Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика экстремизма и терроризма на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района Тульской области на 2013-2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Киреевск Киреевского района
от 27 марта 2013 г. N 50
"Об утверждении муниципальной
долгосрочной целевой программы
"Профилактика экстремизма и терроризма
на территории муниципального образования
город Киреевск Киреевского района"

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Профилактика экстремизма и терроризма
на территории муниципального образования
город Киреевск Киреевского района Тульской области на 2013-2015 годы"

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Профилактика экстремизма и терроризма
на территории муниципального образования
город Киреевск Киреевского района Тульской области на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика экстремизма и терроризма на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района Тульской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Устав муниципального образования город Киреевск Киреевского района
Заказчик	Администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района
Разработчик Программы	Администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района
Цели Программы	совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района; укрепление межнационального согласия; достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества
Задачи Программы	повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; проведение пропагандистской работы с населением муниципального образования город Киреевск Киреевского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района; МБУК "ГЦД" МБУК "Городской парк культуры и отдыха"
Объем и источники финансирования Программы	общие затраты на реализацию Программы составляют 30 тыс. руб. из них по годам: 2013 год - 15 тыс. рублей; 2014 год - 10 тыс. рублей; 2015 год - 5 тыс. рублей. Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования город Киреевск Киреевского района
Ожидаемые результаты реализации Программы	снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района; устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Объединенного сельского поселения жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.

Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.

Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно отсутствие системы видеонаблюдения, металлических дверей. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений, в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений применения правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целями Программы являются:

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Объединенного сельского поселения;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

2.2. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:

- предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;

- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования город Киреевск Киреевского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.

Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед Администрацией муниципального образования город Киреевск Киреевского района в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период с 2013 года по 2015 год.

4. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия программы направлены на:

- профилактику проявлений экстремизма и гармонизацию межнациональных отношений;

- сохранение и развитие национальных культур, с целью профилактики экстремизма на национальной почве;

- информационную пропаганду.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

5. Нормативное обеспечение Программы

В целях реализации Программы необходимо принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок образования и деятельности комиссии по профилактике экстремизма при Администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета муниципального образования город Киреевск Киреевского района.

Общий объем финансирования Программы составляет 30 тыс. рублей. По годам финансирование составляет:

Год	Всего 30,0 (тыс. рублей)
2013	15 тыс. руб
2014	10 тыс. руб
2015	5 тыс. руб

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета муниципального образования город Киреевск Киреевского района на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает перечень мероприятий, сгруппированных с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном порядке.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Объединенного сельского поселения.

Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является Администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района. Другие исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в Администрацию муниципального образования город Киреевск Киреевского района информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

По итогам реализации Программы Администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района ежегодно готовит отчет.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимается Администрацией муниципального образования город Киреевск Киреевского района.

8. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения о межнациональных отношениях.

Методика оценки эффективности реализации Программы и ожидаемые показатели реализации Программы, целевые показатели (индикаторы) приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.