Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 756 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 9 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 8 февраля 2018 г. N 52
Приложение
к постановлению
Правительства
Тульской области
от 17 декабря 2013 г. N 756
Государственная программа Тульской области
"Развитие лесного хозяйства Тульской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 2 июня, 8 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 6 сентября 2016 г., 16 марта, 9 ноября 2017 г., 8 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт
государственной программы
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
||||||
|
Соисполнители программы |
- |
||||||
|
Программно-целевые инструменты программы |
Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров". Подпрограмма "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов". Подпрограмма "Воспроизводство лесов". Подпрограмма "Обеспечение использования лесов". Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||||
|
Цель программы |
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов Тульской области |
||||||
|
Задачи программы |
1. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса. 2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов. 3. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. 4. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов. 5. Повышение эффективности управления лесами |
||||||
|
Показатели программы |
1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, 2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов. 3. Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов. 4. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов. 5. Лесистость территории Тульской области, процентов. 6. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов. 7. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов. 8. Отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений, процентов. 9. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей. 10. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда, человек. 11. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов |
||||||
|
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год |
||||||
|
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей |
Источник финансирования/годы реализации программы |
Всего |
в том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
|
2014 год |
162 320,1 |
|
101 682,5 |
31 505,6 |
- |
29 132,0 |
|
|
2015 год |
136 024,0 |
|
91 186,3 |
29 614,7 |
- |
15 223,0 |
|
|
2016 год |
135 122,9 |
|
90 628,3 |
29 271,6 |
- |
15 223,0 |
|
|
2017 год |
151 501,3 |
|
101 013,8 |
35 701,3 |
- |
14 786,2 |
|
|
2018 год |
133 667,9 |
|
84 296,2 |
34 333,7 |
- |
15 038,0 |
|
|
2019 год |
135 125,9 |
|
87 649,4 |
32 438,5 |
- |
15 038,0 |
|
|
2020 год |
134 808,9 |
|
86 940,6 |
32 830,3 |
|
15 038,0 |
|
|
2021 год |
135 400,8 |
|
95 355,2 |
25 259,4 |
- |
14 786,2 |
|
|
Всего |
1 123 971,8 |
|
738 752,3 |
250 955,1 |
- |
134 264,4 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров за период 2017-2021 годов с 75,24 до 77,40 процента. 2. Сокращение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров с 0,90 до 0,77 процента. 3. Сокращение доли площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, с 0,110 до 0,102 процента. 4. Увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов с 7,3 до 8,3 процента. 5. Сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,2 процента. 6. Увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда с 37,7 до 38,2 процента. 7. Увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда с 76,0 до 82,7 процента. 8. Увеличение отношения количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений с 90,5 до 93,5 процента. 9. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда 10. Увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда 11. Увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, |
||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 16 марта 2017 г. N 99 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы
лесного хозяйства Тульской области
Лес оказывает огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почвы, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обеспечение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.
Распределение площади лесов Тульской области по категориям
|
Леса Тульской области |
Площадь лесов, тыс. га |
|
1 |
2 |
|
Леса, расположенные на лесных участках в составе земель лесного фонда и закрепленные за государственными учреждениями Тульской области (лесничествами) |
283,0
|
|
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий |
10,8 |
|
Леса на землях сельскохозяйственного назначения |
83,8 |
|
Леса на землях обороны и безопасности |
11,8 |
|
Леса на землях поселений |
7,2 |
|
Леса на землях иных категорий |
1,7 |
|
Итого |
388,3 |
Почти все леса Тульской области относятся к защитным лесам, что составляет 99,6% от общей площади лесного фонда.
Леса, расположенные в непосредственной близости от городов, населенных пунктов, имеют важное санитарно-гигиеническое, рекреационное значение и являются местами отдыха местного населения. Область занимает переходное положение от лесной зоны к лесостепной. Средний процент лесистости по области составляет 14,3%. На одного жителя приходится в среднем 0,2 га покрытых лесом земель.
Общий запас насаждений составляет 65,7 млн. кубометров. Большая часть из них - мягколиственные - 41,2 млн. кубометров (63%). Запас хвойных насаждений составляет - 6,8 млн. кубометров (10%), твердолиственных - 17,8 млн. кубометров (27%).
Средообразующие функции лесов имеют тенденцию к снижению в связи с неблагоприятными воздействиями вредных выбросов промышленных предприятий и изменением климата.
Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области" (далее - Программа) разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Программа определяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.
Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.
Сегодня в лесном хозяйстве региона накопились системные проблемы, развитие которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться. Они препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесов и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы лесного хозяйства в экономике области.
Проблемы носят комплексный характер, потому их решение требует скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единой цели и вытекающих из неё задач. Неэффективное использование лесов в течение последних десятилетий привело к существенному ухудшению их качественного состава.
При прогнозируемой на период реализации Программы благоприятно сложившейся ситуации, отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться. Так, в 2011 году этот показатель имел значение 18%, в 2012 - 24% и на момент разработки программы - 31%.
С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и другие. В перспективе намечается рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях. К окончанию реализации данной программы планируется достигнуть значения показателя 90,0 руб./га.
Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживалось отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов.
В последние годы развивается тенденция к уменьшению площадей насаждений ценных твердолиственных пород, таких как дуб, и хвойных, таких как ель и сосна. Наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, что требует особого внимания. Это является следствием увеличения лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью и потерь лесных ресурсов от неблагоприятных факторов. Так, на протяжении последних трех лет процент ценных лесных насаждений оставался на уровне 37,7, который необходимо удерживать.
За последние годы выбытие лесов происходит за счет гибели от вредных организмов. Ущерб от вышеперечисленных факторов может значительно превышать величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Так, от вредителей и болезней леса в 2011 году погибло 319 га лесных насаждений, в 2012 - 362 га, в 2013 году - 262 га, соответственно показатель выбытия лесов был велик, но на сегодняшний момент при своевременном принятии необходимых мер может иметь тенденцию к снижению.
При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Тульской области может увеличиваться. Предотвращению такой ситуации не способствует низкий уровень лесозащиты в регионе, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Такое состояние лесозащиты способно привести из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения вредителей, развития очагов болезней и оценки их последствий к повреждениям лесов на значительных площадях.
Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого составляет в среднем 6 месяцев в календарном году.
Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, площадь пройденная пожарами может остаться на прежнем уровне, но средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться. За предыдущие три года (2011-2013 годы) на территории лесного фонда Тульской области пожаров допущено не было.
Вследствие реорганизации структуры управления лесами практически разрушена система радиационного контроля в лесном хозяйстве. Увеличиваются риски ухудшения здоровья людей, работающих в зонах радиоактивного загрязнения лесов, и неполучения ими достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса, выявляемости нарушений лесного законодательства. До настоящего момента не удалось сформировать законодательную базу, определяющую защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану), достичь необходимого уровня межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия различных уровней исполнительной власти в вопросах борьбы с незаконными рубками. Принятие целенаправленных мер в системе государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах повлечет за собой повышение качества лесохозяйственных работ и снижение числа случаев нарушения лесного законодательства и повышения их выявляемости.
Снижение качества лесовосстановления несет реальную угрозу продукционному потенциалу лесов в будущем, восстановлению экологической обстановки, возможности повышения устойчивости лесных насаждений и их адаптации к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.
Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является снижение объемов рубок ухода в молодом возрасте.
Устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для производства лесных культур, что приведет к сокращению объемов искусственного лесовосстановления и ухудшению качества создаваемых лесов.
Недопустимо низкой остается доля заготавливаемых семян лесных пород с улучшенными наследственными свойствами, и, соответственно, доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян, тоже мала.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов в значительной степени усугубляется отсутствием специализированной лесокультурной техники и оборудования. Так, лесовосстановление проведено в 2011 году на площади 68 га, что составило 21,3% от площади погибших насаждений, в 2012 году - 114 га (31,5%) и в 2013 году - 88 га (33,6%). Анализируя данные показатели, можно отметить положительную тенденцию роста.
Реализация Программы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и сохранения глобальной экономической значимости лесов.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития
лесного хозяйства Тульской области, прогноз конечных
результатов государственной программы
Цель Программы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов Тульской области.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач Программы:
1. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.
2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов.
3. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
4. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов.
5. Повышение эффективности управления лесами.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
1. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров за период 2017-2021 годов с 75,24 до 77,40 процента.
2. Сокращение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров с 0,90 до 0,77 процента.
3. Сокращение доли площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, с 0,110 до 0,102 процента.
4. Увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов с 7,3 до 8,3 процента.
5. Сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,2 процента.
6. Увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда с 37,7 до 38,2 процента.
7. Увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда с 76,0 до 82,7 процента.
8. Увеличение отношения количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений с 90,5 до 93,5 процента.
9. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда с 68,1 до 120,2 рубля.
10. Увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда с 23,0 до 23,8 человека.
11. Увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства с 3,2 до 3,7 процента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 16 марта 2017 г. N 99 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия государственной программой не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Наименование раздела 5 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
5. Основные меры правового регулирования
государственной программы
Основные меры правового регулирования для обеспечения реализации государственной программы не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Наименование раздела 6 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий, включенных в государственную программу
Информация об изменениях:
Наименование подраздела 6.1 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1. Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт подпрограммы
6.1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов от пожаров, которые в настоящее время являются одним из возможных факторов повреждения и гибели лесов области.
