Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
правительства Тульской области
от 23 декабря 2013 г. N 774

Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности деятельности
государственных учреждений
по оказанию государственных услуг
(выполнению работ), качества услуг (работ),
финансового менеджмента и стимулирования
руководителей государственных учреждений
в повышении эффективности деятельности
по оказанию государственных услуг (выполнению работ),
качества услуг (работ) и финансового менеджмента

Перечень
исходных показателей для проведения оценки эффективности
деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг
(выполнению работ), качества услуг (работ) и финансового менеджмента

N п/п	Код группы показателя	Наименование показателя	Ед. изм.	Периодичность проведения оценки	Формула для расчета	Исходные данные для расчета
1	2	3	4	5	6	7
Критерии по основной деятельности государственного учреждения и исполнительной дисциплине
1.	О.1	Наличие официального сайта государственного учреждения/раздела с информацией о государственном учреждении на сайте учредителя	да/нет	год	-	сведения о наличии официального сайта учреждения, раздела с информацией, ссылка на сайт
2.	О.2	Размещение информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru	да/нет	год	-	сведения о размещении информации об учреждении в соответствии с приказом Минфина РФ от 21.07.2011 N 86н, ссылка на страницу
3.	О.3	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетных смет/ПФХД	да/нет	год/квартал	-	информация ГРБС
4.	О.4	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетной отчетности	да/нет	квартал	-	информация ГРБС
5.	О.5	Соблюдение сроков и порядка представления отчета о выполнении государственного задания/ плановых показателей	да/нет	год/квартал	-	информация ГРБС
6.	О.6	Отсутствие замечаний ГРБС в части представления государственным учреждением информации по отдельным запросам и выполнения отдельных поручений	да/нет	год/квартал	-	информация ГРБС
Критерии по оценке эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
7.	Э.1	Эффективность выполнения плановых показателей*(1)	%	год/квартал		информация ГРБС
		Зiф - фактическое значение i-го показателя оказания n-ой государственной услуги (выполнения n-ой работы);
		Зiпл - плановое значение i-го показателя оказания n-ой государственной услуги (выполнения n-ой работы)
		i - количество показателей оказания государственных услуг (выполнения работ)
8.	Э.2	Эффективность использования бюджетных средств на оказание государственных услуг (выполнение работ)	%	год/ квартал		информация ГРБС
		Vnф - фактический объем финансирования n-ой государственной услуги (выполнения n-ой работы)	руб.
		Vnпл - плановый объем финансирования n-ой государственной услуги (выполнения n-ой работы)	руб.
		n - количество оказываемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ)
Критерии по деятельности государственного учреждения, направленной на работу с кадрами
9.	К.1	Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего высшее образование, в общей численности работников	%	год	К.1=(Кв/Ко)*100%	сведения кадровой службы учреждения
		Кв - количество основного персонала государственного учреждения, имеющего высшее образование	чел.
		Ко - общая численность работников государственного учреждения	чел.
		Для государственных учреждений здравоохранения
		Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего квалификационную категорию, в общей численности основного персонала (при подсчете учитываются врачи и средний медицинский персонал)	%	год	К.1 = (Ккк / Кч)*100%	сведения кадровой службы учреждения
		Ккк - количество основного персонала государственного учреждения, имеющего квалификационную категорию	чел.
		Кч - фактическая численность основного персонала государственного учреждения здравоохранения	чел.
10.	К.2	Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом	%	год	К.2 = (Кф / Коп)*100%	сведения кадровой службы учреждения
		Коп - количество штатных единиц основного персонала государственного учреждения	чел.
		Кф - фактическая численность основного персонала государственного учреждения
11.	К.3	Доля работников, прошедших повышение квалификации в рамках своей деятельности в установленные сроки, к численности основного персонала	%	год	К.3 = (Кпк/Кф)*100%	сведения кадровой службы учреждения
