Приложение N 1. Устав Тульского регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства"

Приложение N 1
к постановлению
правительства Тульской области
от 24 июля 2013 г. N 371

Устав
Тульского регионального фонда
"Центр поддержки предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2013 г., 25 ноября, 9 сентября 2014 г.

г. Тула 2013 год

1. Общие положения

1.1. Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства" (далее - Фонд) является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в форме фонда и преследующей общественно полезные цели, предусмотренные Уставом.

1.2. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, настоящим Уставом.

1.3. Учредителем Фонда является правительство Тульской области.

1.4. Полное наименование Фонда: Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства", сокращенное наименование Фонда: Фонд "Центр поддержки предпринимательства Тульской области".

1.5. Место нахождения Фонда: 300012, г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2.

1.6. Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Фонд создается без ограничения срока деятельности.

1.8. Фонд имеет самостоятельный баланс. Фонд вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации.

1.9. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе создавать представительства и филиалы.

Представительства и филиалы наделяются Фондом имуществом и действуют на основании положений, утвержденных Советом Фонда.

1.10. Фонд имеет печать с полным наименованием Фонда на русском языке.

Фонд вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства визуальной идентификации.

2. Цели, предмет и виды деятельности Фонда

2.1. Целью создания Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества и средств для оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области.

2.2. Предметом деятельности Фонда является создание условий для осуществления деятельности, направленной на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области.

2.3. Для достижения уставной цели Фонд вправе осуществлять следующие виды деятельности:

2.3.1. Финансовое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги).

2.3.2. Маркетинговое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта).

2.3.3. Юридическое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3.4. Информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3.5. Содействие организации сертификации товаров, работ и услуг (в том числе международной), а также сертификации (при наличии соответствующей квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP).

2.3.6. Услуги, направленные на повышение доступности для малых и средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов.

2.3.7. Осуществление консультационных услуг по вопросам кадровой политики.

2.3.8. Иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности.

2.3.9. Проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, круглых столов и иных мероприятий.

2.3.10. Осуществление издательской деятельности (издание пособий, методических и информационных материалов).

2.3.11. Проведение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности и формированию положительного образа предпринимателя.

2.3.12. Содействие организации и (или) реализации специальных программ обучения для учащейся молодежи, начинающих предпринимателей, руководителей и специалистов малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам реализации предпринимательской деятельности.

2.3.13. Реализация программ и мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, содействию развитию молодежного предпринимательства.

2.3.14. Реализация программ и мероприятий по развитию предпринимательства в сферах народно-художественных промыслов, ремесел, туризма.

2.3.15. Предоставление информационно-консультационной поддержки, а также содействие субъектам малого и среднего предпринимательства области в установлении и развитии делового сотрудничества с зарубежными странами в рамках деятельности "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Тульская область".

2.3.16. Осуществление информационного взаимодействия в рамках содействия развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства и мероприятий государственной поддержки, реализуемых правительством Тульской области.

2.3.17. Организация деятельности по созданию сети бизнес-инкубаторов в Тульской области.

2.3.18. Сбор и анализ информации о потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства в услугах при осуществлении ими предпринимательской деятельности.

2.3.19. Содействие реализации региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Имущество Фонда

3.1. Фонд может иметь в собственности: недвижимое имущество, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Денежные средства и иное имущество, поступившие в Фонд и принадлежащие Фонду на праве собственности, используются исключительно для достижения целей деятельности Фонда, указанных в Уставе.

3.2. Фонд отвечает по своим обязательствам своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Учредитель не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего Учредителя.

3.3. Источниками формирования имущества Фонда являются:

единовременные поступления от Учредителя Фонда;

добровольные имущественные взносы за счет средств бюджета Тульской области, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства, и средств федерального бюджета, полученных в рамках реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

дивиденды, доходы от размещения денежных средств Фонда в банках и иные выплаты, полученные от передачи имущества Фонда в доверительное управление;

другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.

4. Управление деятельностью Фонда

4.1. Высшим органом управления Фонда является Совет Фонда (далее - Совет).

Состав Совета утверждается Учредителем.

4.1.1. К исключительной компетенции высшего органа управления Фонда относится:

внесение изменений в Устав Фонда;

назначение и освобождение от должности директора Фонда;

определение принципов формирования и использования имущества Фонда;

определение стратегии и приоритетных направлений деятельности Фонда;

утверждение сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Фондом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 (двадцать пять) и более процентов балансовой стоимости активов Фонда, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, утверждение финансового плана и сметы затрат и внесение в них изменений.

Совет может принять к своему рассмотрению и иные вопросы деятельности Фонда.

Голосование по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета, происходит квалифицированным (2/3) большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 9 сентября 2016 г. N 410 в подпункт 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. Совет формируется Учредителем в количестве не менее 4 человек и не более 6 человек. Срок полномочий Совета составляет 3 года.

По истечении срока полномочий Совета, новый состав Совета формируется и утверждается Учредителем.

4.1.3. Для выполнения отдельных функций, входящих в его компетенцию, Совет избирает из своего состава председателя.

Председатель Совета:

собирает заседания Совета;

определяет на основании отчета о финансовом состоянии Фонда и результатах его деятельности и представляет Совету концепцию стратегии и принципы формирования и использования имущества Фонда на установленный период его деятельности;

на основании решения Совета подписывает трудовой договор с директором Фонда.

4.1.4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год, внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе одного из членов Совета, выраженной в письменной форме.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов.

Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

4.2. Единоличным исполнительным органом Фонда является директор.

4.2.1. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда.

4.2.2. Срок полномочий директора Фонда - 3 года.

4.2.3. Трудовой договор с директором Фонда заключает председатель Совета на основании решения Совета, а в случае его отсутствия - лицо, уполномоченное Советом.

