Постановление Тульской областной Думы от 21 ноября 2013 г. N 52/2925 "Об основных направлениях бюджетной политики Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Рассмотрев основные направления бюджетной политики Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, Тульская областная Дума отмечает следующее.

Основными направлениями бюджетной политики области на 2014-2016 годы являются повышение эффективности бюджетных расходов, стимулирование инновационного развития области, повышение результативности выполнения государственных функций, обеспечение потребностей населения и организаций в государственных услугах, увеличение их доступности и качества, повышение качества стратегического управления экономикой и государственными финансами.

Расходы бюджета области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформированы в структуре государственных программ с учетом новой бюджетной классификации. В 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов планируется реализация 24 государственных программ области.

Объем расходов бюджета области, сформированный программно-целевым методом, составляет 96,0 процентов от общих расходов.

Объем бюджетных средств на финансовое обеспечение государственных программ области запланирован в бюджете области на 2014 год в сумме - 59762,5 млн. рублей, на 2015 год - 57264,1 млн. рублей, на 2016 год - 60009,1 млн. рублей.

Одним из основных направлений бюджетной политики в 2014 году является решение социально-экономических задач, в первую очередь поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Так, для ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет муниципальным образованиям области запланированы бюджетные ассигнования в размере 160,0 млн. рублей для софинансирования строительства новых дошкольных учреждений.

В целях обеспечения жильем отдельных социальных групп населения, к которым относятся молодые семьи, многодетные семьи, имеющие трех и более детей, работники государственных и муниципальных учреждений области, а также граждане, проживающие в жилье, непригодном для проживания ввиду его аварийности, предусматривается предоставление социальных выплат для приобретения жилья. На эти цели в 2014 году запланировано 450,0 млн. рублей.

Значительные средства бюджета области предусматриваются на обеспечение долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Так, в 2014 году объем бюджетных ассигнований запланирован в размере 2 561,5 млн. рублей, в 2015 году - 907,6 млн. рублей и в 2016 году - 466,6 млн. рублей. Объем софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусмотрен в 2014 году в размере 1 607,8 млн. рублей, в 2015 году - 569,7 млн. рублей, в 2016 году - 292,9 млн. рублей.

Для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета области планируется проведение политики снижения дефицита бюджета, составляющего в 2014 году - 14,9 процента. Предусматривается сокращение размера в 2015 году - на 6,2 процента, в 2016 году - на 7,5 процента к уровню 2014 года.

В целях повышения доступности и качества оказания государственных услуг планируется законодательно закрепить порядок формирования единого базового перечня государственных услуг в соответствующих отраслях и создать единую методологию расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги. Это позволит сравнить эффективность деятельности учреждений, использовать конкурентный принцип размещения государственного задания, привлекать к их выполнению негосударственные организации, оптимизировать бюджетную сеть.

Тульская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению основные направления бюджетной политики Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

И.В. Панченко