Значительное количество лесных пожаров обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности.
Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере охраны лесов от пожаров, механизмы реализации мероприятий подпрограммы и показатели оценки их результативности и эффективности.
Реализация подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективной охраны лесов от пожаров при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.
Вследствие передачи основных полномочий по охране лесов субъекту, в том числе по тушению лесных пожаров, произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров. Постоянных решений требуют вопросы эффективного взаимодействия сил и средств, при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.
Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого составляет в среднем 6 месяцев в году.
Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, площадь, пройденная пожарами, может остаться на прежнем уровне, но средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться.
Таким образом, для предотвращения повреждения лесов, а также по обеспечению безопасности населения необходима система охраны лесов
от пожаров, обеспечивающая эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.
Для предотвращения повреждения лесов, а также по обеспечению безопасности населения необходимо использовать программно-целевой метод системы охраны лесов от пожаров, обеспечивающий эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.2 изменен с 10 нояюря 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности охраны лесов от пожаров при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы - сокращение потерь лесного хозяйства от воздействия лесных пожаров.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.3 изменен с 10 нояюря 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
||||
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
||||||
|
федераль-ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюд-жетных источ-ников |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в лесах на территории лесного фонда субъекта |
2014 год |
1451,3 |
679,3 |
0,0 |
0,0 |
772,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
814,2 |
0,0 |
193,6 |
0,0 |
620,6 |
|
||
|
2016 год |
620,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
620,6 |
|
||
|
2017 год |
715,6 |
0,0 |
95,0 |
0,0 |
620,6 |
|
||
|
2018 год |
685,6 |
50,6 |
65,0 |
0,0 |
570,0 |
|
||
|
2019 год |
685,6 |
50,6 |
65,0 |
0,0 |
570,0 |
|
||
|
2020 год |
685,6 |
50,6 |
65,0 |
0,0 |
570,0 |
|
||
|
2021 год |
799,5 |
113,9 |
65,0 |
0,0 |
620,6 |
|
||
|
Итого |
6458,0 |
945,0 |
548,6 |
0,0 |
4964,4 |
|
||
|
Устройство противопожарных минерализованных полос |
2014 год |
463,8 |
156,8 |
0,0 |
0,0 |
307,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
293,6 |
103,7 |
0,0 |
0,0 |
189,9 |
|
||
|
2016 год |
253,2 |
63,3 |
0,0 |
0,0 |
189,9 |
|
||
|
2017 год |
241,8 |
0,0 |
51,9 |
0,0 |
189,9 |
|
||
|
2018 год |
244,9 |
0,0 |
58,9 |
0,0 |
186,0 |
|
||
|
2019 год |
244,9 |
0,0 |
58,9 |
0,0 |
186,0 |
|
||
|
2020 год |
244,9 |
0,0 |
58,9 |
0,0 |
186,0 |
|
||
|
2021 год |
352,5 |
103,7 |
58,9 |
0,0 |
189,9 |
|
||
|
Итого |
2339,6 |
427,5 |
287,5 |
0,0 |
1624,6 |
|
||
|
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос |
2014 год |
613,7 |
134,7 |
0,0 |
0,0 |
479,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
469,3 |
165,8 |
0,0 |
0,0 |
303,5 |
|
||
|
2016 год |
404,7 |
101,2 |
0,0 |
0,0 |
303,5 |
|
||
|
2017 год |
386,5 |
26,7 |
56,3 |
0,0 |
303,5 |
|
||
|
2018 год |
391,1 |
0,0 |
94,1 |
0,0 |
297,0 |
|
||
|
2019 год |
391,1 |
0,0 |
94,1 |
0,0 |
297,0 |
|
||
|
2020 год |
391,1 |
0,0 |
94,1 |
0,0 |
297,0 |
|
||
|
2021 год |
563,4 |
165,8 |
94,1 |
0,0 |
303,5 |
|
||
|
Итого |
3610,9 |
594,2 |
432,7 |
0,0 |
2584,0 |
|
||
|
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
2014 год |
512,3 |
362,3 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
50,8 |
0,0 |
50,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
60,4 |
60,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
623,5 |
422,7 |
50,8 |
0,0 |
150,0 |
|
||
|
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах |
2014 год |
840,0 |
299,0 |
239,0 |
0,0 |
302,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
435,2 |
94,2 |
34,8 |
0,0 |
306,2 |
|
||
|
2016 год |
306,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
306,2 |
|
||
|
2017 год |
411,8 |
105,6 |
0,0 |
0,0 |
306,2 |
|
||
|
2018 год |
469,5 |
115,5 |
0,0 |
0,0 |
354,0 |
|
||
|
2019 год |
469,5 |
115,5 |
0,0 |
0,0 |
354,0 |
|
||
|
2020 год |
469,5 |
115,5 |
0,0 |
0,0 |
354,0 |
|
||
|
2021 год |
613,7 |
307,5 |
0,0 |
0,0 |
306,2 |
|
||
|
Итого |
4015,4 |
1152,8 |
273,8 |
0,0 |
2588,8 |
|
||
|
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде: |
|
|
|
|
|
|
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
аншлагов |
2014 год |
111,4 |
46,4 |
0,0 |
0,0 |
65,0 |
|
|
|
2015 год |
380,5 |
170,5 |
100,0 |
0,0 |
110,0 |
|
||
|
2016 год |
153,2 |
43,2 |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
|
||
|
2017 год |
143,8 |
33,8 |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
|
||
|
2018 год |
135,0 |
0,0 |
36,0 |
0,0 |
99,0 |
|
||
|
2019 год |
135,0 |
0,0 |
36,0 |
0,0 |
99,0 |
|
||
|
2020 год |
135,0 |
0,0 |
36,0 |
0,0 |
99,0 |
|
||
|
2021 год |
339,0 |
193,0 |
36,0 |
0,0 |
110,0 |
|
||
|
листовок |
2014 год |
51,5 |
26,5 |
0,0 |
0,0 |
25,0 |
|
|
|
|
Итого |
1584,4 |
513,4 |
244,0 |
0,0 |
827,0 |
|
|
|
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений |
2014 год |
160,9 |
160,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Итого |
160,9 |
160,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Локализация и ликвидация лесного пожара |
2014 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
415,0 |
415,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
415,0 |
415,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
415,0 |
415,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
800,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
2045,0 |
2045,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Обеспечение профилактических мер пожарной безопасности в лесах |
2014 год |
561,0 |
561,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
1700,0 |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
2261,0 |
2261,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров |
2014 год |
2454,1 |
1552,9 |
901,2 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
851,2 |
0,0 |
851,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
1632,9 |
0,0 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
13102,7 |
1552,9 |
11549,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, организация патрулирования лесов, обеспечение информационного взаимодействия и проведение противопожарной пропаганды |
2014 год |
7213,0 |
0,0 |
7213,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
6570,3 |
0,0 |
6570,3 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
9338,4 |
0,0 |
9338,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
11999,3 |
0,0 |
11999,3 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
12039,4 |
0,0 |
12039,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
12064,2 |
0,0 |
12064,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
12064,2 |
0,0 |
12064,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
10495,3 |
0,0 |
10495,3 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
81784,1 |
0,0 |
81784,1 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Содержание резерва пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря, а также создание резерва горюче-смазочных материалов |
2014 год |
4808,7 |
0,0 |
4808,7 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
5128,4 |
0,0 |
5128,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
5922,0 |
0,0 |
5922,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
6300,0 |
0,0 |
6300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
6300,0 |
0,0 |
6300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
6300,0 |
0,0 |
6300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
6300,0 |
0,0 |
6300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
41059,1 |
0,0 |
41059,1 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме "Охрана лесов от пожаров" |
159 044,6 |
10 075,4 |
136 230,4 |
0,0 |
12 738,8 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.4 изменен с 10 нояюря 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1.4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
|
Цель и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2013 год) |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрог-раммы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: повышение эффективности охраны лесов от пожаров при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса | |||||||||||
|
Задача: сокращение потерь лесного хозяйства от воздействия лесных пожаров |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов |
80,40 |
81,20 |
82,00 |
82,80 |
75,24 |
75,96 |
76,68 |
77,40 |
77,40 |
77,40 |
|
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,80 |
0,88 |
0,88 |
0,88 |
0,77 |
0,77 |
0,77 |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.5 изменен с 10 нояюря 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|
||||||||
|
всего |
в том числе по годам: |
|
|||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Финансовые ресурсы |
тыс. рублей |
159044,6 |
19241,7 |
14942,7 |
18631,2 |
23582,4 |
22313,4 |
22338,2 |
22338,2 |
15656,7 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
тыс. рублей |
10075,4 |
3979,8 |
534,2 |
207,7 |
1866,1 |
581,1 |
581,1 |
581,1 |
1744,3 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
тыс. рублей |
136230,4 |
13161,9 |
12878,3 |
16893,3 |
20186,2 |
20226,3 |
20251,1 |
20251,1 |
12382,2 |
|
|
средства местных бюджетов |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. рублей |
12738,8 |
2100,0 |
1530,2 |
1530,2 |
1530,2 |
1506,0 |
1506,0 |
1506,0 |
1530,2 |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.6 изменен с 10 нояюря 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
В целом социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы заключается в сохранении государственного лесного фонда, находящегося на территории Тульской области. Реализация намеченных подпрограммой мероприятий позволит укрепить материально-техническую базу наземной службы по тушению лесных пожаров, повысить противопожарное обустройство лесов, предотвратить возникновение крупных лесных пожаров, обеспечить относительное сокращение потерь древесины от пожаров, тем самым значительно улучшить экологическую обстановку, повысить безопасность населения и защищенность объектов от угроз лесных пожаров на территории Тульской области. Реализация подпрограммы позволит улучшить количественные и качественные характеристики лесов, снижение горимости лесов положительно скажется на значительном повышении качества древесины при последующей ее заготовке лесопользователями. Кроме того, позволит сохранить не древесные, пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения, более эффективно использовать леса для осуществления рекреационной деятельности и ведения охотничьего хозяйства.
