Постановление Администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области
от 20 февраля 2012 г. N 377
"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности"
20 августа, 3 декабря 2012 г., 27 марта, 29 ноября 2013 г., 21 апреля 2014 г., 19 февраля 2015 г., 4 марта, 9 декабря 2016 г., 24 июля 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.08.2011 N 2010 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск", на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (приложение).
2. Отделу по работе со СМИ (Семкин В.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Новомосковская правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на главу администрации муниципального образования город Новомосковск Жерздева В.А.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации |
В.А. Жерздев |
Постановлением Администрации г.Новомосковска Тульской области от 24 июля 2017 г. N 2568 настоящий Регламент изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального обнародования названного постановления
Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования
город Новомосковск муниципальной услуги "Приобретение
земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
20 августа, 3 декабря 2012 г., 27 марта, 29 ноября 2013 г., 21 апреля 2014 г., 19 февраля 2015 г., 4 марта, 9 декабря 2016 г., 24 июля 2017 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Муниципальная услуга).
2. В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать как один гражданин, так и граждане, связанные родством и (или) свойством, имеющие в общей собственности имущество и объединившиеся для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
В качестве Заявителей при получении Муниципальной услуги могут выступать юридические лица - крестьянские (фермерские) хозяйства.
От имени Заявителей за предоставлением Муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
3. Прием заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги (далее - Запрос), при личном обращении Заявителя осуществляется в комитете по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан).
Место нахождения комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан:
- Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32, каб. N 141-а и каб. N 111.
4. График работы комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
Справочные телефоны комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан - (48762) 2-71-124; (48761) 2-71-32.
5. График приема Заявителей в комитете по делопроизводству и работе с обращениями граждан:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
6. Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги при личном обращении Заявителя осуществляется в управлении по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Управление).
Место нахождения Управления, предоставляющего от имени администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) Муниципальную услугу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. N 324 и N 325.
7. График работы Управления:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
8. График приема Заявителей в Управлении:
понедельник, четверг - с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
среда, пятница - с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут;
вторник - неприемный день.
Справочные телефоны: (48762) 27-140, (48762) 27-245.
9. Адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги: http://www.nmosk.ru.
Адрес электронной почты: nmadm@nmosk.ru.
10. Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, предоставляется Заявителю по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. N 324 и N 325, телефоны: (48762) 27-140, 27-245.
11. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляется:
11.1. на информационных стендах, размещенных в Управлении;
11.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);
11.3. на портале государственных услуг Тульской области (http://gosuslugi71.ru);
11.4. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (http://www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
11.5. в общественном пункте доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (далее - Общественный пункт доступа).
11.5.1. Информация по вопросу предоставления Муниципальной услуги предоставляется Заявителю в Общественном пункте доступа по адресу: г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32, с понедельника по четверг с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Общественного пункта доступа - (48762) 27-193.
11.5.2. В Общественном пункте доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": к официальному сайту муниципального образования город Новомосковск, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), порталу государственных услуг Тульской области.
12. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем:
12.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;
12.2. с использованием средств телефонной связи;
12.3. по электронной почте;
12.4. в Общественном пункте доступа;
12.5. при личном обращении Заявителя.
13. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:
13.1. информацию об Управлении, в том числе: почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск; график (режим) работы; сведения о должностном лице (далее - руководитель); сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, - специалистах (далее - специалисты Управления);
13.2. порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
14. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:
14.1. информацию об Управлении, в том числе: почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта; график (режим) работы; сведения о должностном лице (далее - руководитель); сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, - специалистах (далее - специалисты);
14.2. порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
15. Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов Управления должны быть освещены, просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman N 14 без исправлений.
15.1. Информация на информационных стендах по вопросам предоставления Муниципальной услуги дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
15.2. В помещениях Управления Заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе к настоящему Административному регламенту, для ознакомления.
16. На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 13 настоящего Административного регламента.
17. Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросу предоставления Муниципальной услуги, обращаются к ним на "вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
18.1. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
18.2. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
18.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
19. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его Запроса. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный Запрос.
19.1. Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем в письменном обращении указываются точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество или наименование Заявителя.
19.2. Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем в устном обращении называются точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество или наименование Заявителя.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
20. Наименование Муниципальной услуги - "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".
21. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу от имени администрации муниципального образования город Новомосковск, - управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск.
22. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
22.1. комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан;
22.2. комитет по правовой работе администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по правовой работе).
23. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, Администрация осуществляет взаимодействие с:
23.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;
23.2. Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области;
23.3. Федеральной налоговой службой.
24. При предоставлении Муниципальной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
25. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
25.1. предоставление земельного участка в собственность;
25.2. предоставление земельного участка в аренду;
25.3. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование;
25.4. отказ в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.
26. Предоставление Муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) Заявителю:
26.1. проекта договора купли-продажи земельного участка;
26.2. проекта договора аренды земельного участка;
26.3. проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;
26.4. постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в предоставлении с обоснованием причин отказа.
27. При предоставлении Муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя со специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан составляет:
27.1. при личном обращении Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги и получении результата предоставления Муниципальной услуги Заявителем лично - 2 обращения;
27.2. при личном обращении Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги и направлении результата предоставления Муниципальной услуги Заявителю почтовым отправлением - 1 обращение;
27.3. при направлении Запроса почтовым отправлением и направлении результата предоставления Муниципальной услуги почтовым отправлением взаимодействие Заявителя со специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
28. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет:
28.1. в случае если на сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой участок предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения - не более 30 дней со дня подачи Заявителем соответствующего Запроса;
28.2. в случае если сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок находится в муниципальной собственности и выделен в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, а Заявитель, использующий такой земельный участок, обратился с заявлением о заключении договора аренды или договора купли-продажи этого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок - не более 30 дней со дня подачи Заявителем соответствующего Запроса;
28.3. в случае если Заявитель, которому земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, предоставлен в аренду, осуществляет надлежащее использование такого земельного участка - не более 60 дней со дня подачи таким Заявителем Запроса о выкупе такого земельного участка и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
28.4. в случае если Заявитель, которому земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, предоставлен в аренду и который осуществляет надлежащее использование такого земельного участка, при условии, что Запрос о заключении нового договора аренды такого земельного участка подан этим Заявителем до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка, - не более 30 дней со дня подачи таким Заявителем Запроса о предоставлении участка на новый срок и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
28.5. в случае если Заявитель подал Запрос о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование - не более 30 дней со дня подачи соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
28.6. в случае поступления Запроса от гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - не более 60 дней со дня подачи таким Заявителем заявления о предоставлении участка и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
28.7. Срок подготовки результата предоставления Муниципальной услуги - 27 календарных дней со дня регистрации Запроса.
28.8. Срок формирования и направления межведомственных запросов - 5 календарных дней со дня поступления Запроса.
28.9. Срок подготовки, направления и получения ответов на межведомственные запросы - 10 календарных дней со дня поступления Запроса.
28.10. Срок направления результата Муниципальной услуги Заявителю - не более 10 рабочих дней со дня информирования Заявителя по телефону о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги.
29. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
29.1. Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
29.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
29.3. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
29.4. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
29.5. Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
29.6. Федеральным законом N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Российская газета", N 137, 27.07.2002);
29.7. Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" ("Российская газета", N 115, 17.06.2003);
29.8. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);
29.9. Законом Тульской области от 07.06.2004 N 452-ЗТО "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области" ("Тульские известия", N 128, 16.06.2004);
29.10. Приказом Минэкономразвития от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
29.11. Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", N 245, 26.12.2008).
30. Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель направляет почтовым отправлением или представляет лично заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - заявление), оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, и согласие на обработку персональных данных гражданина, обратившегося за предоставлением Муниципальной услуги, оформленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
30.1. В заявлении указываются:
30.1.1. фамилия, имя, отчество, место жительства Заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
30.1.2. наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
30.1.3. кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
30.1.4. основание предоставления земельного участка без проведения торгов;
30.1.5. вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав;
30.1.6. цель использования земельного участка;
30.1.7. почтовый адрес, телефон (при наличии) и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем.
30.2. Заявление должно быть подписано Заявителем, должны присутствовать дата и печать Заявителя (для юридического лица).
31. К заявлению прилагаются документы:
31.1. копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
31.2. документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя юридического или физического лица);
31.3. соглашение о создании фермерского хозяйства (в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется);
31.4. документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, за исключением документов, которые должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия (договор аренды);
31.5. документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
33. При подаче Запроса лично Заявителем одновременно с копиями перечисленных в пункте 31 настоящего Административного регламента документов Заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются Заявителю.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
33. Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя (для юридического лица).
34. Для предоставления Муниципальной услуги необходимы следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить самостоятельно:
34.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся Заявителями);
34.2. выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).
35. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
36. Документы, указанные в подпунктах 31.1 - 31.5 пункта 31 настоящего Административного регламента, представляются Заявителем.
37. Документы, указанные в подпунктах 31.1 - 31.5 настоящего Административного регламента, Заявитель получает по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги.
37.1. Доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Заявителя (если заявление подается представителем Заявителя), указанную в пп. 31.2 настоящего Административного регламента, Заявитель получает по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
38. Документы, указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента, получают специалисты, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных.
38.1. Заявитель вправе представить указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента документы и информацию самостоятельно по собственной инициативе.
38.2. Документ, указанный в подпункте 34.2 настоящего Административного регламента, Заявитель может получить по обращению (в том числе и в электронной форме) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по результатам предоставления соответствующих государственных услуг.
38.3. Документ, указанный в подпункте 34.1 настоящего Административного регламента, Заявитель может получить по обращению (в том числе и в электронной форме) в Федеральной налоговой службе по результатам предоставления соответствующих государственных услуг.
39. Запрос, включающий заявление и документы, указанные в пункте 31 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, может быть:
39.1. представлен Заявителем лично либо через своих представителей в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32, каб. N 111 (для юридических лиц) и каб. N 141-а (для физических лиц);
39.2. направлен на почтовый адрес Администрации: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32.
40. При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:
40.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
40.2 представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов.
41. При представлении Запроса лично Заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность Заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, принимающим Запрос, и приобщается к поданному Запросу.
