Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа муниципального образования Славный по улучшению демографической ситуации в муниципальном образовании Славный на 2013 - 2016 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования Славный
от 6 августа 2012 г. N 256

Муниципальная долгосрочная целевая программа
муниципального образования Славный по улучшению демографической
ситуации в муниципальном образовании Славный на 2013-2016 годы

Паспорт

Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа муниципального образования Славный по улучшению демографической ситуации в муниципальном образовании Славный на 2013-2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; ст. 20 п. 5 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Основной заказчик Программы	Администрация муниципального образования Славный
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Славный
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования Славный
Цели и задачи Программы	Цели муниципальной долгосрочной целевой программы: снижение темпа убыли населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. Задачи муниципальной долгосрочной целевой программы: укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; формирование мотивации на ведение здорового образа жизни, содействие укреплению здоровья населения, сокращению смертности и увеличению продолжительности жизни; развитие инфраструктуры социальной поддержки семьи; обеспечение соответствия условий оказания медицинской помощи и организации питания учащихся муниципального общеобразовательного учреждения санитарно-гигиеническим нормам и требованиям
Срок реализации Программы	2013-2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий на 2013-2016 годы из бюджета муниципального образования - 6,3 тыс. руб. Для выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы планируется привлечь средства бюджета Тульской области, спонсорские средства
Ожидаемые конечные результаты Программы	В результате реализации Программы ожидается: - содействие стабилизации численности населения; - увеличение рождаемости; - снижение смертности; - повышение общественного престижа семейных ценностей

Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Демографическое развитие характеризуется рядом неблагоприятных факторов: естественной убылью населения, высоким уровнем смертности, демографическим старением населения. Темпы убыли населения несколько сократились за последние годы.

Естественная убыль обусловлена высоким уровнем смертности за счет большой доли населения старшего возраста.

Суммарный показатель рождаемости (число детей, которые были бы рождены в среднем одной женщиной репродуктивного возраста при условии сохранения уровня рождаемости во всех возрастах неизменным) на протяжении последних лет значительно ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения.

Большинство рождающихся детей являются первенцами.

Неблагоприятное демографическое развитие отражается на трудовом потенциале.

Неблагоприятная динамика демографического развития отражает нарушение воспроизводственного потенциала и формирования производительных сил, которое невозможно преодолеть, не реализуя последовательную и единую демографическую политику на основе программно-целевого метода.

Реализация мер, направленных на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании Славный, позволит улучшить некоторые важнейшие показатели.

В случае осуществления активной и эффективной демографической политики, направленной на повышение рождаемости и снижение смертности, может быть достигнуто сокращение темпов убыли населения.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является снижение темпа убыли населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

формирование мотивации на ведение здорового образа жизни, содействие укреплению здоровья населения, сокращению смертности и увеличению продолжительности жизни;

обеспечение соответствия условий оказания медицинской помощи и организации питания учащихся и воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Перечень мероприятий по реализации Программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Примечание
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1. Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий
1.1. Осуществление мониторинга демографических процессов в муниципальном образовании, его социального и экономического развития	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
1.2. Подготовка аналитических материалов и информации о рассматриваемых проблемах	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
2. Мероприятия по укреплению института семьи, повышению статуса семьи в обществе, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений
2.1. Вручение знака Тульской области "Родившемуся на Тульской земле"	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
2.2. Проведение социально-педагогического патронажа социально неблагополучных семей	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
3. Мероприятия по формированию мотивации на ведение здорового образа жизни, укреплению здоровья населения, сокращению смертности и увеличению продолжительности жизни
3.1. Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, наркомании и табакокурения, алкоголизма и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни через различные формы:	2013-2016 гг.	-	-	-		-
- публикации в СМИ					1,0
- выступления, беседы, акции в образовательном учреждении					0,5
3.2. Регулярное и качественное проведение профилактических осмотров детей и подростков начиная с дошкольного возраста	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
3.3. Работа "телефона доверия" с целью профилактики социальных девиаций	2013-2016 гг.	-	-	-	-	-
3.4. Организация профилактических мероприятий и информационных кампаний по предупреждению алкоголизма среди молодежи	2013-2016 гг.	-	-	-	0,5
4. Совершенствование организации медицинской помощи и питания в муниципальном общеобразовательном учреждении
4.1. Приобретение оборудования для медицинского кабинета муниципального общеобразовательного учреждения	2013-2016 гг.			-	2,15
4.2. Приобретение технологического оборудования для пищеблока муниципального общеобразовательного учреждения	2013-2016 гг.			-	2,15
Всего по Программе				-	6,3

Организационно-экономический и финансовый
механизм управления Программой

Основным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Славный.

Исполнители Программы:

- администрация муниципального образования Славный.

Программа реализуется во взаимодействии заказчика Программы с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, общественными организациями и объединениями.

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей.

В ходе реализации Программы:

- разрабатываются нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- формируются предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

- подготавливаются ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- уточняются механизм реализации Программы и затраты по мероприятиям Программы.

Заказчик Программы осуществляет в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы.

Финансирование Программы из средств бюджета муниципального образования Славный осуществляет отдел финансово-экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования Славный. Финансирование Программы из внебюджетных источников осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования Славный.

Для реализации Программы планируется привлечь также средства бюджета Тульской области и спонсорские средства.

Объемы финансирования Программы на 2013-2016 годы за счет средств бюджета муниципального образования Славный ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования на соответствующий год.

Социально-экономическая эффективность Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения достигнутых значений показателей с плановыми значениями.

Программой планируется:

стабилизация общего коэффициента рождаемости;

снижение темпа убыли населения;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых условия для организации медицинской помощи учащимся и воспитанникам соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям;

увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых условия для организации питания учащихся и воспитанников соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.

Социальный эффект от реализации Программы выражается в сокращении темпов убыли населения, что является актуальным фактором улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании Славный.