Прямой ущерб от лесных пожаров, включает в себя стоимость сгоревшей древесины на корню, затраты на тушение пожара, расчистку горельников и проведение лесовосстановления на территориях, пройденных огнем.
Определение экономической эффективности использования средств, вкладываемых в охрану лесов от пожаров, затруднено из-за отсутствия в настоящее время стоимостной оценки природоохранных, климатических, водорегулирующих и социальных функций лесов, которые не учтены в стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов.
Конечным результатом реализации подпрограммы будет сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике субъекта, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров за период 2017-2021 годов с 75,24 до 77,40 процента;
сокращение доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 0,90 до 0,77 процента.
6.1.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование подраздела 6.2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2. Подпрограмма "Защита лесов от болезней,
вредителей леса и других негативных факторов"
Информация об изменениях:
Паспорт подпрограммы изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт подпрограммы
6.2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на развитие защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы и другие почвенно-климатические факторы), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов.
Общая площадь лесов, которые погибают от влияния вредных организмов и других неблагоприятных факторов, за последние пять лет составила в среднем около 100 га ежегодно. Значительный объем повреждения лесов в последнее время был связан с массовым размножением короеда-типографа в еловых насаждениях.
При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Тульской области может увеличиваться. Предотвращению такой ситуации не способствует низкий уровень лесозащиты в регионе, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Такое состояние лесозащиты способно привести из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения вредителей, развития очагов болезней и оценки их последствий к повреждениям лесов на значительных площадях. Так, от вредителей и болезней леса в 2011 году погибло 319 га лесных насаждений, в 2012 году - 362 га, в 2013 году - 262 га, соответственно, показатель выбытия лесов был велик, но на сегодняшний момент при своевременном принятии необходимых решений может иметь тенденцию к снижению.
Оптимальным методом достижения задач подпрограммы является программно-целевой метод, позволяющий осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в установленные сроки.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы - сокращение потерь лесного хозяйства от болезней, вредителей леса и других негативных факторов.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.3 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
||||
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
||||||
|
федераль-ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюд-жетных источ-ников |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Лесопатологическое обследование и профилактические биотехнические мероприятия |
2014 год |
796,2 |
405,0 |
85,2 |
0,0 |
306,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
1148,0 |
44,2 |
487,9 |
0,0 |
615,9 |
|
||
|
2016 год |
1140,0 |
524,1 |
0,0 |
0,0 |
615,9 |
|
||
|
2017 год |
1019,3 |
0,0 |
403,4 |
0,0 |
615,9 |
|
||
|
2018 год |
1946,7 |
0,0 |
553,7 |
0,0 |
1393,0 |
|
||
|
2019 год |
1946,7 |
0,0 |
553,7 |
0,0 |
1393,0 |
|
||
|
2020 год |
1946,7 |
0,0 |
553,7 |
0,0 |
1393,0 |
|
||
|
2021 год |
1103,8 |
0,0 |
487,9 |
0,0 |
615,9 |
|
||
|
Итого |
11047,4 |
973,3 |
3125,5 |
0,0 |
6948,6 |
|
||
|
Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия |
2014 год |
14074,1 |
73,0 |
5470,1 |
0,0 |
8531,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
848,4 |
0,3 |
108,1 |
0,0 |
740,0 |
|
||
|
2016 год |
850,4 |
0,0 |
110,4 |
0,0 |
740,0 |
|
||
|
2017 год |
848,1 |
0,0 |
108,1 |
0,0 |
740,0 |
|
||
|
2018 год |
505,3 |
0,0 |
42,3 |
0,0 |
463,0 |
|
||
|
2019 год |
505,3 |
0,0 |
42,3 |
0,0 |
463,0 |
|
||
|
2020 год |
505,3 |
0,0 |
42,3 |
0,0 |
463,0 |
|
||
|
2021 год |
1126,6 |
278,5 |
108,1 |
0,0 |
740,0 |
|
||
|
Итого |
19263,5 |
351,8 |
6031,7 |
0,0 |
12880,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов" |
30310,9 |
1325,1 |
9157,2 |
0,0 |
19828,6 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.4 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2.4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
|
Цель и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2013 год) |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
Цель: повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов | |||||||||||
|
Задача: сокращение потерь лесного хозяйства от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов |
0,110 |
0,108 |
0,107 |
0,106 |
0,105 |
0,104 |
0,103 |
0,102 |
0,102 |
0,102 |
|
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов |
7,3 |
7,8 |
8,3 |
8,3 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.5 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|
||||||||
|
всего |
в том числе по годам: |
|
|||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
Финансовые ресурсы |
тыс. рублей |
30310,9 |
14870,3 |
1996,4 |
1990,4 |
1867,4 |
2452,0 |
2452,0 |
2452,0 |
2230,4 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
тыс. рублей |
1325,1 |
478,0 |
44,5 |
524,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
278,5 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
тыс. рублей |
9157,2 |
5555,3 |
596,0 |
110,4 |
511,5 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
|
|
средства местных бюджетов |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. рублей |
19828,6 |
8837,0 |
1355,9 |
1355,9 |
1355,9 |
1856,0 |
1856,0 |
1856,0 |
1355,9 |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Целью устойчивого развития лесного хозяйства Тульской области является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесом. Сдерживание одного из основных факторов возникновения системных проблем в лесном хозяйстве, а именно значительных потерь лесных ресурсов от вредителей и болезней, ущерб от которых может быть значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов, приведет к решению задач социально-экономической эффективности.
Защита лесов от болезней, вредителей и неблагоприятных факторов требует незамедлительного выполнения системы мероприятий по обнаружению, прогнозированию и сокращению очагов болезней и вредителей на основе системы своевременного обнаружения, лесопатологического обследования и проведения санитарно-оздоровительных и других лесозащитных мероприятий.
Ущерб от повреждений насаждений вредными организмами включает в себя не только стоимость поврежденной и погибшей древесины на корню, но и последующие затраты на проведение обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также проведение лесовосстановления на территориях погибших насаждений.
Определение экономической эффективности использования средств, вкладываемых в защиту лесов, затруднено из-за отсутствия в настоящее время стоимостной оценки природоохранных, климатических, водорегулирующих и социальных функций лесов, которые не учтены в стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов.
Конечным результатом реализации подпрограммы будет сокращение убытков, причиняемых вредителями, болезнями леса и другими негативными факторами лесному хозяйству и экономике субъекта, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Сокращение доли площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, с 0,110 до 0,102 процента.
2. Увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов с 7,3 до 8,3 процента.
6.2.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование подраздела 6.3 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3. Подпрограмма "Воспроизводство лесов
Информация об изменениях:
Паспорт подпрограммы изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт подпрограммы
6.3.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства лесов.
Анализ показывает, что за последние десятилетия площади лесовосстановления значительно сократились. Снижение объемов, прежде всего искусственного лесовосстановления, и его качества несет реальную угрозу повышению продукционного потенциала лесов будущего, восстановлению экологической обстановки в регионе, снижает возможность повышения устойчивости лесов и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата. Наметившиеся негативные тенденции в случае непринятия адекватных организационно-технических мер могут только усилиться и привести к необратимым последствиям. Так, лесовосстановительные работы проведены в 2011 году на площади 68 га, что составило 21,3% от площади погибших насаждений, в 2012 году - 114 га (31,5%) и в 2013 году - 88 га (33,6%). Анализируя данные показатели можно отметить положительную тенденцию роста, которую необходимо поддерживать.
Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является снижение объемов ухода за ними в молодом возрасте. Прогнозируется их дальнейшее уменьшение при инерционном сценарии реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.
В качестве приоритетных направлений развития лесного комплекса определяются необходимость создания эффективной системы воспроизводства лесного фонда, а также улучшение породного состава лесных насаждений.