В случае если для предоставления Муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
41.1. В случае направления Запроса посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому Запросу прилагается копия документа, подтверждающего личность Заявителя, а в случае направления такого Запроса представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41.2. Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо копиях, заверяемых специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, принимающим Запрос.
При направлении Запроса посредством почтовой связи на бумажном носителе копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
42. В приеме Запроса лично Заявителем или его представителем отказывается в случаях:
42.1. если лицом, представившим заявление лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
42.2. представление Запроса ненадлежащим лицом (не Заявителем и не представителем Заявителя).
43. В течение десяти дней со дня поступления Запроса Администрация возвращает Запрос Заявителю с указанием причины возврата в случае, если:
43.1. он не соответствует положениям пункта 30.1 настоящего Административного регламента;
43.2. Запрос подан в иной уполномоченный орган;
43.3. к Запросу не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента.
Выявленные недостатки Заявитель вправе устранить и подать Запрос повторно.
44. В случае если в заявлении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, такое заявление не рассматривается.
45. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
45.1. непредставление или неполное представление Заявителем документов (копий документов), указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента;
45.2. представление Заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов;
45.3. обращение с заявлением лица, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
45.4. нахождение указанного в заявлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды у других лиц;
45.5. нахождение на указанном в заявлении земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не принадлежащих Заявителю, за исключением случаев, если сооружение размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещены нестационарный торговый объект, рекламная конструкция, не препятствующая использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
45.6. изъятие земельного участка из оборота или ограничение в обороте, которое не допускает его предоставление на праве, указанном в заявлении;
45.7. указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
45.8. указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с требованиями законодательства;
45.9. в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
45.10. разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;
45.11. предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
45.12. в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
45.13. указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
45.14. в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
45.15. указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
45.16. границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению;
45.17. обращение Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги в срок, превышающий 5,5 месяца с момента опубликования в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения на своем официальном сайте в сети "Интернет" информации о возможности приобретения земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.
46. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
47. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Запроса не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления Муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
48. Срок регистрации Запроса - в день поступления Запроса.
49. Регистрация Запроса осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
50. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:
50.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием администрации муниципального образования город Новомосковск и обеспечивать беспрепятственный доступ в здание Администрации и выход из него Заявителей и должен быть оборудован пандусами для передвижения кресел-колясок.
50.2. Сотрудники Администрации должны обеспечить помощь Заявителю-инвалиду при входе в здание и выходе из него.
50.3. Должен быть обеспечен допуск в здание собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
50.4. Помещения Администрации оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.
50.5. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.
50.6. В места для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
50.7. Места для приема Заявителей должны иметь оборудованное место для письма и раскладки документов. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей и дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
50.8. Характеристики помещений приема и выдачи документов Администрации в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
50.9. Должно быть обеспечено сопровождение Заявителей-инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию, а также оказание помощи Заявителям-инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им получить Муниципальную услугу, сотрудниками Администрации.
51. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
51.1. Соблюдение установленного количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами Администрации при предоставлении Муниципальной услуги.
51.1.1. Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, заявлений) одного Заявителя в процессе предоставления Муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с настоящим Административным регламентом.
51.2. Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема Заявителем при подаче Запроса.
51.2.1. Определяется как отношение количества Заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления Муниципальной услуги более установленного срока, к общему количеству Заявителей.
51.3. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги.
51.3.1. Определяется как отношение количества Запросов, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных Запросов за отчетный период.
51.4. Жалобы Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
51.4.1. Определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, правительство Тульской области, иные органы и организации за отчетный период.
51.5. Удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги.
51.5.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
51.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.
51.6.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
52. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:
52.1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
52.2. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
53. Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:
53.1. зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru;
53.2. выбрать ссылку "Ваше местоположение"; в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Новомосковск";
53.3. в окне "Поиск услуг" ввести наименование Муниципальной услуги и из появившегося списка выбрать ссылку "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".
54. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Заявителю необходимо:
54.1. зайти на сайт http://www.nmosk.ru;
54.2. в главном меню выбрать вкладку "Администрация";
54.3. выбрать раздел "Административная реформа";
54.4. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты" во вкладке "Земельно-имущественные отношения, регулирование предпринимательской деятельности";
54.5. сведения о Муниципальной услуге размещены в разделе "Муниципальные услуги", вкладка "Земельно-имущественные отношения, регулирование предпринимательской деятельности".
55. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
55.1. прием, проверка, регистрация Запроса;
55.2. рассмотрение Запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
55.2.1. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
55.2.2. предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки (при подаче Заявителем Запроса о предоставлении земельного участка в собственность или аренду);
55.2.3. предоставление в собственность земельного участка арендатору, осуществляющему его надлежащее использование (при подаче Заявителем Запроса о предоставлении земельного участка в собственность);
55.2.4. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование (при подаче Заявителем Запроса о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование);
55.3. выдача (направление) документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
56. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура "Прием, проверка, регистрация
Запроса о предоставлении Муниципальной услуги"
57. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан является получение от Заявителя соответствующего Запроса.
57.1. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32, каб. N 141-а (для физических лиц) и каб. N 111 (для юридических лиц).
