Приложение 2. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями спорта муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 12 января 2012 г. N 16

Порядок
определения нормативных затрат на оказание
муниципальными бюджетными и муниципальными автономными
образовательными учреждениями дополнительного образования детей
муниципального образования город Новомосковск, муниципальными
бюджетными и муниципальными автономными учреждениями спорта
муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги
"Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями спорта муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 29.12.2010 N 3184 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Новомосковск", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.12.2010 N 3043 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в муниципальном образовании город Новомосковск", в целях установления методов определения нормативных затрат муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальных бюджетных и автономных учреждений спорта муниципального образования город Новомосковск (далее - Учреждение), подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет).

1.2. Порядок используется при расчете нормативных затрат муниципальных услуг, включенных в утвержденный Комитетом ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении муниципального образования город Новомосковск Учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг), входящих в услугу по базовому перечню "Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий".

1.3. Единица измерения муниципальной услуги "Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) - 1 мероприятие.

1.4. Для определения нормативных затрат используются нормативный и экспертный методы определения.

II. Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

2.1. Определение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги конкретному Учреждению осуществляется на основании рассчитанных нормативных затрат на оказание однотипных муниципальных услуг с применением корректирующих коэффициентов по видам затрат для каждого Учреждения. Для определения нормативных затрат используются нормативный и экспертный методы определения.

2.2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают следующие группы и виды затрат:

Таблица 1

N п/п	Наименование направления, группы и вида затрат	Порядок расчета (метод определения)
1	Затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
1.1	Затраты на содержание персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
1.1.1	Затраты на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, регламентирующим вопросы о нормах расходов на обеспечение проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, при расчете норматива затрат учитывается суммарный фонд заработной платы работников в соответствии с нормами оплаты в день, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. Формула расчета: Зопл.тр = ФЗПперс. x К / z, где Зопл.тр - норматив затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы работников в соответствии с нормативом, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); К - среднее число дней оказания муниципальной услуги; z - количество единиц муниципальной услуги согласно ведомственному перечню
1.1.2	Затраты на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В процентном отношении к затратам на оплату труда по нормативам налогового законодательства Российской Федерации. Формула расчета: Зстр.взносы = Зопл.тр. x N, где Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги; Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); N - размер страховых взносов (%)
1.1.3	Затраты на оплату питания судей, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, регламентирующим вопросы о нормах расходов на обеспечение проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, при расчете данных затрат определяется среднее значение, соответствующее виду. Формула расчета: Зопл.пит. = Зпит. x К / z, где Зопл.пит. - оплата питания судейской коллегии, принимающей непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); Зпит. - суммы выплат на оплату питания судейской коллегии Учреждением, принимающей непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); К - среднее количество дней оказания муниципальной услуги; z - количество единиц муниципальной услуги согласно ведомственному перечню
1.1.4	Затраты на оплату призового фонда при оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, регламентирующим вопросы о нормах расходов на обеспечение проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, при расчете данных затрат определяется среднее значение, соответствующее виду. Формула расчета: Зприз.фонд. = (N x P) / z, где Зприз.фонд. - затраты на формирование призового фонда при оказании муниципальной услуги в соответствии с нормативом (руб.); N - норматив формирования призового фонда при оказании муниципальной услуги (руб.); P - среднее количество призовых мест; z - количество единиц муниципальной услуги согласно ведомственному перечню
1.2	Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
2	Затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества)
2.1	Затраты на содержание персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), в расчете на единицу муниципальной услуги
2.1.1	Затраты на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, регламентирующим вопросы о нормах расходов на обеспечение проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, при расчете норматива затрат учитывается суммарный фонд заработной платы работников в соответствии с нормами оплаты в день, не принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. Формула расчета: Зопл.тр = ФЗПперс. x К / z, где Зопл.тр - норматив затрат на оплату труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы работников в соответствии с нормативом, не принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); К - среднее число дней оказания муниципальной услуги; z - количество единиц муниципальной услуги согласно ведомственному перечню
2.1.2	Затраты на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В процентном отношении к затратам на оплату труда по нормативам налогового законодательства Российской Федерации. Формула расчета: Зстр.взносы = Зопл.тр. x N, где Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги; Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); N - размер страховых взносов (%)
2.2	Иные затраты на оказание муниципальных услуг, определяемые путем отнесения всего объема данного вида затрат на одну муниципальную услугу, выделенную в качестве основной услуги
3	Итого нормативных затрат на оказание муниципальной услуги	Определяется путем суммирования всех групп и видов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги
4 Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4

III. Объем муниципального задания

3.1. Объем муниципального задания по муниципальной услуге каждому Учреждению утверждается приказом Комитета.