В рамках подпрограммы необходимо использовать программно-целевой метод, который позволит создать систему воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов на территории Тульской области, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал и улучшить породный состав лесных насаждений.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
восстановление погибших и вырубленных лесов;
повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.3 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
||||
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
||||||
|
федераль-ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюд-жетных источ-ников |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Создание лесных культур (искусственное лесовосстановление) |
2014 год |
6177,2 |
4368,2 |
0,0 |
0,0 |
1809,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
9839,7 |
5288,9 |
0,0 |
0,0 |
4550,8 |
|
||
|
2016 год |
8714,6 |
4163,8 |
0,0 |
0,0 |
4550,8 |
|
||
|
2017 год |
10735,1 |
6184,3 |
0,0 |
0,0 |
4550,8 |
|
||
|
2018 год |
4926,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4926,0 |
|
||
|
2019 год |
4926,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4926,0 |
|
||
|
2020 год |
4926,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4926,0 |
|
||
|
2021 год |
12381,4 |
7830,6 |
0,0 |
0,0 |
4550,8 |
|
||
|
Итого |
62626,0 |
27835,8 |
0,0 |
0,0 |
34790,2 |
|
||
|
Проведение ухода за лесными культурами |
2014 год |
4074,7 |
2767,7 |
0,0 |
0,0 |
1307,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
5606,2 |
2912,0 |
0,0 |
0,0 |
2694,2 |
|
||
|
2016 год |
5070,1 |
2375,9 |
0,0 |
0,0 |
2694,2 |
|
||
|
2017 год |
6600,7 |
3906,5 |
0,0 |
0,0 |
2694,2 |
|
||
|
2018 год |
2882,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2882,0 |
|
||
|
2019 год |
2882,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2882,0 |
|
||
|
2020 год |
2882,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2882,0 |
|
||
|
2021 год |
5608,1 |
2913,9 |
0,0 |
0,0 |
2694,2 |
|
||
|
Итого |
35605,8 |
14876,0 |
0,0 |
0,0 |
20729,8 |
|
||
|
Уход за лесами в молодняках |
2014 год |
6615,3 |
1983,3 |
0,0 |
0,0 |
4632,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
3507,2 |
424,3 |
0,0 |
0,0 |
3082,9 |
|
||
|
2016 год |
3824,8 |
741,9 |
0,0 |
0,0 |
3082,9 |
|
||
|
2017 год |
3555,1 |
472,2 |
0,0 |
0,0 |
3082,9 |
|
||
|
2018 год |
2726,7 |
533,7 |
0,0 |
0,0 |
2193,0 |
|
||
|
2019 год |
3381,4 |
1188,4 |
0,0 |
0,0 |
2193,0 |
|
||
|
2020 год |
3381,4 |
1188,4 |
0,0 |
0,0 |
2193,0 |
|
||
|
2021 год |
4564,1 |
1481,2 |
0,0 |
0,0 |
3082,9 |
|
||
|
Итого |
31556,0 |
8013,4 |
0,0 |
0,0 |
23542,6 |
|
||
|
Прореживание (расчистка) лесных насаждений |
2014 год |
7447,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7447,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
1919,5 |
1919,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
1919,5 |
1919,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
960,0 |
960,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
12246,0 |
4799,0 |
0,0 |
0,0 |
7447,0 |
|
||
|
Создание и уход за объектами лесного семеноводства |
2014 год |
1413,0 |
1413,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
857,1 |
857,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
369,8 |
369,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
848,3 |
848,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
419,2 |
419,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
500,3 |
500,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
390,4 |
390,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
1269,7 |
1269,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
6067,8 |
6067,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Заготовка семян лесных растений |
2014 год |
1413,0 |
1413,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
140,4 |
140,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
1,9 |
1,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
628,0 |
628,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
633,1 |
599,1 |
0,0 |
0,0 |
34,0 |
|
||
|
2019 год |
633,1 |
599,1 |
0,0 |
0,0 |
34,0 |
|
||
|
2020 год |
633,1 |
599,1 |
0,0 |
0,0 |
34,0 |
|
||
|
2021 год |
630,5 |
630,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
4713,1 |
4611,1 |
0,0 |
0,0 |
102,0 |
|
||
|
Софинансирование мероприятий по воспроизводству лесов |
2014 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
4200,0 |
0,0 |
4200,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
739,6 |
0,0 |
739,6 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
1924,2 |
0,0 |
1924,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
6863,8 |
0,0 |
6863,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме "Воспроизводство лесов" |
159678,5 |
66203,1 |
6863,8 |
0,0 |
86611,6 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.4 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3.4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
|
Цель и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2013 год) |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрог-раммы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
Цель: обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества лесов | |||||||||||
|
Задача 1: восстановление погибших и вырубленных лесов |
Лесистость территории Тульской области, процентов |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
|
Задача 2: повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов |
37,7 |
37,7 |
37,7 |
37,7 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.5 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|
||||||||
|
Всего |
в том числе по годам: |
|
|||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Финансовые ресурсы |
тыс. рублей |
159678,5 |
27140,2 |
24150,6 |
18720,8 |
26210,9 |
11587,0 |
14242,3 |
13172,9 |
24453,8 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
тыс. рублей |
66203,1 |
11945,2 |
9622,7 |
7653,3 |
13958,8 |
1552,0 |
4207,3 |
3137,9 |
14125,9 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
тыс. рублей |
6863,8 |
0,0 |
4200,0 |
739,6 |
1924,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства местных бюджетов |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. рублей |
86611,6 |
15195,0 |
10327,9 |
10327,9 |
10327,9 |
10035,0 |
10035,0 |
10035,0 |
10327,9 |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Целью устойчивого развития лесного хозяйства Тульской области является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесом.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 года N 1662-р, в качестве приоритетных направлений развития лесного хозяйства определены:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
улучшение породного состава лесных насаждений.
Конечным результатом реализации подпрограммы будет обеспечение непрерывного качественного процесса воспроизводства лесов в соответствии с природным лесорастительным потенциалом и естественной динамикой лесных экосистем. При лесовосстановлении с учетом региональных особенностей максимально будет использоваться естественная способность лесов к самовоспроизводству, что может значительно сократить расходы и искусственное лесовосстановление, которое должно ориентироваться на использование репродуктивного материала надлежащего качества из зарегистрированных источников и соответствующего лесосеменному районированию, что составит основные расходы для реализации подпрограммы.
Лесовосстановление и уход за лесами должны быть направлены на сохранение и улучшение качества, породного состава, повышение продуктивности, восстановление целевого назначения лесов и их экологических функций с учетом природно-экономических условий региона.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,2 процента.
2. Увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда с 37,7 до 38,2 процента.
6.3.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование подраздела 6.4 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4. Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"
Информация об изменениях:
Паспорт подпрограммы изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт подпрограммы
6.4.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Являясь малолесным регионом, леса которого относятся к защитным и подлежат освоению только в следующих целях: сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, Тульская область существенно уступает лесным регионам по уровню заготовки древесины. Вследствие ухудшения качества наблюдается малый спрос на древесину и низкий уровень переработки. На сегодняшний день осваивается 20% объема древесины от потенциально возможного (допустимого) объема ее использования (расчетной лесосеки).
При прогнозируемом на период реализации подпрограммы благоприятно сложившейся ситуации, отношении фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться. Так, в 2011 году этот показатель имел значение 18%, в 2012 - 24% и на момент разработки Программы - 31%.
С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и др. В перспективе рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях.
Количество лесонарушений с установленными нарушителями за последние пять лет составляет в среднем 88 процентов от общего количества выявленных лесонарушений. До настоящего времени не удалось достичь необходимого межведомственного взаимодействия в вопросах выявления, предотвращения незаконных рубок и других нарушений лесного законодательства.
Реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов и на снижение уровня нарушений законодательства в лесном хозяйстве.
Реализация подпрограммы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесного хозяйства и сохранения экономической значимости лесов.
Программно-целевой метод позволит существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесного хозяйства и сохранения экономической значимости лесов.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
создание условий для рационального и эффективного использования лесов;
обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.3 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
||||
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
||||||
|
федераль-ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюд-жетных источ-ников |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Отвод лесосек |
2014 год |
4501,1 |
1501,1 |
0,0 |
0,0 |
3000,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
2859,0 |
850,0 |
0,0 |
0,0 |
2009,0 |
|
||
|
2016 год |
2878,1 |
869,1 |
0,0 |
0,0 |
2009,0 |
|
||
|
2017 год |
2458,3 |
886,1 |
0,0 |
0,0 |
1572,2 |
|
||
|
2018 год |
1797,1 |
156,1 |
0,0 |
0,0 |
1641,0 |
|
||
|
2019 год |
2171,0 |
530,0 |
0,0 |
0,0 |
1641,0 |
|
||
|
2020 год |
1937,0 |
296,0 |
0,0 |
0,0 |
1641,0 |
|
||
|
2021 год |
1937,0 |
296,0 |
0,0 |
0,0 |
1572,2 |
|
||
|
Итого |
20909,3 |
5823,9 |
0,0 |
0,0 |
15085,4 |
|
||
|
Обеспечение лесопользования на участках лесного фонда |
2014 год |
1089,7 |
0,0 |
1089,7 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
364,5 |
0,0 |
364,5 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
2654,2 |
0,0 |
2654,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме "Обеспечение использования лесов" |
23563,5 |
5823,9 |
2654,2 |
0,0 |
15085,4 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.4 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
|
Цель и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2013 год) |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
Цель: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов | |||||||||||
|
Задача 1: создание условий для рационального и эффективного использования лесов |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов |
76,0 |
81,3 |
82,3 |
88,3 |
84,6 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
|
Задача 2: обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений |
Отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений, процентов |
90,5 |
- |
91,0 |
91,5 |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
93,5 |
93,5 |
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.5 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4.5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|
||||||||
|
Всего |
в том числе по годам: |
|
|||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Финансовые ресурсы |
тыс. рублей |
23563,5 |
5590,8 |
3223,5 |
3278,1 |
2858,3 |
2197,1 |
1937,0 |
1937,0 |
2541,7 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
тыс. рублей |
5823,9 |
1501,1 |
850,0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
тыс. рублей |
2654,2 |
1089,7 |
364,5 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства местных бюджетов |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. рублей |
15085,4 |
3000,0 |
2009,0 |
2009,0 |
1572,2 |
1641,0 |
1641,0 |
1641,0 |
1572,0 |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4.5 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.4.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Целью устойчивого развития лесного хозяйства Тульской области является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесом.