57.2. В ходе приема Запроса от Заявителя специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет проверку документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя), с целью убедиться, что Запрос подается надлежащим лицом (Заявителем или представителем Заявителя).
Обязанности специалиста комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственного за прием Запроса Заявителя, закрепляются в должностной инструкции.
57.2.1. В случае выявления оснований для отказа в приеме Запроса, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента, Запрос возвращается Заявителю с объяснением причины отказа.
57.3. В ходе представления Запроса Заявителем - юридическим лицом последний предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
В ходе представления Запроса представителем Заявителя - физического лица последний предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя этого лица.
57.4. Срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 56.1.1 и 56.1.2, - не более 15 минут с момента получения Запроса от Заявителя.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункты 56.1.1 и 56.1.2. отсутствуют в данном административном регламенте
57.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме Запроса специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления Запроса и в течение одного дня со дня регистрации Запроса передает его в Управление для дальнейшего исполнения.
57.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя - не более 1 рабочего дня со дня поступления Запроса от Заявителя.
57.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме Запроса, установленных пунктом 42 настоящего Административного регламента.
57.8. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является зарегистрированный Запрос Заявителя в САДЭД "Дело".
57.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация Запроса в САДЭД "Дело".
58. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением является получение Администрацией почтового отправления, содержащего Запрос.
58.1. Запросы, представленные посредством почтового отправления, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32.
58.2. Обязанности специалистов комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по приему и регистрации Запросов закрепляются в должностных инструкциях.
58.3. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостность упаковки и полноту вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет представленные документы на предмет оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.
58.4. Срок выполнения административных действий, указанных в пункте 56, - не более 1 рабочего дня со дня получения почтового отправления.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 57 административного регламента
58.5. Специалист комитета по делопроизводству осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления Запроса и в течение одного дня со дня регистрации Запроса передает его специалисту Управления для дальнейшего исполнения.
58.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления Запроса от Заявителя.
58.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие либо отсутствие оснований для принятия Запроса, установленных пунктом 42 настоящего Административного регламента.
58.8. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является зарегистрированный Запрос Заявителя в САДЭД "Дело".
58.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация Запроса Заявителя в САДЭД "Дело".
58.10. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие либо отсутствие оснований для принятия Запроса.
59. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" - не более 2 рабочих дней со дня поступления Запроса.
60. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса посредством почтового отправления, представленного лично Заявителем или полученного специалистом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, по месту жительства Заявителя-инвалида, является зарегистрированный и представленный на рассмотрение в Управление Запрос Заявителя.
61. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация Запроса Заявителя в САДЭД "Дело".
Административная процедура "Рассмотрение Запроса о
предоставлении Муниципальной услуги, в том числе
формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги"
62. Основанием для начала выполнения административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является поступление в Управление зарегистрированного в САДЭД "Дело" Запроса Заявителя с приложением документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента.
62.1. Начальник Управления рассматривает Запрос и передает его для исполнения специалисту Управления, ответственному за предоставление Муниципальной услуги, который согласно должностным обязанностям, закрепленным в должностной инструкции, проводит проверку документов на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.
63. Срок административных действий, указанных в пункте 61.1 настоящего Административного регламента, составляет 1 (один) день со дня поступления Запроса в Управление.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 61.1 в административном регламенте отсутствует
Административная подпроцедура "Формирование и направление
межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении Муниципальной услуги"
64. Основанием для начала административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является получение специалистом Управления, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, Запроса без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
65. Специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в срок не более 5 календарных дней со дня поступления в Управление Запроса без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента, формирует межведомственный(ые) запрос(ы) и направляет его (их) с использованием РСЭП ТО.
66. В рамках предоставления Муниципальной услуги Управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
66.1. Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области и запрашивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;
66.2. Федеральной налоговой службой и запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся Заявителем.
67. Обязанности специалиста Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, по формированию и направлению межведомственного запроса закрепляются в его должностной инструкции.
68. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" составляет 5 календарных дней со дня поступления в Управление Запроса о предоставлении Муниципальной услуги без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
69. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
70. Результатом административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является направление сформированного(ых) межведомственного(ых) запроса(ов).
71. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является присвоение исходящего номера межведомственному запросу в РСЭП ТО.
Административная подпроцедура "Предоставление
в собственность или аренду земельного участка, выделенного
в счет земельных долей или при переоформлении права
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
свободным от застройки"
72. Основанием для начала выполнения административной подпроцедуры "Предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки" является получение специалистом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, Запроса с документами, указанными в пункте 34 настоящего Административного регламента, либо получение ответов на отправленные ранее межведомственные запросы в связи с получением специалистом Управления Запроса без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
73. Специалист Управления, ответственный за документооборот:
73.1. в день поступления Запроса с резолюцией главы Администрации передает его начальнику Управления для определения ответственного исполнителя. Начальник Управления в течение 1 дня с момента поступления в Управление Запроса с резолюцией главы Администрации определяет ответственного исполнителя;
73.2. в день определения ответственного исполнителя передает ему Запрос на рассмотрение;
73.3. обязанности специалиста Управления по рассмотрению Запроса и подготовке документов по результатам предоставления Муниципальной услуги закрепляются в его должностной инструкции.
74. Ответственный исполнитель - специалист Управления производит проверку документов на предмет выявления в них оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с момента получения ответа(ов) на межведомственный(е) запрос(ы).
75. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
76. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
77. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в срок, не превышающий 2 рабочих дней, согласовывается с комитетом по правовой работе, комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
77.1. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка подлежит подписанию главой администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - глава Администрации) и регистрации в САДЭД "Дело" в течение 2 рабочих дней со дня передачи указанного проекта главе Администрации.
78. Максимальный срок указанного в пункте 76 административного действия составляет не более 4 рабочих дней со дня изготовления проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
79. Подписанное главой Администрации постановление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется в Управление в течение 1 рабочего дня со дня подписания для регистрации в системе САДЭД "Дело".
80. Специалист Управления направляет заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителю почтовым отправлением.
81. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, специалист Управления в срок, не превышающий 23 календарных дней со дня получения Запроса, готовит проект договора аренды земельного участка либо договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах.
81.1. Проект договора аренды земельного участка либо проект договора купли-продажи согласовывается с комитетом по правовой работе. Максимальный срок административного действия составляет 2 календарных дня со дня передачи соответствующего проекта договора в комитет по правовой работе.
81.2. Проект договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка подлежит подписанию главой Администрации в течение 2 рабочих дней со дня его поступления на подпись.
81.3. Проект договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка после подписания главой Администрации передается в течение 1 рабочего дня со дня подписания в Управление.
82. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры "Предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки" не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан Запроса.
83. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры "Предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки" является наличие или отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента.
84. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры "Предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки" является подписание главой Администрации проекта договора аренды земельного участка или проекта договора купли-продажи земельного участка либо регистрация письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в САДЭД "Дело".
85. Результатом административной подпроцедуры "Предоставление в собственность или аренду земельного участка, выделенного в счет земельных долей или при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свободным от застройки" является подписанный главой Администрации проект договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка либо зарегистрированное в системе САДЭД "Дело" постановление Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Административная подпроцедура "Предоставление
в собственность земельного участка арендатору,
осуществляющему его надлежащее использование"
86. Основанием для начала выполнения административной подпроцедуры "Предоставление в собственность земельного участка арендатору, осуществляющему его надлежащее использование" является получение специалистом Управления Запроса с документами, указанными в пункте 34 настоящего Административного регламента, либо получение ответов на отправленные ранее межведомственные запросы в связи с получением специалистом Управления Запроса без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
87. Специалист Управления, ответственный за документооборот:
87.1. в день поступления Запроса с резолюцией главы Администрации передает его начальнику Управления для определения ответственного исполнителя. Начальник Управления в течение 1 дня с момента поступления в Управление Запроса с резолюцией главы Администрации определяет ответственного исполнителя;
87.2. в день определения ответственного исполнителя передает ему Запрос на рассмотрение;
87.3. обязанности специалиста Управления по рассмотрению Запроса и подготовке документов по результатам предоставления Муниципальной услуги закрепляются в его должностной инструкции;
88. Ответственный исполнитель - специалист Управления производит проверку документов на предмет выявления в них оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с момента получения ответа(ов) на межведомственный(е) запрос(ы).
89. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
90. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
91. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в срок, не превышающий 2 рабочих дней, согласовывается с комитетом по правовой работе, комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
91.1. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка подлежит подписанию главой Администрации и регистрации в САДЭД "Дело" в течение 2 рабочих дней со дня передачи указанного проекта главе Администрации.
92. Максимальный срок указанного в пункте 91 административного действия составляет не более 4 рабочих дней со дня изготовления проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
93. Подписанное главой Администрации постановление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется в Управление в течение 1 рабочего дня со дня подписания для регистрации в системе САДЭД "Дело".
94. Специалист Управления направляет заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителю почтовым отправлением.
95. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, специалист Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
95.1. готовит извещение о намерении продать земельный участок с указанием размера, цены, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, и направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении в департамент земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений правительства Тульской области.
95.2. В случае если правительство Тульской области откажется от покупки или не уведомит в письменной форме о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 календарных дней со дня поступления извещения, специалист Управления в течение 7 календарных дней со дня истечения 30-дневного срока с даты, указанной в почтовом уведомлении, готовит проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах.
95.3. Проект договора купли-продажи согласовывается с комитетом по правовой работе. Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня со дня передачи соответствующего проекта договора в комитет по правовой работе.
95.4. Проект договора купли-продажи земельного участка подлежит подписанию главой Администрации в течение 2 рабочих дней со дня его поступления на подпись.
95.5. Проект договора купли-продажи земельного участка после подписания главой Администрации передается в течение 1 рабочего дня со дня подписания в Управление по использованию муниципальных земель.
96. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан Запроса.
97. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры является наличие или отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента.
98. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры является подписание главой Администрации проекта договора купли-продажи земельного участка либо регистрация постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в САДЭД "Дело".
