Приложение N 1. Положение о коллегии министерства образования Тульской области

Приложение N 1
к приказу
от 27 июня 2013 г. N 596

Положение
о коллегии министерства образования Тульской области

I. Общие положения

1. Коллегия министерства образования Тульской области (далее - коллегия) создается в соответствии с подпунктом 10 пункта 10, пунктом 11 Положения о министерстве образования Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 29.01.2013 N 16 (в ред. постановления правительства Тульской области от 24.04.2013 N 188).

2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом министерства образования Тульской области (далее - Министерство), созданным в целях осуществления государственной политики в сфере образования, реализации конституционного права граждан на образование, всесторонней проработки наиболее важных вопросов функционирования и развития системы образования Тульской области.

3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Тульской области, законам Тульской области, актами губернатора Тульской области и правительства Тульской области, международными договорами Российской Федерации,Положением о министерстве образования Тульской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

II. Основные задачи коллегии

4. Основными задачами коллегии являются:

- выработка и осуществление региональной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства Тульской области и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан области на получение образования;

- разработка мер по реализации законодательства Российской Федерации и Тульской области в сфере образования;

- совершенствование организационно-управленческого механизма функционирования системы образования Тульской области и придание управлению образованием государственно-общественного характера;

- иные задачи, отнесенные к ведению Министерства.

III. Функции

5. Коллегия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

вырабатывает коллегиальные управленческие решения, направленные на осуществление региональной политики в сфере образования;

участвует в разработке и реализации региональной стратегии развития образования, государственной, ведомственных и долгосрочных целевых программ Тульской области в сфере образования, контролирует в пределах своей компетенции их выполнение Министерством и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

осуществляет совместно с работниками Министерства комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития региональной системы образования;

содействует участию Министерства и образовательных учреждений области в федеральных и региональных образовательных программах и проектах;

участвует в разработке региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие сферы образования;

рассматривает на своих заседаниях исполнение отделами департамента образования министерства образования Тульской области и Министерства, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации и Тульской области в сфере образования, ранее принятых решений коллегии;

рассматривает предложения по организации взаимодействия Министерства с другими исполнительными органами государственной власти в разработке и реализации межведомственных программ и проектов в сфере образования, координации деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в решении проблем образования;

осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Министерства.

IV. Состав коллегии

6. В состав коллегий входят: министр образования Тульской области (далее - Министр) - председатель коллегии; заместитель министра -директор департамента образования министерства образования Тульской области - заместитель председателя коллегии; секретарь коллегии -лицо, замещающее должность государственной гражданской службы в Министерстве; руководители структурных подразделений Министерства, входящие в нее по должности, а также представители иных органов власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных и научных учреждений, предприятий, общественных организаций (по согласованию).

7. Состав коллегии утверждается приказом Министерства.

8. Количественный состав коллегии не должен превышать 23-х человек. В целях повышения эффективности работы коллегии ежегодно ее состав обновляется не менее чем на 10%.

9. Председатель коллегии:

- обеспечивает организацию деятельности коллегии, ведет ее заседания,распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений коллегии;

- создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение коллегии;

- принимает решения о проведении внеочередных, выездных, расширенных, тематических заседаний коллегии, а также совместных заседаний с другими коллегиальными органами,

10. В отсутствие председателя коллегии его обязанности выполняет заместитель председателя коллегии.

11. Члены коллегии:

имеют право вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний; о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии; знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем и материалами об исполнении принятых коллегией решений; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания коллегии; при необходимости при голосовании требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу письменного изложения особого мнения;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения коллегии;

- обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Освобождение членов коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

12. Секретарь коллегии:

формирует проекты планов работы коллегии на основании указаний председателя коллегии и предложений членов коллегии;

осуществляет организационное обеспечение заседаний коллегии;

осуществляет контроль за ходом подготовки заседаний коллегии;

оформляет протоколы заседаний коллегии;

осуществляет рассылку материалов заседаний коллегии членам коллегии;

предоставляет председателю Коллегии отчет о деятельности коллегии с анализом выполнения решений, принятых коллегией.

V. Организация деятельности коллегии

13. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем коллегии.

Планы работы коллегии составляются на календарный год. Предложения в план с указанием формулировок вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии, сроков их рассмотрения, ответственных за подготовку вопросов и места проведения заседания коллегии вносятся членами коллегии, руководителями структурных подразделений Министерства секретарю коллегии не позднее, чем за 30 дней до начала планируемого периода.

Планы работы коллегии рассматриваются на заседаниях коллегии и утверждаются председателем коллегии.

14. Основной формой деятельности коллегии являются заседания. При необходимости могут проводиться внеочередные, закрытые, расширенные,выездные, тематические и совместные заседания коллегии Министерства и других коллегиальных органов по согласованию с ними.

Плановые заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.

15. Проекты решений коллегии, справки по вопросам, вносимым на заседание коллегии, список выступающих и приглашенных, а также перечень юридических и физических лиц, которым следует направить документ, принятый коллегией, предоставляются секретарю коллегии не позднее, чем за пять дней до заседания коллегии.

Материалы к заседанию коллегии предоставляются председателю коллегии, а в его отсутствие - заместителю председателя и членам коллегии секретарем коллегии не позднее, чем за три дня до заседания коллегии.

16. Оповещение членов коллегии, регистрация его участников, ведение протокола заседания коллегии организуются секретарем коллегии.

Возможность присутствия на заседаниях коллегии граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается Министерством путем размещения в газете "Тульские известия" и/или на официальном портале органов исполнительной власти Тульской области информации о вопросах, вынесенных на рассмотрение коллегии, дате, месте и времени начала заседания Коллегии.

Приглашенные лица вправе участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседании коллегии вопросов, вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений или об их доработке.

Оповещение приглашенных граждан на заседание коллегии по конкретному вопросу возлагается на структурные подразделения департамента образования министерства образования Тульской области или Министерства, подготовившие его для рассмотрения.

17. Заседание коллегии правомочно, если на нем присутствует более половины членов коллегии. Решение коллегии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов коллегии открытым голосованием.

18. Проекты документов, по которым в ходе обсуждения высказаны замечания и предложений, дорабатываются структурными подразделениями департамента образования министерства образования Тульской области или Министерства в течение десяти дней, подписываются председательствующим на коллегии и сдаются секретарю коллегии.

19. Секретарь коллегии направляет решения в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, и в образовательные учреждения, сферу деятельности которых затрагивает документ.

20. Решения коллегии носят рекомендательный характер, реализуются путем принятия соответствующих приказов Министерства и снимаются с контроля решением коллегии.

21. Коллегия осуществляет контроль исполнения принимаемых ею решений путем регулярного рассмотрения на своих заседаниях вопросов о ходе их реализации, заслушивает лиц, ответственных за контроль по их выполнению, руководителей структурных подразделений департамента образования министерства образования Тульской области или Министерства о результатах проделанной работы, периодически подводит итоги своей деятельности.

К подготовке и проведению заседаний коллегии в необходимых случаях могут привлекаться структурные подразделения Министерства, а также по согласованию: государственные учреждения Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области", "Центр технического надзора, эксплуатации зданий и сооружений учреждений образования", органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения.