Приложение. Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Тульской области

Приложение
к приказу
комитета Тульской области
по охоте и рыболовству
от 11 октября 2013 г. N 56

Конкурсная документация
для проведения конкурса на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
товарного рыбоводства на территории Тульской области

1. Общие положения

Настоящая конкурсная документация (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора".

Предоставление рыбопромысловых участков на территории Тульской области осуществляется по итогам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - Конкурс).

Организатором Конкурса является комитет Тульской области по охоте и рыболовству (далее - организатор Конкурса).

Организатор Конкурса формирует комиссию по проведению Конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - Комиссия).

2. Сведения, указанные в извещении

В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 25.02.2010 N 171 "Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Тульской области и их границ" комитет Тульской области по охоте и рыболовству объявляет конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

Заявки на участие в Конкурсе принимаются с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а, комитет Тульской области по охоте и рыболовству. Комиссия по проведению конкурса будет осуществлять свою работу по этому же адресу. Также заявки на участие в Конкурсе могут быть поданы в электронной форме на официальном сайте комитета по электронному адресу: http://hunting.tularegion.ru.

Прием заявок производится с 17 октября 2013 года по 15 ноября 2013 г.

Заявки на участие в Конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляются лично, посыльным, или курьерской почтой, либо заказным почтовым отправлением.

Процедура вскрытия конвертов с заявками состоится 20 ноября 2013 года в 10.00 по адресу работы конкурсной комиссии. Все заявки будут рассмотрены не позднее двадцати рабочих дней после процедуры вскрытия конвертов. Итоги Конкурса будут подведены не позднее десяти рабочих дней после завершения рассмотрения заявок.

Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Тульской области в случае признания его победителем Конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Тульской области (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения Конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения водных биологических ресурсов в тоннах за последние 4 года, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются.

При проведении Конкурса устанавливаются следующие требования к заявителям:

а) непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;

б) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Тульской области с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения Конкурса.

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

В целях определения лучших условий заключения договора на рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства заявки будут оцениваться в соответствии со следующими критериями:

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующих году проведения Конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса, в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 35 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 35 процентов;

в) предлагаемый участником Конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Тульской области (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 20 - 30 процентов.

С победителями Конкурса будет заключен договор сроком на 10 лет.

Дополнительную информацию о Конкурсе и пакет Конкурсной документации можно получить в комитете Тульской области по охоте и рыболовству и на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru Телефон для справок: 8-4872-30-44-11.

Перечень рыбопромысловых участков, выставляемых на Конкурс, приведен приложении N 3 к настоящей Конкурсной документации.

Срок принятия решения об отказе от проведения Конкурса - не более 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения Конкурса публикуется в газете "Тульские известия" в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса.

Реквизиты счета для перечисления денежных средств, на который заявители в случае признания их победителями Конкурса должны перевести плату за право заключения договора пользования рыбопромысловым участком, расположенным на территории Тульской области:

Перечисляется в УФК по Тульской области (комитет Тульской области по охоте и рыболовству).

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛ. г. ТУЛА

БИК 047003001

Р/С 40101810700000010107

ИНН 7107510695 КПП 710701001 ОКАТО 70401000000

КБК 076 1 12 06010 01 6000 120 "Доходы в виде платы за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности".

3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению

Заявитель может подать заявку на участие в Конкурсе с момента опубликования извещения о проведении Конкурса в газете "Тульские известия" или размещения его на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru по форме, установленной Конкурсной документацией (приложение N 1). Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Заявки на участие в Конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным или заказным почтовым отправлением по адресу работы Комиссии.

Один заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий Конкурсной документации.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а организатор Конкурса не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на Конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и номер контактного телефона заявителя (для юридических лиц) либо фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей);

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Тульской области в случае признания его победителем Конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения Конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса, в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником Конкурса

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения Конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса, в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

Документы, направленные заявителем на Конкурс, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявители могут отозвать заявку, направив организатору Конкурса уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

Изменения в заявках должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в Конкурсе в соответствии с пунктом 3 настоящей Конкурсной документации.

Изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока их подачи.

6. Порядок предоставления
разъяснений положений Конкурсной документации

Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору Конкурса запрос о разъяснении положений Конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором Конкурса на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Организатор Конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в Конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru в течение одного рабочего дня с даты их внесения.

7. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок

Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору Конкурса до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору Конкурса до начала процедуры открытия к ним доступа. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных Конкурсной документацией, предложения о размере платы, а также сведения, содержащиеся в документах, прилагаемых к заявке.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru в день его подписания.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 Конкурсной документации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 17 пункта 2

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

На основании результатов рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в Конкурсе. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника Конкурса с даты оформления Комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником Конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте комитета hunting.tutaregion.ru в течение суток с момента его подписания.

В случае если только один заявитель допущен к участию в Конкурсе, Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В целях определения лучших условий заключения договора на рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства Комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения Конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению Конкурса, в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 35 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 35 процентов;

в) предлагаемый участником Конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Тульской области (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 30 - 40 процентов.

Протокол оценки и сопоставления заявок (итоговый протокол) размещается на официальном сайте комитета hunting.tularegion.ru в течение 5 рабочих дней после дня утверждения указанного протокола для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

8. Срок, в течение которого победитель Конкурса
заключает предложенный ему организатором Конкурса
договор о предоставлении рыбопромыслового участка

Организатор Конкурса в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель Конкурса в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок представляет организатору Конкурса подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Тульской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в Конкурсе.

В случае если только один участник Конкурса допущен к участию в Конкурсе, Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику Конкурса проект договора.

Победитель Конкурса, не представивший организатору Конкурса в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Тульской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор Конкурса заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

9. Основания для отказа в допуске к участию в Конкурсе

Основаниями для отказа в допуске к участию являются:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 3 и 4 данной Конкурсной документации документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.5 данной Конкурсной документации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 17 пункта 2

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 данной Конкурсной документации.

10. Перечень рыбопромысловых участков, выставляемых на Конкурс

Перечень рыбопромысловых участков, выставляемых на Конкурс, приведен в приложении N 3 к настоящей Конкурсной документации.