99. Результатом административной подпроцедуры является подписанный главой Администрации проект договора купли-продажи земельного участка либо зарегистрированное в системе САДЭД "Дело" постановление Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Административная подпроцедура "Предоставление
земельного участка в безвозмездное пользование"
100. Основанием для начала выполнения административной подпроцедуры "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" является получение специалистом Управления Запроса с документами, указанными в пункте 34 настоящего Административного регламента, либо получение ответов на отправленные ранее межведомственные запросы в связи с получением специалистом Управления Запроса без документов, указанных в пункте 34 настоящего Административного регламента.
101. Специалист Управления, ответственный за документооборот:
101.1. в день поступления Запроса с резолюцией главы Администрации передает его начальнику Управления для определения ответственного исполнителя. Начальник Управления в течение 1 дня с момента поступления в Управление Запроса с резолюцией главы Администрации определяет ответственного исполнителя;
101.2. в день определения ответственного исполнителя передает ему Запрос на рассмотрение;
101.3. обязанности специалиста Управления по рассмотрению Запроса Заявителя и подготовке документов по результатам предоставления Муниципальной услуги закрепляются в его должностной инструкции.
102. Ответственный исполнитель - специалист Управления производит проверку документов на предмет выявления в них оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней с момента получения ответа(ов) на межведомственный(е) запрос(ы).
103. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
104. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
105. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в срок, не превышающий 2 рабочих дней, согласовывается с комитетом по правовой работе, комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
105.1. Проект постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка подлежит подписанию главой Администрации и регистрации в САДЭД "Дело" в течение 2 рабочих дней со дня передачи указанного проекта главе Администрации.
106. Максимальный срок указанного в пункте 105 административного действия составляет не более 4 рабочих дней со дня изготовления проекта постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
107. Подписанное главой Администрации постановление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется в Управление в течение 1 рабочего дня со дня подписания для регистрации в системе САДЭД "Дело".
108. Специалист Управления направляет заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителю почтовым отправлением.
109. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента, специалист Управления в срок, не превышающий 23 календарных дней со дня получения Запроса, готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах.
109.1. Проект договора безвозмездного пользования земельным участком согласовывается с комитетом по правовой работе.
Максимальный срок административного действия составляет 2 календарных дня со дня передачи соответствующего проекта договора в комитет по правовой работе.
109.2. Проект договора безвозмездного пользования земельным участком подлежит подписанию главой Администрации в течение 2 рабочих дней со дня его поступления на подпись.
109.3. Проект договора безвозмездного пользования земельным участком после подписания главой Администрации передается в течение 1 рабочего дня со дня подписания в Управление.
110. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан Запроса.
111. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" является наличие или отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 31 административного регламента
112. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" является подписание главой Администрации проекта договора безвозмездного пользования земельным участком либо регистрация постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в САДЭД "Дело".
113. Результатом административной подпроцедуры "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" является подписанный главой Администрации проект договора безвозмездного пользования земельным участком либо зарегистрированное в системе САДЭД "Дело" постановление Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа.
114. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" составляет 26 дней со дня поступления Запроса в Управление для исполнения.
115. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 45 настоящего Административного регламента.
116. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является:
116.1. подписание главой Администрации проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;
116.2. подписание главой Администрации проекта договора аренды земельного участка;
116.3. подписание главой Администрации проекта договора купли-продажи земельного участка;
116.4. регистрация постановления Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в САДЭД "Дело".
117. Результатом административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является зарегистрированное в САДЭД "Дело" постановление Администрации об отказе в предоставлении земельного участка, а также подписанные главой Администрации проект договора безвозмездного пользования земельным участком, проект договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.
Административная процедура "Выдача (направление)
документов по результатам предоставления
Муниципальной услуги"
118. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" является получение специалистом Управления подписанного главой администрации муниципального образования договора безвозмездного пользования, договора аренды, договора купли-продажи либо заверенной копии постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
119. В случае если Запрос был получен в комитете по делопроизводству и работе с обращениями граждан:
119.1. специалист Управления в день получения указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента документов информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги (при наличии у Заявителя данного вида связи);
119.2. специалист Управления выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, подписанный главой администрации муниципального образования договор безвозмездного пользования, договор аренды, договор купли-продажи либо заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
120. В случае если Запрос был получен посредством почтового отправления или в ходе получения Запроса от Заявителя-инвалида специалистом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, по месту жительства Заявителя, специалист Управления:
120.1. в день получения указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента документов информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги (при наличии у Заявителя данного вида связи);
120.2. выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, подписанный главой администрации муниципального образования договор безвозмездного пользования, договор аренды, договор купли-продажи либо заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
121. Срок выполнения административного действия составляет не более 15 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.
122. В случае неявки Заявителя за подготовленными документами в течение 10 рабочих дней со дня информирования по телефону о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги специалист Управления направляет подписанный главой администрации муниципального образования договор безвозмездного пользования, договор аренды, договор купли-продажи либо заверенную копию постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителю по почте простым письмом без уведомления.
123. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись специалиста Управления в журнале выдачи результатов предоставления муниципальных услуг о выдаче Заявителю подписанного главой администрации муниципального образования договора безвозмездного пользования, договора аренды, договора купли-продажи либо заверенной копии постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и личная подпись Заявителя или внесение записи в реестр почтовых отправлений.
124. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача (направление) документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Управление подписанного главой администрации муниципального образования договора безвозмездного пользования, договора аренды, договора купли-продажи либо заверенной копии постановления Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
125. Контроль за исполнением Административного регламента предоставления Муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
125.1. Текущий контроль.
125.2. Плановые проверки.
125.3. Внеплановые проверки.
126. Текущий контроль осуществляется в целях соблюдения и исполнения специалистами Управления, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
126.1. Текущий контроль проводится руководителем Управления или должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по проведению текущего контроля в соответствии с должностной инструкцией.
126.2. Периодичность и сроки осуществления текущего контроля устанавливаются руководителем Управления.
127. Плановые проверки осуществляются в целях контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, который включает в себя выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении Муниципальной услуги, а также направлен на оптимизацию административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги.
127.1. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются руководителем Управления.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
128. Внеплановые проверки осуществляются:
128.1. в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений при предоставлении Муниципальной услуги;
128.2. при рассмотрении жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования город Новомосковск, должностных лиц администрации муниципального образования город Новомосковск, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
129. Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителем Управления или должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по проведению плановых и внеплановых проверок в соответствии с должностной инструкцией.
130. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным лицам применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
131. Руководитель Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами Управления, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
132. Руководитель комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
133. Руководитель комитета по правовой работе, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами комитета по правовой работе, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
134. Специалист Управления, ответственный за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
135. Специалист Управления, осуществляющий прием Запросов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
136. Специалист Управления, ответственный за проведение проверок представленных Заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, несет персональную ответственность:
136.1. за своевременность и качество проводимых проверок по представленным Заявителем сведениям;
136.2. за соответствие направляемых межведомственных запросов требованиям настоящего Административного регламента;
136.3. за соблюдение порядка и сроков направления межведомственных запросов.
137. Специалист Управления, ответственный за подготовку результата предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении Муниципальной услуги, за достоверность сведений, своевременность и порядок согласования результата предоставления Муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.
138. Специалист Управления, ответственный за уведомление Заявителя о результате предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
138.1. за соблюдение порядка и сроков направления уведомления о результате предоставления Муниципальной услуги.
139. Должностные лица и специалисты Управления за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей при предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
140. Физические лица, их объединения, организации вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги в целях осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
141. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении Муниципальной услуги.
142. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении Муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
142.1. нарушение срока регистрации Запроса;
142.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
142.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
142.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
142.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
142.6 затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
142.7. отказ Администрации, должностных лиц Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
143. Должностные лица Администрации, указанные в пункте 144 настоящего Административного регламента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобы в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования город Новомосковск, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
144. Жалобы:
144.1. на решения, принятые главой Администрации, рассматриваются главой Администрации;
144.2. на решения, принятые начальником Управления, рассматриваются руководителем аппарата Администрации;
144.3. на решения, принятые муниципальными служащими Управления, рассматриваются специалистом(ами) Управления, наделенным(ыми) полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с должностной инструкцией.
145. Заявитель может обратиться с жалобой лично или через своего представителя.
146. От имени Заявителя жалоба может быть подана представителем, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
147. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме в Администрацию.
148. Жалоба может быть направлена:
148.1. по почте;
148.2. через государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ТО "МФЦ");
148.3. с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
148.4. с использованием официального сайта муниципального образования город Новомосковск;
148.5. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
148.6. с использованием портала государственных услуг Тульской области.
149. Жалоба должна содержать:
149.1 наименование органа, структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должностного лица Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
149.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя (для физического лица) либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя (для юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
149.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
149.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего.
150. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
151. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе и в форме электронных документов осуществляется комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 111 (для юридических лиц), кабинет 141-А (для физических лиц), в соответствии с графиком:
в понедельник, вторник, среду, четверг - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
в пятницу - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
152. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
153. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 150 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
154. Жалоба может быть подана Заявителем в ГБУ ТО "МФЦ" по адресам: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 7; ш. Рязанское, д. 9/1. ГБУ ТО "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в течение 1 рабочего дня со дня получения жалобы.
155. Не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации жалоба передается должностному лицу Администрации, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
156. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобу в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
157. В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации должностными лицами Администрации, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
158. Жалоба на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги должностными лицами, специалистами Управления рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом и муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
158.1. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы специалистом комитета по делопроизводству.
159. Если жалоба не относится к деятельности Администрации, то в течение двух рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено рассмотрение жалобы. О переадресации жалобы в этот же срок сообщается Заявителю.
160. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
160.1. имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
160.2. если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, муниципального служащего, а также членов его семьи;
160.3. если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
160.4. содержание жалобы не соответствует требованиям, установленным в пункте 148 настоящего Административного регламента;
160.5. жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
161. Заявитель письменно уведомляется об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Срок подготовки и отправки Администрацией письменного уведомления об отказе в рассмотрении жалобы по существу составляет 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу направляется Заявителю простым письмом с уведомлением.
161.1. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу не направляется в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
162. В случае если причины, по которым жалоба не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, Заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
163. До момента вынесения решения по жалобе Заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы прекращается.
164. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
165. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
165.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
165.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
166. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если при ее рассмотрении не выявлены нарушения при предоставлении Муниципальной услуги.
167. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 165 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
167.1. В случае если жалоба была направлена с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, ответ Заявителю направляется посредством указанной системы.
168. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
168.1. наименование Администрации, органа, структурного подразделения Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу;
168.2. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
168.3. основания для принятия решения по жалобе;
168.4. принятое по жалобе решение;
168.5. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
169. В случае если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Администрации, или решение ими не было принято, то Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.
170. После принятия решения по результатам рассмотрения жалобы оригиналы документов возвращаются Заявителю по его заявлению в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
171. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
172. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных услуг Тульской области, а также может быть сообщена Заявителю специалистами Администрации при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
С.А. Денникова |
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления администрацией муниципального
образования город Новомосковск муниципальной
услуги "Приобретение земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
Образец
заявления о предоставлении земельного
осуществления крестьянским фермерским
хозяйством его деятельности
В администрацию МО город Новомосковск
от юридического лица
_____________________________________
(полное наименование, ИНН,
номер государственной регистрации,
_____________________________________
юридический адрес, почтовый адрес)
____________________________________,
(Ф.И.О., должность представителя)
_____________________________________
действующего на основании
_____________________________________
(название документа)
_____________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)
от физического лица
_____________________________________
(дата рождения)
_____________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
_____________________________________
(почтовый адрес)
_____________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)
Заявление
Прошу Вас предоставить в __________________________________________________
(указать вид испрашиваемого права - в собственность
за плату, безвозмездное пользование или в аренду)
сроком ____________________________________________________________________
(заполняется при аренде земельного участка или предоставлении в
безвозмездное пользование)
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с кадастровым номером ___________________________ площадью ___________ кв. м,
расположенный по адресу:
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
_______________, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Основание для предоставления земельного участка: _____________________________
____________________________________________________________________ __________
____________________________________________________________________ __________
(реквизиты договора аренды, документ, подтверждающий право постоянного
(бессрочного) пользования, документ, подтверждающий целевое использование
земельного участка)
Для получения Услуги прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Конечный результат предоставления Услуги прошу:
вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть).
При подаче заявления юридическим лицом:
Должность |
_______________________ |
____________________________ |
|
|
Дата |
М.П. |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
При подаче заявления физическим лицом:
|
_______________________ |
____________________________ |
|
Дата |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
С.А. Денникова |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления администрацией муниципального
образования город Новомосковск муниципальной
услуги "Приобретение земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
Согласие
на обработку персональных данных гражданина,
обратившегося за предоставлением Муниципальной услуги
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при условии, что обработка персональных данных осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
_____________________
Подпись
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
С.А. Денникова |
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления администрацией муниципального
образования город Новомосковск муниципальной
услуги "Приобретение земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги "Приобретение земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для осуществления крестьянским (фермерским)
хозяйством его деятельности"
---------------------------------------
( Обращение Заявителя с документами )
---------------------------------------
|
/-------------------------------------\ да -------------------------
|Основание для отказа в приеме Запроса|---------(Возврат Запроса Заявителю)
\-------------------------------------/ -------------------------
Прием и регистрация Запроса о предоставлении Муниципальной услуги |
/\
/ \ /--------------------------\
/ Требуется \ да |Формирование и направление|
/ направление \------------------| межведомственных запросов|
\ межведомственных / \--------------------------/
\ запросов? / |
\ / |
\/ |
нет | |
| |
/------------------------------------\ |
| Проверка документов на предмет |----------------------/
| выявления оснований для отказа |
\------------------------------------/
/\ /--------------------------\
/ \ да | Отказ в предоставлении |
/ Основания для\--------------------| Муниципальной услуги |
\ отказа есть? / \--------------------------/
\ / |
\/ |
нет | |
| |
/-----------------------------------\ |
|Подготовка проекта договора аренды | -----------------------------------
| земельного участка, договора | (Направление Заявителю постановления)
| купли-продажи, договора | ( об отказе в предоставлении )
| безвозмездного пользования | ( Муниципальной услуги почтовым )
\-----------------------------------/ ( отправлением либо выдача )
--------------------------------- ( Заявителю лично )
(Направление копии постановления) ------------------------------------
( или договора почтовым )
( отправлением либо выдача )
( Заявителю лично )
---------------------------------
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
С.А. Денникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 20 февраля 2012 г. N 377 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Новомосковская правда" от 22 февраля 2012 г. N 20
Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 6 мая 2022 г. N 1269 настоящий документ признан утратившим силу с 6 мая 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 7 октября 2021 г. N 2650
Изменения вступают в силу с 7 октября 2021 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3954
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 26 ноября 2018 г. N 3791
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 24 июля 2017 г. N 2568
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 9 декабря 2016 г. N 4173
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 4 марта 2016 г. N 571
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 19 февраля 2015 г. N 623
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 21 апреля 2014 г. N 1188
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 29 ноября 2013 г. N 4015
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 марта 2013 г. N 1006
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 3 декабря 2012 г. N 3864
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления
Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 20 августа 2012 г. N 2416
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного постановления