		Кпк - количество работников, прошедших повышение квалификации по своей деятельности	чел.
12.	К.4	Коэффициент текучести кадров	%	год	К.4 = Чу*100%/Чср	сведения кадровой службы учреждения
		Чу - число уволенных работников государственного учреждения, выбывших за год по собственному желанию, за прогулы, за нарушение техники безопасности, самовольный уход	чел.
		Чср - среднесписочная численность работников учреждения за год	чел.
13.	К.5	Проведение мероприятий по переводу работников государственного учреждения на "эффективные контракты" (заключение с работниками государственных учреждений "эффективных контрактов")	да/нет	год	-	информация учреждения, реквизиты нормативных правовых актов
Критерии по качеству управления имуществом государственного учреждения
14.	И.1	Выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности государственного имущества	да/нет	год	-	информация учреждения, сведения по результатам проверок
15.	И.2	Проведение ежегодной инвентаризации	да/нет	год	-	сведения о проведении инвентаризации (таблица N 6) по форме 0503160, утвержденной приказами Минфина России от 28.12.2010 N 191н и от 25.03.2011 N 33н
16.	И.3	Количество выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также порчи материальных ценностей	шт.	год	-	информация учреждения, сведения по результатам проверок
17.	И.4	Наличие представлений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по результатам контрольного мероприятия	да/нет	год	-	информация учреждения
Критерии по качеству финансового менеджмента
18.	Р.1	Количество внесенных изменений в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД	шт.	год/квартал	-	информация учреждения о внесенных изменениях в бюджетную смету/ПФХД на конец отчетного периода по установленной форме
19.	Р.2	Сумма изменений в бюджетную смету/ПФХД	%	год/квартал	Р.2=S/L*100%	сведения о внесенных изменениях в бюджетную смету, ПФХД на конец отчетного периода по установленной форме
		S - сумма положительных изменений в бюджетную смету/ПФХД, образовавшаяся в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД в отчетном периоде	руб.
		L - объем лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетной смете (объем субсидии на выполнение государственного задания согласно ПФХД) в отчетном периоде с учетом внесенных в них изменений	руб.
20.	Р.3	Остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете (неиспользованной субсидии на выполнение государственного задания) с учетом достижения установленных плановых показателей на конец отчетного года	%	год	Р.3 = 100%*(L-К)/L	сведения учреждения из отчета по форме 0503127, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н; отчета по форме 0503737, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
		К - кассовое исполнение расходов бюджета Тульской области по бюджетной смете/ПФХД в отчетном году	руб.
21.	Р.4	Просроченная задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками государственного учреждения (за исключением депонированных сумм)	да/нет	год/квартал	-	сведения учреждения по утвержденным формам
22.	Р.5	Равномерность расходов	%	год	Р.5=(К4-Кср)/Кср*100%	сведения учреждения из отчета по форме 0503127, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н; отчета по форме 0503737, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
		К4 - кассовые расходы в 4 квартале отчетного финансового года;	руб.
		Кср - средний объем за 1-3 квартал отчетного финансового года	руб.
23.	Р.6	Просроченная задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками (за исключением задолженности по социальной помощи населению)	%	год/квартал	Р.6 = (Zпост/Ки)*100%	сведения учреждения по утвержденным формам
		Zпост - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками (за исключением задолженности по социальной помощи населению) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	руб.
		Ки - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде	руб.
24.	Р.7	Просроченная задолженность по расчетам по платежам в бюджеты	%	год/квартал	Р.7= (Zбюдж/Ки)*100%	сведения учреждения по утвержденным формам
		Zбюдж - объем просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджеты по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	руб.