Использование лесов осуществляется в целях удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах и других полезностях леса c учетом целевого назначения лесов. В рамках реализации подпрограммы в защитных лесах Тульской области формируются устойчивые лесные насаждения, выполняющие средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции в интересах обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду. Должное развитие должны получить виды использования лесов, не связанные с заготовкой древесины, многоцелевое лесопользование, которое будет способствовать развитию экотуризма в лесах, более широкому использованию не древесной продукции леса. Обеспечение совершенствования института аренды в лесах приведет к уменьшению предпосылок к возникновению коррупции в этой сфере. При передаче лесных участков в аренду необходимо обеспечивать должный уровень конкуренции среди претендентов.
Необходимо должным образом обеспечить права граждан на использование лесов и лесных ресурсов. При организации использования лесов наряду с ориентацией на развитие лесоперерабатывающих предприятий необходимы достаточные условия для развития малого и среднего лесного предпринимательства.
При осуществлении использования лесов в рамках подпрограммы для достижения социально-экономической эффективности планируется применять лучшие из существующих технологий, обеспечивающие сохранение экологических функций лесов и сохранение их биологического разнообразия. Что, соответственно, обосновано лесоводственной целесообразностью и способствует повышению интенсивности ведения лесного хозяйства, постепенно увеличивая объем заготавливаемой древесины.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда с 76,0 до 82,7 процента.
2. Увеличение отношения количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений с 90,5 до 93,5 процента.
6.4.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Наименование подраздела 6.5 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5. Подпрограмма "Обеспечение реализации
государственной программы"
Информация об изменениях:
Паспорт подпрограммы изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Паспорт подпрограммы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 6 сентября 2016 г. N 402 в подраздел 6.5.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.5.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на региональном уровне.
Достижение основной цели развития лесного хозяйства, представленных в подпрограмме, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами.
Важнейшее значение в обеспечении устойчивого управления лесами имеет качество информации о динамике лесов и их использовании, получаемой при осуществлении государственной инвентаризации лесов и лесных мониторингов, а также уровень кадрового обеспечения отрасли.
Лесные отношения, созданные Лесным кодексом Российской Федерации, предъявляют новые требования к системе образования, которая должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять административные государственные функции, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.
Комплексное применение программно-целевого метода урегулирует вопросы системного развития использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов экономики и построения эффективной системы управления лесами, повышение качества переподготовки и повышения квалификации кадров.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.5.2 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности управления лесами.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;
повышение качества кадрового обеспечения органов исполнительной власти Тульской области и государственных учреждений Тульской области, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере лесного хозяйства Тульской области.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.5.3 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|
||||
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
||||||
|
федераль-ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюд-жетных источ-ников |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в области лесных отношений |
2014 год |
2478,4 |
2432,5 |
45,9 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
697,6 |
594,5 |
103,1 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
199,4 |
197,4 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
354,4 |
354,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
113,0 |
111,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
113,0 |
111,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
113,0 |
111,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
242,0 |
111,0 |
131,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
4310,8 |
4022,8 |
288,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Осуществление комплекса мер по совершенствованию системы лесоуправления |
2014 год |
17867,2 |
17867,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
17660,5 |
17660,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
18165,0 |
18165,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
17719,9 |
17719,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
18504,0 |
18504,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
18835,0 |
18835,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
18835,0 |
18835,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
18648,4 |
18648,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
146235,0 |
146235,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Оказание транспортных услуг должностным лицам органа исполнительной власти в сфере лесных отношений |
2014 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
710,0 |
710,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
597,0 |
597,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
700,0 |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
750,0 |
750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
750,0 |
750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
750,0 |
750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
4257,0 |
4257,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Обеспечение органом исполнительной власти содержания учреждений, выполняющих государственные функции в области лесных отношений |
2014 год |
74514,3 |
63050,2 |
11464,1 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
72274,7 |
60801,9 |
11472,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
73187,3 |
62061,0 |
11126,3 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
77707,9 |
65028,5 |
12679,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
75251,4 |
62142,0 |
13109,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
73958,4 |
62369,0 |
11589,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
74710,8 |
62729,6 |
11981,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
71627,8 |
59477,6 |
12150,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
593232,6 |
497659,8 |
95572,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства |
2014 год |
428,5 |
428,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
|
|
2015 год |
368,0 |
368,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2016 год |
353,7 |
353,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2017 год |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2018 год |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2019 год |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2020 год |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого |
3150,2 |
3150,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Страхование имущества государственных учреждений в области лесных отношений |
2014 год |
188,7 |
0,0 |
188,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Итого |
188,7 |
0,0 |
188,7 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" |
751374,3 |
655324,8 |
96049,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.5.4 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5.4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
|
Цель и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрог-раммы (2013 год) |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрог-раммы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: повышение эффективности управления лесами | |||||||||||
|
Задача 1: повышение эффективности бюджетных расходов в сфере лесного хозяйства Тульской области |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете |
68,0 |
68,1 |
83,7 |
85 |
112,8 |
112,8 |
120,2 |
120,2 |
120,2 |
120,2 |
|
Задача 2: повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда, человек |
23 |
23,4 |
23,6 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
|
Задача 3: повышение качества кадрового обеспечения органов исполнительной власти Тульской области и государственных учреждений Тульской области, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов |
3,2 |
3,2 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
Информация об изменениях:
Подраздел 6.5.5 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|
||||||||
|
Всего |
в том числе по годам: |
|
|||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Финансовые ресурсы |
тыс. рублей |
751374,3 |
95477,1 |
91710,8 |
92502,4 |
96982,2 |
95118,4 |
94156,4 |
94908,8 |
90518,2 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
тыс. рублей |
655324,8 |
83778,4 |
80134,9 |
81374,1 |
84302,8 |
82007,0 |
82565,0 |
82925,6 |
78237,0 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
тыс. рублей |
96049,5 |
11698,7 |
11575,9 |
11128,3 |
12679,4 |
13111,4 |
11591,4 |
11983,2 |
12281,2 |
|
|
средства местных бюджетов |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Подраздел 6.5.6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
6.5.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Целью устойчивого развития лесного хозяйства Тульской области является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и не истощительного пользования лесом.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" обеспечит с учетом социально-экономического значения комплексное урегулирование наиболее острых вопросов, системное развитие использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов экономики и построения эффективной системы управления лесами, повышение качества переподготовки и повышения квалификации кадров.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда с 68,1 до 120,2 рубля.
2. Увеличение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда с 23,0 до 23,8 человека.
3. Увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства с 3,2 до 3,7 процента.
6.5.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
7. Перечень показателей результативности и
эффективности государственной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
на момент завершения реализации программы |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области" | |||||||||||
|
Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров" | |||||||||||
|
1 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
процентов |
81,20 |
82,00 |
82,80 |
75,24 |
75,96 |
76,68 |
77,40 |
77,40 |
77,40 |
|
2 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
процентов |
0,90 |
0,90 |
0,80 |
0,88 |
0,88 |
0,88 |
0,77 |
0,77 |
0,77 |
|
Подпрограмма "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов" | |||||||||||
|
3 |
Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
процентов |
0,108 |
0,107 |
0,106 |
0,105 |
0,104 |
0,103 |
0,102 |
0,102 |
0,102 |
|
4 |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
процентов |
7,8 |
8,3 |
8,3 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
|
Подпрограмма "Воспроизводство лесов" | |||||||||||
|
5 |
Лесистость территории Тульской области |
процентов |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
|
6 |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
процентов |
37,7 |
37,7 |
37,7 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
38,2 |
|
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов" | |||||||||||
|
7 |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
процентов |
81,3 |
82,3 |
88,3 |
84,6 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
82,7 |
|
8 |
Отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений |
процентов |
- |
91,0 |
91,5 |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
93,5 |
93,5 |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
|
9 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
рублей |
68,1 |
83,7 |
85,0 |
112,8 |
112,8 |
120,2 |
120,2 |
120,2 |
120,2 |
|
10 |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда |
человек |
23,4 |
23,6 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
23,8 |
|
11 |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
процентов |
3,2 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
Обоснование состава и значений показателей
государственной программы
Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов Тульской области.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы лесного хозяйства Тульской области.
