Приложение 2. Положение об Общественном совете муниципального образования город Тула по проблемам жилищно-коммунального комплекса

Приложение 2
к постановлению
администрации города Тулы
от 11 ноября 2013 г. N 3699

Положение
об Общественном совете муниципального образования город Тула
по проблемам жилищно-коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1. Общественный совет муниципального образования город Тула по проблемам жилищно-коммунального комплекса (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, созданным в целях обеспечения эффективного взаимодействия населения и общественности с органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими, подрядными организациями, управляющими компаниями.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Тула, настоящим Положением.

1.3. Деятельность Общественного совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Основной целью Общественного совета является привлечение жителей города, общественных объединений и некоммерческих организаций к активному участию в формировании жилищно-коммунальной политики муниципального образования, сотрудничество субъектов жилищно-коммунального комплекса, в целях соблюдения взаимного баланса интересов, а также решение проблем, связанных с качественным исполнением своих обязательств субъектами жилищно-коммунальной сферы.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

- рассмотрение общественных инициатив по формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности жилищно-коммунального комплекса города, по реализации органами местного самоуправления муниципального образования город Тула положений Жилищного кодекса Российской Федерации;

- привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации социально-значимых направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства города;

- обобщение и анализ общественного мнения по проблемам, имеющимся в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, капитального строительства, управления многоквартирными домами города;

- изучение, обобщение и анализ предложений, поступивших от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, капитального строительства, управления многоквартирными домами города;

- анализ действующих муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула и обсуждение проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула в целях внесения предложений, направленных на совершенствование нормативной базы в сфере развития жилищно-коммунального комплекса города;

- содействие информированию жителей города о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории муниципального образования город Тула объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, об организациях, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, об инвестиционных программах организаций жилищно-коммунального комплекса, об объеме, о перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;

- организация информационного обмена между экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти Тульской области, представителями общественных организаций и объединений по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. Порядок формирования и состав Общественного совета

3.1. В состав Общественного совета входят сотрудники органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, муниципальных предприятий и учреждений, а также по согласованию депутаты Тульской городской Думы, представители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, ТСЖ, общественных организаций, территориального общественного самоуправления, в количестве не более 35 человек.

3.2. Работой Общественного совета руководит председатель Общественного совета, а в его отсутствие заместитель председателя Общественного совета.

3.2.1. Председатель Общественного совета:

- осуществляет общую координацию деятельности Общественного совета;

- определяет время проведения заседаний и вопросы, подлежащие рассмотрению на заседаниях Общественного совета;

- утверждает повестку заседаний Общественного совета, которая готовится секретарем на основании поручения председателя Общественного совета, обращений и материалов, поступивших от граждан и организаций;

- ведет заседание Общественного совета;

- представляет Общественный совет в органах государственной и исполнительной власти, а также во взаимодействии с иными юридическими и физическими лицами.

3.2.2. Секретарь Общественного совета:

- обеспечивает подготовку заседаний Общественного совета, составляет проект повестки заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов соответствующих решений;

- информирует членов Общественного совета о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- организует регистрацию присутствующих на заседании и ведет протоколы заседаний;

- исполняет иные поручения председателя Общественного совета.

3.2.3. Члены Общественного совета:

- обязаны выполнять требования настоящего Положения;

- имеют равные права и обязанности;

- вносят предложения по планированию работы Общественного совета и повесток заседания Общественного совета, готовят и представляют на обсуждение Общественного совета материалы и проекты решений;

- представляют информационный материал для формирования раздела "Общественный совет муниципального образования город Тула по проблемам жилищно-коммунального комплекса" на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет, а также в средствах массовой информации.

Члены Общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4. Полномочия Общественного совета

4.1. Общественный совет для реализации целей и выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

- приглашать для участия в своем заседании и заслушивать сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, муниципальных предприятий и учреждений, а также по согласованию представителей коммерческих организаций, некоммерческих учреждений, ресурсоснабжающих, подрядных организаций, управляющих компаний, ТСЖ;

- запрашивать в установленном порядке от должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, муниципальных предприятий и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, ресурсоснабжающих, подрядных организаций, управляющих компаний, ТСЖ материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;

- рассматривать обращения населения по вопросам, связанным с деятельностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, круглые столы по вопросам сферы компетенции Общественного совета;

- вносить предложения по повышению эффективности: управления жилищно-коммунальным комплексом, ресурсосбережения, качества обслуживания населения, благоустройства придомовых территорий;

- изучать и обобщать опыт других муниципальных образований Тульской области и других субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, капитального строительства, управления многоквартирными домами;

- рассматривать и обсуждать проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечивать информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций в сфере совершенствования форм и методов, направленных на решение проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, капитального строительства, управления многоквартирными домами города;

4.2. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования город Тула могут оказывать содействие членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.

5. Порядок работы Общественного совета

5.1. Основной формой работы Общественного совета являются заседания. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, в связи с поступлением предложения граждан Российской Федерации и иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным с деятельностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства, но не реже одного раза в полугодие.

5.2. Заседание Общественного совета является открытым.

5.3. Член Общественного совета принимает личное участие в работе заседаний Общественного совета. Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности жилищно-коммунального комплекса города.

5.4. На заседание Общественного совета могут быть приглашены авторы рассматриваемых проектов нормативных правовых актов, представители органов местного самоуправления, а также по согласованию представители коммерческих и некоммерческих организаций, ресурсоснабжающих, подрядных организаций, управляющих компаний, ТСЖ, специалисты, эксперты.

5.5. Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

5.6. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя является определяющим. Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение письменно и приобщить его к решению Общественного совета.

5.7. Решение Общественного совета оформляется протоколом. Протокол заседания Общественного совета изготавливается в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения заседания.

Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Общественного совета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его изготовления в полном объеме.

5.8. Информация о деятельности Общественного совета и принятых решениях доводится до сведения субъектов взаимоотношений в сфере жилищно-коммунального комплекса путем обязательного опубликования в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Общественный совет муниципального образования город Тула по проблемам жилищно-коммунального комплекса".

5.9. Организационно - техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы.