Раздел 7. Социально-экономическая эффективность муниципальной программы

Раздел 7. Социально-экономическая эффективность муниципальной программы

Эффективность реализации Программы оценивается исходя из соотношения позитивных изменений, произошедших в сфере малого и среднего предпринимательства вследствие проведения мероприятий и затрат на их реализацию.

Достижение основных целей и решение задач, изложенных в Программе, позволит повысить роль малого и среднего предпринимательства в экономике района. Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства повысит устойчивость, гибкость и адаптивность экономики, создаст основу для формирования массового среднего слоя в обществе. Муниципальная политика целенаправленно будет содействовать упрощению административных процедур при регулировании малого и среднего бизнеса и повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, более быстрой их адаптации к существующей рыночной среде. На эффективность реализации Программы, кроме экономической и политической ситуации, будет влиять качество разрабатываемых муниципальных целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства, уровень финансового обеспечения мероприятий, направляемых на развитие малого и среднего бизнеса.

К 2018 году предполагается рост количества малых и средних предприятий различных организационно-правовых форм собственности и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, до 2310 единиц (700 предприятий малого и среднего бизнеса, 1610 индивидуальных предпринимателей), а общая численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства за эти годы достигнет 10120 человек. Планируется увеличение объема налоговых поступлений в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства. Расширится доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к районной системе информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства (методическим материалам, деловым новостям, коммерческим предложениям, сведениям об инфраструктуре поддержки и развития малого и среднего предпринимательства). Повысится уровень правовых, экономических и управленческих знаний среди предпринимателей.

Увеличится инвестиционный потенциал малого и среднего предпринимательства для самофинансирования за счет роста доходов и накоплений у субъектов малого и среднего бизнеса. Критерием положительной оценки этого процесса станет показатель устойчивого опережающего роста доходов и инвестиций в основной капитал на малых и средних предприятиях по сравнению с динамикой потребления.

Развитие малого и среднего предпринимательства обеспечит повышение занятости населения, снижение социальной напряженности и бедности, увеличение в обществе граждан, самостоятельно обеспечивающих свое достойное благосостояние. Эти цели достижимы также в связи с предусмотренными к осуществлению мерами по формированию позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности не только как к источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном образовании Ленинский район выйдет на качественно новый уровень.

Основные показатели эффективности реализации Программы:

Целевой индикатор	Единица измерений	Базовый период - 2012 год	Количественный показатель
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Количество привлеченных субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	Субъект	110	115	120	125	130	130	130
Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет района в результате поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказанной в рамках целевой программы	Тысяч рублей	10028,4	15 %	15 %	10 %	10 %	10 %	10 %
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, позволяющее усилить конкуренцию на местном уровне	Субъект	2260	2266	2273	2281	2290	2300	2310
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной целевой программы	Рабочее место	9620	9703	9786	9869	9952	10035	10120
Количество размещенных в средствах массовой информации сведений, направленных на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса	Публикации	24	27	30	33	36	39	42
Увеличение работающих в малом и среднем предпринимательстве. Снижение социальной напряженности	Работающие	65	70	75	80	83	86	89

Методика оценки эффективности Программы:

Целевой индикатор	Количественный показатель
	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Количество привлеченных субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет района в результате поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказанной в рамках целевой программы	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, позволяющее усилить конкуренцию на местном уровне	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной целевой программы	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Количество размещенных в средствах массовой информации сведений, направленных на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Увеличение работающих в малом и среднем предпринимательстве. Снижение социальной напряженности	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Плановый вес показателя (индекс)	1	1	1	1	1	1

Расчет эффективности и результативности:

ИКп = Кп1действ./Кп1план. x вес Кп1 + Кп2действ./Кп2план. x вес Кп2 + Кп3действ./Кп3план. x вес Кп3 + Кп4действ./Кп4план. x вес Кп4 + Кп5действ./Кп5план. x вес Кп5 + Кп6действ./Кп6план. x вес Кп6,

где:

ИКп - индекс результативности по конечным показателям;

Кп1действ., Кп2действ., Кп3действ., Кп4действ., Кп5действ., Кп6действ. - фактическое значение конечного показателя на момент анализа показателя;

Кп1план, Кп2план, Кп3план Кп4план, Кп5план, Кп6план - плановое значение конечного показателя на конец анализируемого периода (года или момента завершения муниципальной целевой программы);

вес Кп1, вес Кп2, вес Кп3, вес Кп4, вес Кп5, вес Кп6 - плановый вес показателя от 0 до 1.

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми назначениями. При этом результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий на ситуацию в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Если полученный результат расчета результирующего оценочного показателя Программы по основным критериям более или равен 1, то финансовое обеспечение Программы осуществляется в полном объеме. Если менее 1, но более 0,8, - Программа финансируется с возможными рекомендациями по корректировке. Если результирующий показатель лежит в пределах от 0,6 до 0,8, то рассматривается вопрос о внесении изменений в Программу. Если менее 0,6 - рассматривается вопрос о приостановлении или прекращении муниципальной Программы.