивший разрешение.

После завершения основных работ производителем должна быть выполнена засыпка разрытий, а также очистка места работы и уборка лишнего грунта и материалов.

10.34. Восстановление дорожных покрытий, внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, дворов выполняется организацией, предприятием, частными лицами, производившими раскопки, согласно срокам, указанным в разрешении.

10.35. Восстановление зеленых насаждений на улицах, площадях, вдоль тротуаров, в скверах осуществляется организацией, производящей разрытия, или специализированной организацией за счет средств той организации, которая выполняла эти работы.

10.36. Регулировка крышек колодцев и камер производится организацией, выполняющей дорожные работы, при техническом контроле владельцев сооружений.

10.37. Руководители предприятий и организаций, предприниматели, в собственности, пользовании которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички.

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

10.38. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте.

После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории или объекта.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.