Приложение. Положение о министерстве промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 9 июля 2013 г. N 336

Положение
о министерстве промышленности и
топливно-энергетического комплекса Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2013 г., 7 марта, 22 июля 2014 г., 10 мая, 10 августа, 29 ноября, 1 декабря 2016 г., 15 мая, 26 июня, 10 октября 2017 г.

1. Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере промышленного производства (машиностроение, химическая промышленность, металлургическая промышленность, легкая промышленность, целлюлозно-бумажное производство, промышленность строительных материалов) и топливно-энергетического комплекса Тульской области, обеспечивающим формирование и реализацию политики Тульской области в сфере науки и инновационной деятельности, а также координацию деятельности в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Тульской области.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями и организациями.

4. Министерство осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Тульской области реализацию единой государственной политики в сферах промышленного производства, топливно-энергетического комплекса, науки и инновационной деятельности на территории Тульской области;

2) организует методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области по разработке прогнозов промышленного и инновационного развития Тульской области;

3) разрабатывает проекты законов Тульской области и иных правовых актов в установленных сферах деятельности Министерства;

4) вносит предложения Губернатору Тульской области по основным направлениям промышленной и инновационной политики Тульской области;

5) осуществляет подготовку в установленном порядке аналитических записок и докладов о состоянии и развитии в сферах промышленного производства, топливно-энергетического комплекса, науки и инновационной деятельности на территории Тульской области;

6) ведет реестр предприятий промышленности и научных учреждений - получателей государственной поддержки;

7) осуществляет мониторинг:

финансово-экономического состояния организаций различных форм собственности, входящих в сферу компетенции Министерства;

индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности Министерства: "Индекс производительности труда", "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте";

8) принимает участие в разработке программ, планов развития и структурных преобразований промышленного и топливно-энергетического комплексов области, реструктуризации убыточных и неэффективных производств, совместно с другими органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления организует их выполнение;

9) участвует в установленном порядке и в пределах компетенции Министерства в рассмотрении вопросов о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении предприятий Тульской области, в работе по размещению на территории Тульской области объектов производственного назначения с учетом требований промышленной и экологической безопасности;

10) разрабатывает в установленном порядке схему и программу развития электроэнергетики Тульской области на 5-летний период;

11) рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в части программ, утверждаемых правительством Тульской области, осуществляет контроль за их реализацией;

12) рассматривает в целях их дальнейшего согласования инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, в части программ, утверждаемых и контролируемых федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, и осуществляет контроль за их реализацией;

13) принимает участие в разработке предложений по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов Тульской области, контролирует использование материально-технических и финансовых средств, выделяемых на реализацию федеральных и долгосрочных целевых программ;

14) утверждает графики перевода организаций Тульской области на резервные виды топлива при похолоданиях и графики аварийного газоснабжения на I и IV кварталы, а также порядок ввода их в действие;

15) согласовывает графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) на период с 1 октября текущего года по 30 сентября следующего года;

16) представляет информацию в рамках своей компетенции для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 4

18) уведомляет в установленном порядке Министерство энергетики Российской Федерации о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, а также исключении объектов топливно-энергетического комплекса из реестра;

19) формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию;

20) формирует перечень покупателей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, и размещает указанный перечень в открытом доступе на официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

21) формирует перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, и размещает указанный перечень в открытом доступе на официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

22) формирует перечень потребителей электрической энергии, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и размещает указанный перечень в открытом доступе на официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

23) утратил силу с 29 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 26 июня 2017 г. N 257

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июня 2017 г. N 257 подпункт 24 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 29 сентября 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) формирует перечень потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, размещает указанный перечень на официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает его опубликование в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Тульской области;

25) формирует перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям

26) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, хозяйствующих субъектов в установленном порядке по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

27) вносит в правительство Тульской области предложения по:

формированию регионального заказа на инновационную продукцию;

составлению и исполнению бюджета области на очередной финансовый год в части финансирования расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение областных инновационных проектов;

определению ежегодной потребности области в инновационной продукции для областных нужд;