Показатели "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров", "Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров", "Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов", "Лесистость территории Тульской области", "Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда", "Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда", "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда" входят в перечень показателей (индикаторов), установленных для Тульской области постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы".
Показатель "Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на сокращение потерь лесного хозяйства от болезней, вредителей леса и других негативных факторов.
Показатель "Отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Показатели "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда" и "Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности управления лесами.
Паспорт показателя
"Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток
с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения за отчетный период, к общему количеству лесных пожаров за отчетный период |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 7-ОИП, раздел 1. "Сведения о возникновении лесных пожаров и их тушении с учетом целевого назначения лесов") |
Паспорт показателя
"Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества крупных лесных пожаров за отчетный период к общему количеству лесных пожаров за отчетный период |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 7-ОИП, раздел 1. "Сведения о возникновении лесных пожаров и их тушении с учетом целевого назначения лесов") |
Паспорт показателя
"Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными
насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,
вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади
занятых лесными насаждениями земель лесного фонда"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение площади погибших лесных насаждений всего в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и площади выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи со сплошными рубками за отчетный период к площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 10-ОИП, раздел 2 "Сведения о повреждении и гибели лесов"), приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений"), приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 1-ГЛР "Характеристика лесов по целевому назначению") |
Паспорт показателя
"Отношение площади лесов, на которых были
проведены санитарно-оздоровительные мероприятия,
к площади погибших и поврежденных лесов"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия за отчетный период, к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда за отчетный период |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 16-ГЛР "Установленные и выполненные мероприятия по охране и защите лесов"), приказом Минприроды России |
Паспорт показателя
"Лесистость территории Тульской области"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
5 |
|
2 |
Наименование показателя |
Лесистость территории Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение площади занятых лесными насаждениями земель к площади Тульской области на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 3-ГЛР "Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса") |
Паспорт показателя
"Доля площади ценных лесных насаждений в составе
занятых лесными насаждениями земель лесного фонда"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Вавруш Роман Томашович, заместитель директора департамента - начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-48, Roman.Vavrush@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
6 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение площади ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда к площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежегодно на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 2-ГЛР "Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам и группам возрастов"), приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 1-ГЛР "Характеристика лесов по целевому назначению") |
Паспорт показателя
"Доля площадей земель лесного фонда, переданных
в пользование, в общей площади земель лесного фонда"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Турков Анатолий Витальевич, заместитель начальника отдела организации лесопользования и ведения государственного лесного реестра департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-47, Anatoliy.Turkov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
7 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение общей площади земель лесного фонда, переданной в пользование для всех видов использования лесов за отчетный период, к общей площади земель лесного фонда на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 6-ОИП "Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование", часть 2 "Характеристика лесного участка и его насаждений"), приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 1-ГЛР "Характеристика лесов по целевому назначению") |
Паспорт показателя
"Отношение количества лесонарушений с установленными
нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Нашиванко Виктор Валерьевич, начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. (4872) 245249, Viktor.Nashivanko@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
8 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями к общему количеству выявленных лесонарушений |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества лесонарушений с установленными нарушителями за отчетный период к общему количеству выявленных лесонарушений за отчетный период |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 8-ОИП "Сведения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), часть 3 "Сведения о нарушениях лесного законодательства") |
Паспорт показателя
"Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда,
в расчете на 1 га земель лесного фонда"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Степнова Анна Валериевна, заместитель начальника отдела финансово-экономической деятельности и контрактной работы министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-51-49, Anna.Stepnova@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
9 |
|
2 |
Наименование показателя |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Рублей |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение общей суммы платежей, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, за отчетный период к общей площади земель лесного фонда на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 2-ОИП "Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации"), приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 1-ГЛР "Характеристика лесов по целевому назначению") |
Паспорт показателя
"Средняя численность должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану),
на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон адрес электронной почты) |
Нашиванко Виктор Валерьевич, начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. (4872) 245249, Viktor.Nashivanko@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
10 |
|
2 |
Наименование показателя |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на пятьдесят тыс. га земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Человек |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на конец отчетного периода, к площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на конец отчетного периода на 50 тыс. га |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежеквартально на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 8-ОИП "Сведения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), часть 1 "Сведения о должностных лицах, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)"), приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 1-ГЛР "Характеристика лесов по целевому назначению") |
Паспорт показателя
"Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение
квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Степнова Анна Валериевна, заместитель начальника отдела финансово-экономической деятельности и контрактной работы министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, тел. 8 (4872) 24-51-49, Anna.Stepnova@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
11 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
|
3 |
Единица измерения |
Процентов |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации за отчетный период, к общей численности работников лесного хозяйства на конец отчетного периода |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ежегодно на основании данных отраслевой отчетности, утвержденной приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (форма 3-ОИП "Сведения о численности и заработной плате работников"), и данных альбома форм защиты бюджетных проектировок на очередной финансовый год, утвержденного приказом Рослесхоза (справка о повышении квалификации работников лесного хозяйства за предыдущий год, за отчетный год и на трехлетний плановый период) |
Информация об изменениях:
Наименование раздела 8 изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
8. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 16 марта 2017 г. N 99 таблица "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждением по государственной программе" раздела 8 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг государственным
учреждением по государственной программе
|
N п/п |
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, региональной программы |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета Тульской области на оказание государственной услуги, (тыс. рублей) |
||||||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
|
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров" | |||||||||||||||||
|
1. |
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Тульской области и проведение информационной, противопожарной пропаганды |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7213,0 |
6570,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.2 |
Показатель объема услуги (тыс. га): |
281,3 |
281,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7213,0 |
6570,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Тульской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5369,6 |
5128,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 |
Показатель объема услуги (единиц) |
34 |
36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5369,6 |
5128,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
15260,4 |
19999,3 |
18339,4 |
18364,2 |
18364,2 |
10495,3 |
|
3.1. |
Площадь лесного фонда (тыс. га) |
0 |
0 |
283,1 |
282,9 |
282,9 |
282,9 |
282,9 |
283,1 |
0 |
0 |
15260,4 |
19999,3 |
18339,4 |
18364,2 |
18364,2 |
10495,3 |
|
4. |
Осуществление мер противопожарного обустройства лесов на территории Тульской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2104,9 |
793,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.1 |
Устройство противопожарных минерализованных полос (км) |
135,6 |
89,745 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
156,8 |
83,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2 |
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (км) |
145,82 |
179,49 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
134,7 |
140,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3 |
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) |
17,2 |
3,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
679,3 |
169,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.4 |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения (штук) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
362,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.5 |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ремонт и изготовление мест отдыха) (штук) |
93 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
538 |
129,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.6 |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (штук) |
86 |
189 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46,4 |
270,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.7 |
Изготовление и распространение листовок (штук) |
1500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.8 |
Регулирование породного состава лесных насаждений (га) |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
160,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
105,7 |
115,5 |
115,5 |
115,5 |
307,5 |
|