*(1) Плановые показатели эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) определены для бюджетных и автономных учреждений государственным заданием, для казенных - правовым актом органа исполнительной власти.

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности деятельности
государственных учреждений
по оказанию государственных услуг
(выполнению работ), качества услуг (работ),
финансового менеджмента и стимулирования
руководителей государственных учреждений
в повышении эффективности деятельности
по оказанию государственных услуг (выполнению работ),
качества услуг (работ) и финансового менеджмента

Методика
балльной оценки показателей эффективности деятельности
государственного учреждения по оказанию государственных услуг
(выполнению работ), качества услуг (работ) и финансового менеджмента

N п/п	Код группы показателя	Наименование показателя	Ед. изм.	Балльная оценка показателя (Е)	Комментарии
1	2	3	4	5	6
Критерии по основной деятельности государственного учреждения и исполнительной дисциплине
1.	О.1	Наличие официального сайта государственного учреждения/раздела с информацией о государственном учреждении на сайте учредителя	да/нет	Е(О.1)=3 если О.1=да Е(О.1)=0 если О.1=нет	Позитивно рассматривается доступность для населения информации об учреждении
2.	О.2	Размещение информации о государственном учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru	да/нет	Е(О.2)=3 если О.2=да Е(О.2)=0 если О.2=нет	Позитивно оценивается соблюдение требований законодательства о прозрачности деятельности учреждения
3.	О.3	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетных смет/ПФХД	да/нет	Е(О.3)=3 если О.3=да Е(О.3)=0 если О.3=нет	Позитивно оценивается соблюдение установленных нормативными актами ГРБС (учредителей) сроков
4.	О.4	Соблюдение сроков и порядка представления бюджетной отчетности	да/нет	Е(О.4)=3 если О.4=да Е(О.4)=0 если О.4=нет	Позитивно оценивается своевременность представления бюджетной отчетности и уровень качества ее подготовки
5.	О.5	Соблюдение сроков и порядка представления отчета о выполнении государственного задания/плановых показателей	да/нет	Е(О.5)=3 если О.5=да Е(О.5)=0 если О.5=нет	Позитивно оценивается соблюдение установленных нормативными актами ГРБС (учредителей) сроков
6.	О.6	Отсутствие замечаний ГРБС в части представления учреждением информации по отдельным запросам и выполнения отдельных поручений	да/нет	Е(О.6)=3 если О.6=да Е(О.6)=0 если О.6=нет	Позитивно оценивается отсутствие замечаний ГРБС (учредителя) к исполнительной дисциплине учреждения
Максимальное количество баллов по группе критериев					15
Критерии по оценке эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
7.	Э.1	Эффективность выполнения плановых показателей	%	Е(Э.1) = 19 если . (если ) Е(Э.1) = 14 если . (если Е(Э.1) = 9 если . Е(Э.1) = 0 если Э.	Позитивно рассматривается максимально приближенный к запланированному результат выполнения показателей по оказанию государственных услуг (выполнению работ). Если итоговая оценка менее 85% - плановые показатели считаются недостигнутыми
8.	Э.2	Эффективность использования бюджетных средств на оказание государственных услуг (выполнение работ)	%	Е(Э.2) = 19 если Э. Е(Э.2) = 14 если . Е(Э.2) = 9 если . Е(Э.2) = 0 если Э.	Позитивно рассматривается эффективное использование бюджетных средств на оказание государственных услуг (выполнение работ). Если итоговая оценка менее 85% - неэффективное использование средств
Максимальное количество баллов по группе критериев					38
Критерии по деятельности государственного учреждения, направленной на работу с кадрами
9.	К.1	Доля основного персонала государственного учреждения, имеющего высшее образование, в общей численности работников	%	Е(К.1)=2 если К. Е(К.1)=0 если К.	Позитивно рассматривается высокая степень образованности основного персонала государственного учреждения
10.	К.2	Укомплектованность государственного учреждения основным персоналом	%	Е(К.2)=3 если К. Е(К.2)=2 если . Е(К.2)=1 если . Е(К.2)=0 если К.	Позитивно оценивается государственное учреждение, доля основного персонала в котором более половины от общего числа сотрудников
11.	К.3	Доля работников, прошедших повышение квалификации в рамках своей деятельности в установленные сроки, к численности основного персонала	%	Е(К.3)=2 если К. Е(К.3)=0 если К.	Позитивно рассматривается ежегодное повышение квалификации специалистов государственного учреждения в количестве, превышающем 5% общей численности работников
12.	К.4	Коэффициент текучести кадров	%	Е(К.4)=2 если К. Е(К.4)=0 если К.	Негативно рассматривается излишняя текучесть кадров, вызывающая значительные экономические потери и вызывающая организационные, кадровые, психологические трудности