совершенствованию механизма экономического регулирования инновационной деятельности на территории Тульской области, развитию на территории области инновационного предпринимательства и привлечению инвестиций в указанную сферу;

28) организует во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области конкурсы инновационных проектов;

29) содействует коммерциализации и продвижению региональных инновационных проектов;

30) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Тульской области;

31) организует проведение комиссионных проверок субъектов электроэнергетики и иных хозяйствующих субъектов Тульской области к работе в осенне-зимний период;

32) подготавливает проекты распоряжений правительства Тульской области об утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области;

33) привлекает инновационные проекты для реализации на территории Тульской области;

34) организует и проводит прием граждан должностными и уполномоченными лицами Министерства в пределах компетенции;

35) обеспечивает в постоянном режиме работу в Министерстве системы личного приема граждан, обратившихся на личный прием в приемные Президента Российской Федерации, приемные государственных органов или органов местного самоуправления в режиме видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи;

36) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

37) подготавливает информацию о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, зарегистрированных в Министерстве, а также о мерах, принимаемых по таким обращениям, в пределах компетенции Министерства;

38) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации и Тульской области;

39) участвует в работе коллегий, комиссий, рабочих групп по вопросам компетенции Министерства;

40) осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством;

41) устанавливает порядок и условия проведения конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Тульской области, а также требования к соответствующим инвестиционным проектам и критерии их отбора;

42) осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в пределах полномочий Министерства;

43) осуществляет выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

44) осуществляет выполнение функций главного распорядителя средств бюджета Тульской области, главного администратора доходов бюджета Тульской области по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту;

45) осуществляет, в пределах компетенции, предусмотренные действующим законодательством мероприятия в области гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Положение дополнено подпунктом 46 с 10 октября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 10 октября 2017 г. N 459

46) принимает от субъекта топливно-энергетического комплекса информацию об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса;

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена - Постановление Правительства Тульской области от 10 октября 2017 г. N 459

47) участвует в разработке мобилизационных документов и организует реализацию мероприятий по обеспечению готовности Министерства к работе в условиях военного времени;

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена - Постановление Правительства Тульской области от 10 октября 2017 г. N 459

48) выполняет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Министерства.

5. Для осуществления возложенных функций Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, организаций информацию и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;

2) разрабатывать проекты нормативных правовых актов Тульской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) создавать комиссии и другие консультативные органы;

5) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, территориальных органов федеральных органов власти, организаций;

6) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Губернатора Тульской области, постановлений и распоряжений правительства Тульской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

7) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

8) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Тульской области;

9) представлять в правительство Тульской области предложения об образовании правительством Тульской области координационных и совещательных органов;

10) содействовать в переподготовке и повышении профессионального уровня работников Министерства;

11) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6. Министерство возглавляет министр промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области - директор департамента промышленной политики (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тульской области по согласованию с заместителем председателя правительства Тульской области (в сфере экономического развития, промышленности, сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии), первым заместителем губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области.

7. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства, без доверенности действует от имени Министерства;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Тульской области, правительства Тульской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) соблюдает требования действующего законодательства, относящегося к сферам деятельности Министерства;

4) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;

5) готовит изменение действующих правовых актов Тульской области, относящихся к сферам деятельности Министерства;

6) осуществляет мониторинг и систематизацию действующего законодательства, относящегося к сферам деятельности Министерства;

7) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Тульской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Министерства, о применении к работникам Министерства мер поощрения и взыскания;

8) издает в пределах своей компетенции приказы;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, согласовывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

10) распределяет обязанности руководителей структурных подразделений Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 109 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

11) организует проведение антикоррупционной работы в Министерстве, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности Министерства, устранение причин и условий, ее порождающих;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 10 мая 2016 г. N 195 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 12, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

12) организует проведение мониторинга индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности Министерства: "Индекс производительности труда", "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте";

13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 29 ноября 2016 г. N 543 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 29 ноября 2016 г. N 543 настоящее приложение дополнено пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

10. Местонахождение Министерства и почтовый адрес: 300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2.