5.1. |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (единиц) |
0 |
0 |
0 |
43 |
47 |
47 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
105,7 |
115,5 |
115,5 |
115,5 |
307,5 |
|
6. |
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
207,7 |
314,5 |
304,6 |
304,6 |
304,6 |
890,8 |
|
6.1 |
Устройство противопожарных минерализованных полос (км) |
0 |
0 |
65,7 |
53,8 |
61,1 |
61,1 |
61,1 |
108 |
0 |
0 |
63,3 |
51,9 |
58,9 |
58,9 |
58,9 |
162,6 |
|
6.2 |
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (км) |
0 |
0 |
131,4 |
107,6 |
122,2 |
122,2 |
122,2 |
215 |
0 |
0 |
101,2 |
83,0 |
94,1 |
94,1 |
94,1 |
259,9 |
|
6.3 |
Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) |
0 |
0 |
0 |
2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
95,0 |
115,6 |
115,6 |
115,6 |
178,9 |
|
6.4 |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения (единиц) |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50,8 |
0 |
0 |
0 |
60,4 |
|
6.5 |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (установка и снятие аншлагов) (единиц) |
0 |
0 |
96 |
75 |
80 |
80 |
80 |
428 |
0 |
0 |
43,2 |
33,8 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
229 |
|
Подпрограмма "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов" Подпрограмма "Воспроизводство лесов" Подпрограмма "Обеспечение использования лесов" | |||||||||||||||||
|
7. |
Осуществление мероприятий по защите, воспроизводству и использованию лесов |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7826,0 |
11102,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.1 |
Лесопатологическое обследование (га) |
0 |
1854 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
532,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.2 |
Уборка захламленности (га) |
82,32 |
60,14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5000,0 |
108,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.3 |
Искусственное лесовосстановление (га) |
0 |
84,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3061,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.4 |
Обработка почвы под лесовосстановление (га) |
0 |
74,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
258,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.5 |
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (га) |
0 |
615 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2901,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.6 |
Дополнение лесных культур (га) |
0 |
92,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1968,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.7 |
Рубки ухода в молодняках (га) |
0 |
48,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
424,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.8 |
Закладка и уход за лесосеменной плантацией (га) |
22,5 |
22,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2826,0 |
857,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.9 |
Сбор семян лесных растений (кг) |
0 |
2008 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
140,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.10 |
Отвод лесосек (га) |
0 |
942,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
850,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8. |
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
634,5 |
511,5 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
874,5 |
|
8.1 |
Выполнение наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (лесопатологическое обследование) (га) |
0 |
0 |
1826 |
1405 |
1321 |
1321 |
1321 |
1854 |
0 |
0 |
524,1 |
403,4 |
553,7 |
553,7 |
553,7 |
487,9 |
|
8.2 |
Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (уборка захламленности) (га) |
0 |
0 |
73,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
110,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.3 |
Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (уборка неликвидной древесины) (га) |
0 |
0 |
0 |
71,96 |
20 |
20 |
20 |
228 |
0 |
0 |
0 |
108,1 |
42,3 |
42,3 |
42,3 |
386,6 |
|
9. |
Выполнение работ по лесному семеноводству |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
371,7 |
1476,3 |
1018,3 |
1099,4 |
989,5 |
1900,2 |
|
9.1 |
Создание и выделение объектов лесного семеноводства (га) |
0 |
0 |
11,9 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
0 |
0 |
369,8 |
699,2 |
285,1 |
366,2 |
256,3 |
1269,7 |
|
9.2 |
Заготовка семян лесных растений (кг) |
0 |
0 |
7 |
2000 |
1908 |
1908 |
1908 |
630 |
0 |
0 |
1,9 |
628,0 |
599,1 |
599,1 |
599,1 |
630,5 |
|
9.3 |
Создание и выделение объектов лесного семеноводства (уход за плюсовыми деревьями) (единиц) |
0 |
0 |
0 |
49 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9.4 |
Создание и выделение объектов лесного семеноводства (уход за географическими культурами) (га) |
0 |
0 |
0 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
134,1 |
134,1 |
134,1 |
134,1 |
0 |
|
10. |
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
7279,3 |
12010,3 |
0 |
1919,5 |
960,0 |
10744,5 |
|
10.1 |
Искусственное лесовосстановление (га) |
0 |
0 |
115,2 |
139,5 |
78,8 |
78,8 |
78,8 |
178 |
0 |
0 |
3563,2 |
4314,5 |
0 |
0 |
0 |
5508,4 |
|
10.2 |
Подготовка почвы под лесные культуры (га) |
0 |
0 |
105,2 |
139,5 |
78,8 |
78,8 |
78,8 |
450 |
0 |
0 |
303,9 |
402,8 |
0 |
0 |
0 |
1303,9 |
|
10.3 |
Дополнение лесных культур (га) |
0 |
0 |
73,2 |
82,9 |
163,2 |
163,2 |
163,2 |
71 |
0 |
0 |
1036,3 |
1467,0 |
0 |
0 |
0 |
1018,3 |
|
10.4 |
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (га) |
0 |
0 |
602,1 |
990 |
696,7 |
696,7 |
696,7 |
738 |
0 |
0 |
2375,9 |
3906,5 |
0 |
0 |
0 |
2913,9 |
|
10.5 |
Подготовка почвы под лесные культуры (расчистка) (га) |
0 |
0 |
0 |
20 |
0 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1919,5 |
0 |
1919,5 |
960,0 |
0 |
|
11. |
Выполнение работ по отводу лесосек |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|
11.1 |
Отвод лесосек (га) |
0 |
0 |
1257,4 |
1325,6 |
762,7 |
762,7 |
743,2 |
1300 |
0 |
0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|
12. |
Проведение ухода за лесами |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
741,9 |
472,2 |
533,7 |
1188,4 |
1188,4 |
1481,2 |
|
12.1 |
Уход за лесами в молодняках (га) |
0 |
0 |
102,6 |
65,3 |
73,8 |
164,0 |
164,0 |
205 |
0 |
0 |
741,9 |
472,2 |
533,7 |
1188,4 |
1188,4 |
1481,2 |
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||||||||
|
13. |
Организация транспортного обслуживания |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
702,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
13.1 |
Показатель объема услуги (единиц) |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
702,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
14. |
Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц государственных органов и государственных учреждений |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
597,0 |
700,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
0 |
|
14.1 |
Автотранспортное обслуживание лиц и государственных органов, (машино-часы) |
0 |
0 |
2240 |
1148 |
1148 |
1148 |
1148 |
0 |
0 |
0 |
597,0 |
700,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
0 |
Информация об изменениях:
Раздел 9 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 9 ноября 2017 г. N 534
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Государственная программа |
Развитие лесного хозяйства Тульской области |
Всего, в том числе: |
803 |
0407 |
X |
X |
133188,1 |
120801,0 |
119899,9 |
136715,1 |
118629,9 |
120087,9 |
119770,9 |
120614,6 |
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
101682,5 |
91186,3 |
90628,3 |
101013,8 |
84296,2 |
87649,4 |
86940,6 |
95355,2 |
||
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
31505,6 |
29614,7 |
29271,8 |
35701,3 |
34333,7 |
32438,5 |
32830,3 |
25259,4 |
||
|
Охрана лесов от пожаров |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
17141,7 |
13412,5 |
17101,0 |
22052,3 |
20807,4 |
20832,2 |
20832,2 |
14126,5 |
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
3979,8 |
534,2 |
207,7 |
1866,1 |
581,1 |
581,1 |
581,1 |
1744,3 |
|
|
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
13161,9 |
12878,3 |
16893,3 |
20186,2 |
20226,3 |
20251,1 |
20251,1 |
12382,2 |
|
Мероприятие |
Охрана лесов от пожаров |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
10.1. 0059 |
621 |
12021,7 |
11698,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.1. 01. 00590 |
621 |
0,0 |
0,0 |
15260,4 |
18299,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.1. 01. 23240 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18593,4 |
18618,2 |
18618,2 |
10749,3 |
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.1. 01. 23240 |
622 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1632,9 |
1632,9 |
1632,9 |
1632,9 |
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.1. 01. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
166,1 |
166,1 |
166,1 |
944,3 |
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.1. 5129 |
621 |
2426,9 |
534,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.1. 02. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
207,7 |
1866,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.1. 01. 51290 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
415,0 |
415,0 |
415,0 |
800,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.1. 02. 51310 |
622 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.1. 2324 |
621 |
239,0 |
328,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.1. 03. 23240 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
254,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.1. 2324 |
622 |
0,0 |
851,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.1. 03. 23240 |
622 |
0,0 |
0,0 |
1632,9 |
1632,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
803 |
0407 |
10.1. 5131 |
244 |
1552,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
803 |
0407 |
10.1. 2324 |
244 |
901,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
6033,4 |
640,5 |
634,5 |
511,5 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
874,5 |
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
478,0 |
44,5 |
524,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
278,5 |
|
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
5555,4 |
596,0 |
110,4 |
511,5 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
|
|
Мероприятие |
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области
|
803 |
0407 |
10.2. 5129 |
244 |
478,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.2. 2325 |
244 |
85,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.2. 2326 |
244 |
470,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.2. 5129 |
621 |
0,0 |
44,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.2. 01. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
524,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
278,5 |
|||
|
|
803 |
0407 |
10.2. 2325 |
621 |
0,0 |
487,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
803 |
0407 |
10.2. 02. 23250 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
403,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.2. 01. 23220 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.2. 2328 |
621 |
5000,0 |
108,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.2. 03. 23280 |
621 |
0,0 |
0,0 |
110,4 |
108,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Воспроизводство лесов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
11945,2 |
13822,7 |
8392,9 |
15883,0 |
1552,0 |
4207,3 |
3137,9 |
14125,9 |
|
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
11945,2 |
9622,7 |
7653,3 |
13958,8 |
1552,0 |
4207,3 |
3137,9 |
14125,9 |
||
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
0,0 |
4200,0 |
739,6 |
1924,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по воспроизводству лесов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
10.3. 5129 |
621 |
2922,6 |
9622,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.3. 01. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
7653,3 |
13958,8 |
1552,0 |
4207,3 |
3137,9 |
14125,9 |
|||
|
803 |
0407 |
10.3. 2329 |
622 |
0,0 |
4200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.3. 02. 23290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
739,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.3. 02. 23290 |
622 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1924,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.3. 01. 23290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.3. 5129 |
244 |
