Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Одним из ключевых направлений развития района является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.

Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.

Основными задачами социально-экономического развития Воловского района Тульской области в данной сфере являются:

увеличение темпов жилищного строительства;

реализация программ, направленных на увеличение платежеспособного спроса на жилье;

повышение уровня и качества жизни населения;

улучшение жилищных условий населения.

В настоящее время жилищный фонд Воловского района составляет 369,7 тыс. кв. м, в том числе 94,0 тыс. кв. м (25,4 процента) в городской местности и 275,7 тыс. кв. м (74,6 процента) в сельской местности.

Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 16,7 тыс. кв. м, или 4,5 процента от общего объема жилищного фонда района. 0,8 тыс. человек (343 семьи), или 5,6 процента от общего числа населения Воловского района, проживают в домах ветхого и аварийного состояния, непригодных для проживания.

На сегодняшний день на территории Воловского района проблема ветхого и аварийного жилья частично снята, так как в 2010 году было построено 6 жилых домов общей площадью 3444 кв. м и заселено 76 семей.

На 1 января 2012 года признано ветхими и аварийными 156 домов. Идет активное выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Развивается коттеджное строительство.

С 2006 по 2011 год в Воловском районе в эксплуатацию введено 5056,0 кв. м индивидуального жилья, в том числе по годам:

2006 год - 427,0 м2

2007 год - 1068,0 м2

2008 год - 1202,0 м2

2009 год - 1624,0 м2

2010 год - 1181,0 м2

2011 год - 621,0 м2

Малоэтажное жилищное строительство по программе ветхого жилья:

2010 год - введено 6 жилых домов для 76 семей, площадью 3444 м2.

Причинами ограничения развития строительства стали: завершение периода точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также избыток продаваемого жилья на вторичном рынке по ценам в 1,5-2 раза ниже стоимости нового строительства.

Решение данных проблем необходимо для сохранения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья, формирования рынка доступного жилья, а также развития сбалансированной системы финансирования жилищной сферы, улучшения демографической ситуации, решения кадровой политики по социально значимым сферам деятельности, усиления мер государственной поддержки граждан в решении их жилищных проблем, привлечения в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.

Реализация указанных задач, оказание поддержки строительному комплексу возможно только программно-целевым методом при условии концентрации бюджетных ресурсов и целевого их направления на строительство жилья для категорий граждан, определенных настоящей Программой.