Приложение. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 5 ноября 2013 г. N 3658

Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - органа исполнительной власти Тульской области (далее - Комитет) от 12.08.2013 N 46 "Об утверждении порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства", постановления администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года".

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).

1.3. Целью предоставления грантов является создание благоприятных условий для развития начинающих субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг путем возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.

1.4. К категории субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:

- прошедшие конкурсный отбор и заключившие с администрацией города Тулы договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства.

1.5. Грант предоставляется на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

1.6. Условиями предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства являются:

размер гранта не более 252,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

софинансирование субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.

1.7. Предоставление субсидии осуществляется администрацией города Тулы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок предоставления гранта

2.1. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Выплата грантов производится тремя траншами из средств бюджета муниципального образования города Тула и средств, поступивших из бюджета Тульской области и федерального бюджета, в следующих объемах:

первый транш в размере не более 12,0 тыс. рублей предоставляется из средств бюджета муниципального образования город Тула;

второй транш в размере не более 48,0 тыс. рублей предоставляется из средств, поступивших из бюджета Тульской области;

третий транш в размере не более 192,0 тыс. рублей предоставляется из средств, поступивших из федерального бюджета.

Порядок перечисления грантов следующий:

первый транш предоставляется победителю Конкурса после подписания договора о предоставлении гранта;

второй и третий транши предоставляются победителю Конкурса после получения от Комитета уведомления по расчетам между бюджетами и уведомления о подтверждении Минэкономразвития России справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной Тульской области на реализацию мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418.

Первый, второй и третий транши перечисляются на расчетный счет субъекта малого предпринимательства - победителя Конкурса, указанный в заявлении на участие в открытом конкурсе по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств бюджета муниципального образования город Тула (средств бюджета Тульской области, федерального бюджета) на лицевой счет администрации города Тулы.

Заявка на получение гранта, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в размере указанного остатка.

2.2. Субсидированию подлежат следующие обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные субъектом малого предпринимательства:

- целевые расходы по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности;

- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

Субсидированию не подлежат:

- затраты на приобретение продуктов питания, алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплата штрафов.

2.3. Администрация города Тулы в лице управления экономического развития:

- обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении грантов;

- вносит сведения о субъекте малого предпринимательства - получателе поддержки в реестр получателей поддержки;

- осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;

- организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;

- предоставляет главному распорядителю бюджетных средств отчеты о целевом использовании предоставленных бюджетных средств;

- осуществляет проведение мониторинга социально-экономического эффекта деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки в течение двух лет с момента предоставления субсидии.

2.4. Администрация города Тулы заключает с субъектом малого предпринимательства - победителем конкурсного отбора договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства (приложение 1 к Порядку).

3. Контроль за условиями, целями и порядком предоставления субсидии

3.1. Контроль за целевым использованием субсидии (соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями) осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы путем проведения проверок целевого использования представленных средств бюджета муниципального образования город Тула, и средств, поступивших из бюджета Тульской области и федерального бюджета. Финансовый контроль (проверку) в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляют также органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном финансовом контроле.

4. Порядок возврата

4.1. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования субъектом малого и среднего предпринимательства предоставленной субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных договором.

4.2. В случаях, определенных пунктом 4.1 Порядка, управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула предоставленной субсидии, оформляемое требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

4.3. В течение 5 рабочих дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения требования и возврате субсидии.

4.5. Субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования город Тула.

Начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития

Т.А. Ермакова