9022,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Обеспечение использования лесов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
2590,8 |
1214,5 |
1269,1 |
1286,1 |
556,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
1501,1 |
850,0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|
|
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
1089,7 |
364,5 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Мероприятие |
Обеспечение использования лесов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
10.4. 5129 |
621 |
60,1 |
850,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.4. 01. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
|||
|
803 |
0407 |
10.4. 5129 |
244 |
1441,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.4. 2327 |
244 |
1089,7 |
364,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.4. 02. 23270 |
244 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.4. 01. 23230 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Обеспечение реализации государственной программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
95477,1 |
91710,8 |
92502,4 |
96982,2 |
95118,4 |
94156,4 |
94908,8 |
90518,2 |
|
|
средства федерального бюджета |
803 |
0407 |
X |
X |
83778,4 |
80134,9 |
81374,1 |
84302,8 |
82007,0 |
82565,0 |
82925,6 |
78237,0 |
||
|
средства бюджета Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
11698,7 |
11575,9 |
11128,3 |
12679,4 |
13111,4 |
11591,4 |
11983,2 |
12281,2 |
||
|
Мероприятие |
Обеспечение деятельности государственных органов |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
20345,6 |
19068,1 |
18961,4 |
18774,3 |
19367,0 |
19698,0 |
19698,0 |
18890,4 |
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
121 |
17707,2 |
17580,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
121 |
0,0 |
0,0 |
13974,0 |
13553,6 |
14276,0 |
14418,0 |
14418,0 |
14200,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 5129 |
129 |
0,0 |
0,0 |
4073,0 |
4108,9 |
4161,0 |
4350,0 |
4350,0 |
4288,4 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
122 |
160,0 |
80,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
122 |
0,0 |
0,0 |
118,0 |
57,4 |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
160,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
242 |
291,0 |
36,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
244 |
2141,5 |
558,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
244 |
0,0 |
0,0 |
197,4 |
354,4 |
111,0 |
111,0 |
111,0 |
111,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
621 |
0,0 |
710,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
621 |
0,0 |
0,0 |
597,0 |
700,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0019 |
244 |
38,3 |
86,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0019 |
851 |
1,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00190 |
851 |
0,0 |
0,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 00190 |
851 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
131,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0019 |
852 |
6,6 |
6,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Мероприятие |
Обеспечение деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных полномочий в области лесных отношений |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
74942,8 |
72642,7 |
73541,0 |
78207,9 |
75751,4 |
74458,4 |
75210,8 |
71627,8 |
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
111 |
9147,9 |
9308,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 0059 |
111 |
0,0 |
0,0 |
7261,8 |
7161,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
111 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7447,8 |
7522,3 |
7823,2 |
7149,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
111 |
55535,1 |
54517,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
111 |
0,0 |
0,0 |
42726,9 |
43835,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 51290 |
111 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
43263,2 |
43263,2 |
43493,8 |
45000,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
112 |
23,9 |
34,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
112 |
0,0 |
0,0 |
30,6 |
45,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 51290 |
112 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
183,0 |
40,0 |
40,0 |
61,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
119 |
0,0 |
0,0 |
12453,3 |
13065,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 51290 |
119 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13005,0 |
13005,0 |
13155,0 |
13500,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 00590 |
119 |
0,0 |
0,0 |
2191,6 |
2162,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
119 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2249,2 |
2271,7 |
2362,6 |
2159,1 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
242 |
621,4 |
263,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
242 |
1092,5 |
1163,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
244 |
1137,7 |
960,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 00590 |
244 |
0,0 |
0,0 |
938,4 |
2469,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
243 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1617,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
961,6 |
961,6 |
961,6 |
2210,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 5129 |
244 |
6827,2 |
5455,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 01. 51290 |
244 |
0,0 |
0,0 |
7203,9 |
8581,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 51290 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6190,8 |
6560,8 |
6560,8 |
916,6 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
851 |
301,0 |
641,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 00590 |
851 |
0,0 |
0,0 |
575,8 |
722,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
851 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
643,9 |
643,9 |
643,9 |
380,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
852 |
256,1 |
243,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 00590 |
852 |
0,0 |
0,0 |
145,6 |
116,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
852 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
115,9 |
115,9 |
115,9 |
178,1 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 0059 |
853 |
0,0 |
55,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 03. 00590 |
853 |
0,0 |
0,0 |
13,1 |
47,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
803 |
0407 |
10.5. 02. 00590 |
853 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
|||
|
Мероприятие |
Страхование имущества |
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области |
803 |
0407 |
X |
X |
188,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
834 |
0407 |
10.5. 2480 |
244 |
188,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию государственной программы
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
|
Государственная программа |
Развитие лесного хозяйства Тульской области |
Всего |
162320,1 |
136024,0 |
135122,9 |
151501,3 |
133667,9 |
135125,9 |
134808,9 |
135400,8 |
|
федеральный бюджет |
101682,5 |
91186,3 |
90628,3 |
101013,8 |
84296,2 |
87649,4 |
86940,6 |
95355,2 |
||
|
бюджет Тульской области |
31505,6 |
29614,7 |
29271,6 |
35701,3 |
34333,7 |
32438,5 |
32830,3 |
25259,4 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
29132,00 |
15223,0 |
15223,0 |
14786,2 |
15038,0 |
15038,0 |
15038,0 |
14786,2 |
||
|
Охрана лесов от пожаров |
Всего |
19241,7 |
14942,7 |
18631,2 |
23582,5 |
22313,4 |
22338,2 |
22338,2 |
15656,7 |
|
|
федеральный бюджет |
3979,8 |
534,2 |
207,7 |
1866,1 |
581,1 |
581,1 |
581,1 |
1744,3 |
||
|
бюджет Тульской области |
13161,9 |
12878,3 |
16893,3 |
20186,2 |
20226,3 |
20251,1 |
20251,1 |
12382,2 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
2100,00 |
1530,2 |
1530,2 |
1530,2 |
1506,0 |
1506,0 |
1506,0 |
1530,2 |
||
|
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Всего |
14870,3 |
1996,4 |
1990,4 |
1867,4 |
2452,0 |
2452,0 |
2452,0 |
2230,4 |
|
|
федеральный бюджет |
478,0 |
44,5 |
524,1 |
- |
- |
- |
- |
278,5 |
||
|
бюджет Тульской области |
5555,3 |
596,0 |
110,4 |
511,5 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
8837,0 |
1355,9 |
1355,9 |
1355,9 |
1856,0 |
1856,0 |
1856,0 |
1355,9 |
||
|
Воспроизводство лесов |
Всего |
27140,2 |
24150,6 |
18720,8 |
26210,9 |
11587,0 |
14242,3 |
13172,9 |
24453,8 |
|
|
федеральный бюджет |
11945,2 |
9622,7 |
7653,3 |
13958,8 |
1552,0 |
4207,3 |
3137,9 |
14125,9 |
||
|
бюджет Тульской области |
- |
4200,0 |
739,6 |
1924,2 |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
15195,0 |
10327,9 |
10327,9 |
10327,9 |
10035,0 |
10035,0 |
10035,0 |
10327,9 |
||
|
Обеспечение использования лесов |
Всего |
5590,8 |
3223,5 |
3278,1 |
2858,3 |
2197,1 |
1937,0 |
1937,0 |
2541,7 |
|
|
федеральный бюджет |
1501,1 |
850,0 |
869,1 |
886,1 |
156,1 |
296,0 |
296,0 |
969,5 |
||
|
бюджет Тульской области |
1089,7 |
364,5 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
3000,00 |
2009,0 |
2009,0 |
1572,2 |
1641,0 |
1641,0 |
1641,0 |
1572,2 |
||
|
Обеспечение реализации государственной программы |
Всего |
95477,1 |
91710,8 |
92502,4 |
96982,2 |
95118,4 |
94156,4 |
94908,8 |
90518,2 |
|
|
федеральный бюджет |
83778,4 |
80134,9 |
81374,1 |
84302,8 |
82007,0 |
82565,0 |
82925,6 |
78237,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
11698,7 |
11575,9 |
11128,3 |
12679,4 |
13111,4 |
11591,4 |
11983,2 |
12281,2 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 6 сентября 2016 г. N 402 раздел 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
10. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение цели государственной программы
Риски реализации Программы и меры управления рисками
|
N п/п |
Наименование риска |
Факторы риска |
Меры управления рисками |
Оценка уровня влияния риска |
|
Внешние риски | ||||
|
1 |
Макроэкономические риски |
Ухудшение экономической ситуации, снижение поступлений доходов в бюджет области и местные бюджеты и, как следствие, сокращение финансирования программы |
Совершенствование планирования, мониторинг и своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы |
Высокий |
|
2 |
Политические риски |
Кадровые перестановки в руководстве страны, пересмотр основных направлений стратегического развития на долгосрочный период, передача дополнительных полномочий региональным органам исполнительной власти |
Оперативное реагирование, корректировка мероприятий и задач государственной программы в соответствии с планами стратегического развития |
Низкий |
|
3 |
Законодательные риски |
Изменение законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы |
Мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы; реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости проведение корректировки государственной программы |
Средний |
|
4 |
Природно- климатические риски |
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы), в результате чего невозможность реализации мероприятий |
Актуализация плана реализации государственной программы |
Высокий |
|
5 |
Социальные риски |
Возникновение дестабилизирующих общественных процессов |
Информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, освещение в средствах массовой информации мероприятий и результатов реализации государственной программы |
Средний |
|
6 |
Международные риски |
Вероятность финансовых потерь в связи с динамикой международной обстановки |
Корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределения средств между направлениями государственной программы |
Средний |
|
Внутренние риски | ||||
|
7 |
Управленческие риски |
Вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей государственной программы |
Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма управления реализацией государственной программы, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов |
Средний |
|
Некачественное и (или) несвоевременное исполнение мероприятий государственной программы |
Применение штрафных санкций к поставщикам в рамках заключенных контрактов, мониторинг исполнения мероприятий специализированным учреждением |
Средний |
||
|
|
|
Старение лесохозяйственных кадров, ухудшение демографических показателей |
Осуществление мероприятий по привлечению в систему лесного хозяйства молодых специалистов |
Средний |
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных участников Программы;
мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач развития сферы лесного хозяйства.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 756 "Об утверждении государственной программы Тульской... |