4.2.4. К компетенции директора Фонда относится решение всех вопросов, не отнесенных к компетенции Совета Фонда.

4.2.5. Директор Фонда в рамках своей компетенции:

1) без доверенности представляет Фонд в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, во всех организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по всем вопросам деятельности Фонда;

2) обеспечивает выполнение решений Совета Фонда и Попечительского совета Фонда;

3) утверждает структуру и штатное расписание Фонда;

4) издает приказы по вопросам деятельности Фонда, выдает доверенности;

5) принимает на работу и увольняет работников Фонда;

6) утверждает обязанности своих заместителей и других работников Фонда;

7) определяет размер, условия и порядок оплаты труда и премирования работников Фонда;

8) открывает расчетные и иные счета Фонда, заключает договоры и иные сделки на суммы, не превышающие 25 (двадцати пяти) процентов балансовой стоимости активов Фонда, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

9) от имени Фонда заключает договоры, в том числе договоры поручительства;

10) распоряжается имуществом и средствами Фонда, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за использование средств Фонда;

11) несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Фонде, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;

12) обеспечивает доступ представителей контролирующих органов, проводящих проверку деятельности Фонда в соответствии с действующим законодательством, решениями органов государственной власти Тульской области, а также решениями Совета Фонда и Попечительского совета Фонда, к документации Фонда;

13) обеспечивает разработку и представление планов, в том числе финансовых, и отчетности о деятельности Фонда и его финансовом состоянии Совету Фонда и Попечительскому совету Фонда;

14) участвует в разработке концепции стратегии и принципов формирования и использования имущества Фонда;

15) организует деятельность Фонда, в том числе рекламную, в целях, определенных Уставом;

16) совершает иные действия, необходимые для достижения целей деятельности Фонда, за исключением тех, которые входят в компетенцию Совета Фонда и Попечительского совета Фонда.

4.3. Надзор за деятельностью Фонда, принятием органами управления Фонда решений, обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства осуществляет Попечительский совет Фонда.

4.3.1. Попечительский совет Фонда в рамках своей компетенции:

1) осуществляет ежегодный надзор за рассмотрением и согласованием документов Фонда, устанавливающих:

виды (типы) услуг, пакеты услуг, предоставляемых Фондом, и их стоимость;

стандарты качества предоставляемых Фондом услуг и регламенты работы;

перечень тем семинаров, конференций, форумов, круглых столов, пособий;

2) рассматривает годовой отчет директора Фонда.

4.3.2. На момент создания Фонда Попечительский совет Фонда формируется Учредителем в равном соотношении из представителей органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области, а также представителей региональных отделений общероссийских общественных объединений малого и среднего предпринимательства (действующих не менее чем в половине субъектов Российской Федерации), межрегиональных или региональных объединений малого и среднего предпринимательства, Тульской торгово-промышленной палаты в количестве не более 8 человек.

При создании состав Попечительского совета Фонда утверждается Учредителем. Далее Попечительский совет Фонда формируется Советом Фонда. Срок полномочий Попечительского совета Фонда составляет 3 года.

4.3.3. Члены Попечительского совета Фонда избирают из своего состава председателя и секретаря Попечительского совета Фонда.

4.3.4. В функции председателя Попечительского совета Фонда входит организация и ведение заседаний Попечительского совета Фонда, в функции секретаря Попечительского совета Фонда - обеспечение ведения протокола заседаний и хранения документации Попечительского совета Фонда.

4.3.5. Порядок созыва и проведения заседаний Попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется Положением о Попечительском совете Фонда.

4.3.6. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.3.7. Попечительский совет Фонда правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее двух третей общего количества его членов.

Решение Попечительского совета Фонда принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета Фонда.

Каждый член Попечительского совета Фонда имеет один голос при решении всех вопросов в Попечительском совете Фонда.

5. Учет и отчетность Фонда

5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивая ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление целевой деятельности Фонда, размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней целевые средства на отдельных счетах, в том числе банковских.

5.2. Фонд представляет информацию о своей деятельности:

Учредителю - правительству Тульской области;

налоговым и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

5.3. Размеры и структура доходов Фонда, а также сведения о размерах и составе его имущества, о расходах, численности и составе работников Фонда, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не могут быть предметом коммерческой тайны.

5.4. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности Фонд обязан привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с Фондом.

5.5. Аудиторская проверка деятельности Фонда может производиться по требованию Попечительского совета Фонда.

6. Конфликт интересов

6.1. Для целей настоящего Устава заинтересованными в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее по тексту - заинтересованные лица), признаются члены Совета, Попечительского совета Фонда и директор, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Фонда, потребителями услуг, производимых Фондом, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Фонда.

6.2. Заинтересованность в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Фонда.

6.3. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Фонда, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности Фонда или допускать их использование в иных, помимо предусмотренных Уставом, целях.

Под термином "возможности Фонда" в целях настоящей статьи понимаются имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Фонда, имеющая для него ценность.

6.4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Фонд, а также в случае иного конфликта интересов указанного лица и Фонда в отношении существующей или предполагаемой сделки:

указанное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности Совету Фонда до момента принятия решения о заключении сделки;

сделка должна быть одобрена либо не одобрена Советом Фонда.

6.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

6.6. Заинтересованное лицо несет перед Фондом ответственность в размере убытков, причиненных им Фонду. Если убытки причинены несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Фондом является солидарной.

7. Прекращение деятельности Фонда

7.1. Прекращение деятельности Фонда осуществляется в форме реорганизации или ликвидации.

7.2. Фонд может быть ликвидирован исключительно по решению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заявления заинтересованных лиц и в порядке, определенном Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

7.3. При ликвидации Фонда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, в интересах которых был создан Фонд.

7.4. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.