13.	К.5	Проведение мероприятий по переводу работников государственного учреждения на "эффективные контракты" (заключение с работниками государственных учреждений "эффективных контрактов")	да/нет	Е(К.5)=2 если К.5=да Е(К.5)=0 если К.5=нет	Позитивно рассматривается переход сотрудников учреждений на "эффективные контракты", способствующие объективной оценке труда каждого сотрудника и стимулированию его деятельности
Максимальное количество баллов по группе критериев					11
Критерии по качеству управления государственным имуществом учреждения
14.	И.1	Выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности государственного имущества	да/нет	Е(И.1)=2 если И.1=нет Е(И.1)=0 если И.1=да	Негативно оценивается любое нарушение законодательства о порядке использования, распоряжения и сохранности государственного имущества
15.	И.2	Проведение ежегодной инвентаризации	да/нет	Е(И.2)=2 если И.2=да Е(И.2)=0 если И.2=нет	Позитивно рассматривается ежегодный учет государственного имущества государственного учреждения
16.	И.3	Количество выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также порчи материальных ценностей	шт.	Е(И.3)=2 если И.3=0 Е(И.3)=0 если И.3>0	Негативно рассматриваются любые недостачи и хищения материальных ценностей
17.	И.4	Наличие представлений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по результатам контрольного мероприятия	да/нет	Е(И.4)=2 если И.4=нет Е(И.4)=0 если И.4=да	Позитивно рассматривается отсутствие представлений
Максимальное количество баллов по группе критериев					8
Критерии по качеству финансового менеджмента
18.	Р.1	Количество внесенных изменений в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД	шт.	год: Е(Р.1)=4 если Р. Е(Р.1)=0 если Р.1>24 квартал: Е(Р.1)=4 если Р. Е(Р.1)=0 если Р.1>6	Большое количество внесенных изменений в бюджетную смету/ПФХД в ходе исполнения бюджетной сметы/ПФХД свидетельствует о низком качестве работы государственного учреждения по финансовому планированию
19.	Р.2	Сумма изменений в бюджетную смету/ПФХД	%	Е(Р.2)=4 если Р. Е(Р.2)=0 если Р.2>25%	Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы государственного учреждения по финансовому планированию
20.	Р.3	Остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете (неиспользованной субсидии на выполнение государственного задания) с учетом достижения установленных плановых показателей на конец отчетного года	%	Е(Р.3)=4 если Э., Э. Е(Р.3)=2 если Э., Э..1 Е(Р.3)=1 если Э., Э..1 Е(Р.3)=0 если Э.	Показатель позволяет оценить использование лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного финансового года. Целевыми ориентиром является значение показателя, не превышающее 5%
21.	Р.4	Просроченная задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками государственного учреждения (за исключением депонированных сумм)	да/нет	Е(Р.4)=4 если Р.4=нет Е(Р.4)=0 если Р.4=да	Негативным считается факт просроченной задолженности по оплате труда перед работниками государственного учреждения
22.	Р.5	Равномерность расходов	%	Е(Р.5)=4 если Р. Е(Р.5)=0 если Р.5>25%	Показатель выявляет концентрацию расходов в IV квартале отчетного финансового года. Целевым ориентиром для учреждений является значение показателя, не превосходящее 25%
23.	Р.6	Просроченная задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками (за исключением задолженности по социальной помощи населению)	%	Е(Р.6)=4 если Р. Е(Р.6)=0 если Р.6>0,2%	Негативным считается факт накопления значительного объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов в отчетном периоде
24.	Р.7	Просроченная задолженность по расчетам по платежам в бюджеты	%	Е(Р.7)=4 если Р.7=0% Е(Р.7)=0 если Р.7>0 %	Негативным считается факт накопления объема просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджеты по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов в отчетном периоде
Максимальное количество баллов по группе критериев					28
ИТОГО		МАКСИМАЛЬНАЯ СУММА БАЛЛОВ:			100

Приложение N 4
к Методике
оценки эффективности деятельности
государственных учреждений
по оказанию государственных услуг
(выполнению работ), качества услуг (работ),
финансового менеджмента и стимулирования
руководителей государственных учреждений
в повышении эффективности деятельности
по оказанию государственных услуг (выполнению работ),
качества услуг (работ) и финансового менеджмента

Сводный рейтинг
результатов оценки эффективности деятельности государственных учреждений
по оказанию государственных услуг (выполнению работ), качества услуг (работ)
и финансового менеджмента
_________________________________________________________
(наименование ГРБС)
за _______________________________________________________
(период)

N п/п	Наименование государственного учреждения	Вид учреждения	Сумма баллов по кодам группы показателей за год/квартал					Общая сумма баллов	Рейтинг государственного учреждения
			О	Э	К	И	Р
			15/12	38/38	11/-	8/-	28/20	100/70
1.
2.
...

Руководитель ГРБС	_______________________
	(подпись, расшифровка подписи)
Исполнитель	_______________________
	(подпись, расшифровка подписи)