IV. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

4.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новомосковск на соответствующие цели.

V. Порядок изменения нормативных затрат на оказание
муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества

Нормативные затраты изменяются в течение календарного (финансового) года в следующих случаях:

5.1. Изменения тарифов, цен, расценок на услуги, работы, мероприятия, включенных в расчет нормативных затрат.

5.2. Наделения Учреждения имуществом, по которому не предусмотрен объем затрат на соответствующий календарный (финансовый) год.

5.3. Изменения групп затрат, входящих в расчет норматива затрат на оказание муниципальной услуги и норматива затрат на содержание имущества.

5.4. Внесение изменений в действующее законодательство, нормативные правовые акты, регулирующие систему оплаты труда учреждений.

5.5. Изъятия у Учреждения имущества, по которому предусмотрен объем средств на соответствующий календарный (финансовый) год.

5.6. При изменении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 17 апреля 2013 г. N 1236 настоящее приложение дополнено разделом VI, вступающим в силу со дня официального обнародования названного постановления

VI. Методика расчета нормативных затрат на содержание имущества

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

а) на коммунальные услуги, в том числе:

- на электроснабжение;

- на теплоснабжение;

- на газоснабжение;

- на холодное водоснабжение и водоотведение;

- на горячее водоснабжение;

б) на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделяемых ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

Нормативные затраты на коммунальные услуги в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются пропорционально доли доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых на платной основе, в общем объеме доходов Учреждения.

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются по формуле:

Nс.им. = Nк.у. x S + Nн,

где

Nк.у. - нормативные затраты на коммунальные услуги (руб.);

S - доля субсидий и иных средств, получаемых Учреждением от учредителя, в общей сумме доходов(%);

Nн - нормативные затраты на уплату налогов (руб.).

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

Расчет нормативных затрат на содержание имущества определяется согласно таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование затрат	Расчет затрат (метод определения)
1	Нормативные затраты на коммунальные услуги	Нормативный метод Nк.у. = Vэл.эн. x Pэл.эн. + Vт.эн. x Pт.эн. + Vг. x Pг. + Vв. x Pв. + Vст. x Pст., где Vэл.эн. - лимиты потребления электрической энергии в год (кВт./ч); Pэл.эн. - тариф 1 кВт./ч (руб.); Vт.эн. - лимиты потребления тепловой энергии в год (Гкал); Pт.эн. - тариф 1 Гкал (руб.); Vг. - лимиты потребления природного газа, используемого для отопления учреждения, в год (тыс. куб. м); Pг. - тариф 1 тыс. куб. м (руб.); Vв. - лимиты потребления воды в год (куб. м); Pв. - тариф 1 куб. м воды (руб.); Vст. - лимиты сточных вод, сбрасываемых учреждением, в год (куб. м); Pв. - тариф 1 куб. м сточных вод (руб.)
2	Нормативные затраты на уплату налогов	Нормативный метод Nн = НБн.и. x НСтн.и. + НБтр.н. x НСттр.н., где НБн.и. - налоговая база по налогу на имущество, в качестве объекта налогообложения по которому признается недвижимое и особо ценное движимое имущество учреждения (руб.); НСтн.и. - налоговая ставка по налогу на имущество (%); НБтр.н. - налоговая база по транспортному налогу (л.с.); НСттр.н. - налоговая ставка по транспортному налогу (руб.)

В случае если Учреждение оказывает несколько муниципальных услуг (работ), распределение затрат на содержание имущества по отдельным муниципальным услугам (работам) рекомендуется осуществлять путем отнесения объема затрат на содержание имущества на одну муниципальную услугу (работу), выделенную в качестве основной услуги (работы) для Учреждения"