Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 31 декабря 2013 г. N 4506

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования город Тула
в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии
перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных
в результате предоставления льгот по оплате проезда
учащихся общеобразовательных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 N 86/1785 "О правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", решением Тульской городской Думы от 12.12.2013 N 68/1564 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 N 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы", постановлением администрации города Тулы от 23.07.2013 N 2290 "Об утверждении методики распределения выручки от реализации проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений города Тулы между транспортными предприятиями, осуществляющими городские пассажирские перевозки", постановлением администрации города Тулы от 21.02.2013 N 422 "Об утверждении методики расчета стоимости месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы".

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии перевозчикам (далее - Перевозчик), с целью возмещения выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления учащимся общеобразовательных учреждений льгот по оплате проезда (далее - Субсидия), которую Перевозчики направляют на возмещение расходов по перевозке пассажиров.

1.3. К категории получателей Субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели соответствующие следующим критериям:

- прошедшие конкурсный отбор и заключившие с управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - Управление) договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах транспортными средствами категории "М2", "М3", трамвайным, троллейбусным транспортом по автобусным, трамвайным, троллейбусным маршрутам регулярных перевозок города Тулы (далее -Договор);

- выполняющие регулярные перевозки учащихся общеобразовательных учреждений по муниципальной маршрутной сети города по месячным проездным талонам для учащихся общеобразовательных учреждений.

1.4. Субсидия Перевозчику выделяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Тулы на указанные цели на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.6. Условиями предоставления Субсидии является осуществление регулярных перевозок учащихся общеобразовательных учреждений по утвержденным постановлением администрации города для транспортных предприятий городским муниципальным маршрутам городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) по единым условиям перевозок пассажиров в соответствии с требованиями Правил транспортного обслуживания населения, утвержденных решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 N 86/1785 "О Правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула" по месячному проездному талону для учащихся общеобразовательных учреждений, введенному постановлением администрации города Тулы от 20.01.2009 N 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы".

2. Порядок выделения Субсидии

2.1. Для получения Субсидии в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов между Управлением и Перевозчиком заключается соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), в котором указывается плановый размер Субсидии, цели, сроки и условия предоставления Субсидии, права, обязанности и ответственность сторон (приложение 1).

2.2. Размер Субсидии, подлежащей выделению из бюджета города Тулы, рассчитывается по формуле:

С = К1 x В1 + К3 x В3,

где

С - общий размер Субсидии;

К1, К3 - количество фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на один и три вида транспорта, подтвержденное Управлением образования администрации города Тулы;

В1, В3 - сумма возмещения из бюджета города части стоимости одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений соответственно на один и три вида транспорта, которая определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 N 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы" как разница между стоимостью проездного талона на один и три вида транспорта и размера платы, вносимой учащимся общеобразовательного учреждения за месячный проездной талон.

2.3. В случае повышения стоимости проезда на городском пассажирском транспорте размер Субсидии может быть пересмотрен.

2.4. Размер Субсидии по Соглашению может быть изменен (увеличен или уменьшен), если количество фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на один и три вида транспорта больше или меньше ранее запланированного.

2.5. Расчет размера Субсидии, приходящейся на каждого Перевозчика, осуществляется Управлением на основании:

- сведений, предоставленных органом, уполномоченным в соответствии с постановлением администрации города Тулы на изготовление, реализацию и распределение доходов от реализации в городе Туле всех видов льготных проездных билетов, талонов, о количестве реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на один и три вида транспорта и, соответственно, сумме доходов от их реализации. Срок предоставления сведений в Управление - 10 число отчетного месяца.

- доли Перевозчика в общем объеме транспортной работы в соответствии с методикой распределения выручки от реализации проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений города Тулы между транспортными предприятиями, осуществляющими городские пассажирские перевозки. Для расчета доли получатели Субсидии предоставляют в Управление сертификаты транспортных средств по каждой отдельной модификации для определения номинальной вместимости транспортного средства.

- постановления главы администрации города Тулы от 20.01.2009 N 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы".

2.6. Управление представляет расчет размера Субсидии на согласование перевозчикам в срок до 4 рабочего дня месяца, следующего за отчетным (приложение 2).

2.7. Перевозчик согласовывает представленный расчет размера Субсидии и в течение 2 рабочих дней направляет его в Управление.

2.8. Управление в течение двух рабочих дней направляет в финансовое управление администрации города Тулы согласованный с перевозчиками расчет размера Субсидии и заявку на финансирование.

2.9. Финансовое управление администрации города Тулы перечисляет средства на выплату Субсидии на лицевой счет Управления, открытый в установленном порядке в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявки.

2.10. Управление осуществляет перечисление денежных средств в безналичной форме на расчетный счет Перевозчика в течение двух дней со дня получения средств из бюджета города.

2.11. Перевозчик расходует выделенную Субсидию на возмещение расходов по перевозке пассажиров.

3. Контроль за целевым использованием Субсидии

3.1. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Управление, а также орган государственного (муниципального) финансового контроля путем проведения проверок обоснованности предъявления суммы выпадающих доходов в бюджет и целевого использования средств, выделенных из бюджета города, в соответствии с постановлением администрации города Тулы "О муниципальном финансовом контроле".

3.2. Предоставление Субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования Перевозчиком предоставленной Субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных Договором и Соглашением;

- банкротства Перевозчика.

Прекращение предоставления Субсидии осуществляется на основании решения Управления в форме правового акта о приостановлении предоставления Субсидии с указанием, в случае необходимости, суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет города Тулы.

3.3 В случаях, определенных пунктом 3.2 настоящего Порядка, Управление и Перевозчик обеспечивают возврат средств текущего года на единый счет средств бюджета города; средств, выделенных в прошлые годы, - в доход бюджета.

3.3.1. Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта о приостановлении предоставления Субсидии направляет Перевозчику письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии указанного акта, а также акт сверки расчетов и платежные реквизиты для осуществления возврата Субсидии.

3.3.2. Перевозчик обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 3.3.1, подписать акт сверки расчетов и возвратить средства Субсидии в бюджет города Тулы.

3.3.3. В случае нарушения срока, указанного в пункте 3.3.2 или отказа Перевозчика от добровольного возврата Субсидии, Управление производит необходимые действия по взысканию с Перевозчика в судебном порядке подлежащих возврату денежных средств.

3.4 Предоставление недостоверных сведений, повлекших неправомерную выплату Субсидии, нецелевое использование Субсидии Перевозчиком влекут применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Заместитель начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города

А.В. Нагайцев