Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам на возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 26 декабря 2014 г. N 4854 (в редакции Постановления Администрации города Тулы от 21 января 2015 г. N 130) настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 31 декабря 2013 г. N 4505

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования город Тула
в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии перевозчикам,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по городским муниципальным
маршрутам на возмещение части затрат, возникших в результате перевозки
пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов субсидии перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам на возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 N 86/1785 "О правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", решением Тульской городской Думы от 12.12.2013 N 68/1564 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением администрации города Тулы от 15.02.2011 N 316 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения по муниципальной маршрутной сети в границах муниципального образования город Тула".

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии перевозчикам (далее - Перевозчик) в целях возмещения части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров и багажа по единым тарифам на проезд, утвержденным правительством Тульской области, в том числе с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

1.3. К категории Перевозчиков - получателей субсидии на возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам (далее - Субсидии), относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:

- прошедшие конкурсный отбор и заключившие с управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - Управление) договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах транспортными средствами категории "М2", "М3", трамвайным, троллейбусным транспортом по автобусным, трамвайным, троллейбусным маршрутам регулярных перевозок города Тулы (далее - Договор);

- выполняющие регулярные перевозки пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах транспортными средствами категории "М2", "М3", трамвайным, троллейбусным транспортом по автобусным, трамвайным, троллейбусным маршрутам регулярных перевозок города Тулы.

1.4. Субсидии выделяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Тулы на указанные цели на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6. Условиями предоставления Субсидии являются:

- выполнение условий Договора, заключенного с Управлением;

- осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) по единым условиям перевозок пассажиров в соответствии с требованиями Правил транспортного обслуживания населения, утвержденных решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 N 86/1785 "О правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула";

- осуществление перевозки пассажиров и багажа по тарифам, утвержденным правительством Тульской области, в том числе с предоставлением всех льгот, утвержденных в установленном порядке.

2. Порядок выделения Субсидии

2.1. Для получения Субсидии в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов между Управлением и Перевозчиком, имеющим право на получение Субсидии из бюджета города Тулы согласно пункту 1.3 настоящего Порядка, заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам (далее - Соглашение), в котором указывается размер Субсидии на период, на который будет заключено Соглашение, цели, сроки и условия ее предоставления, права, обязанности и ответственность сторон (приложение к Порядку).

2.2. В Соглашении сумма Субсидии распределяется по месяцам согласно графику.

2.3. По заявке Перевозчика до окончания отчетного месяца могут быть произведены авансовые перечисления Субсидии в размере не более 30 процентов от суммы Субсидии, предусмотренной на отчетный месяц. В декабре отчетного года размер аванса составляет не более 60 % в пределах остатка бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

2.4. Размер Субсидии, подлежащей перечислению за отчетный период, рассчитывается как разница между расходами Перевозчика на перевозку пассажиров и багажа по городским муниципальным маршрутам, и суммой доходов, полученных Перевозчиком в отчетном периоде.

При выполнении в отчетном месяце пробега на маршруте от 80% до 90 % от планового по вине Перевозчика сумма субсидии уменьшается на 0,03 % от плановой величины Субсидии на квартал. При снижении в отчетном месяце пробега на маршруте ниже 80% расчет Субсидии производится за фактически выполненную транспортную работу.

При задержках движения транспорта Перевозчика по городским муниципальным маршрутам по причинам, не зависящим от Перевозчика, размер Субсидии не уменьшается. При формировании эксплуатационных показателей за отчетный период и расчете размера Субсидии учитывается снижение пробега на маршрутах по независящим от Перевозчика причинам, за исключением возмещенных Перевозчику издержек лицами, виновными в задержках транспорта и определенными в соответствии с законодательством.

2.5. Для получения Субсидии Перевозчик предоставляет в Управление следующие документы:

2.5.1. По итогам работы за месяц:

- до 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, - акт сверки между Управлением и Перевозчиком фактически выполненных километров пробега;

- до 8 числа месяца, следующего за отчетным, - оперативный расчет доходов и расходов на осуществление перевозок за отчетный месяц;

- документы, подтверждающие задержки движения транспорта по независящим от Перевозчика причинам.

2.5.2. По итогам работы квартала и года:

- отчет о фактически выполненных километрах пробега по договору за отчетный квартал (год);

- в сроки, установленные Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках по формам, установленным Приказом Министерства финансов РФ от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

- отчет о доходах и расходах на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах транспортными средствами категории "М2", "М3", трамвайным, троллейбусным транспортом по автобусным, трамвайным, троллейбусным маршрутам регулярных перевозок города Тулы.

2.6. Управление проверяет оперативный расчет доходов и расходов на осуществление перевозок за отчетный период, принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовое управление администрации города Тулы акт сверки фактически выполненных километров пробега, оперативный расчет доходов и расходов на осуществление перевозок за отчетный период и заявку на возмещение Субсидии из бюджета города Тулы.

2.7.Финансовое управление администрации города Тулы перечисляет средства на выплату Субсидии (с зачетом авансового платежа) на лицевой счет Управления, открытый в установленном порядке, в течение 3 дней с момента подачи заявки.

2.8. Управление в течение 2 рабочих дней с момента поступления средств на лицевой счет перечисляет их Перевозчику.

2.9. Окончательный расчет Субсидии, выделяемой Перевозчику, производится по окончании квартала (года), на основании документов, предусмотренных в пункте 2.5.2. настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований. В случае если размер перечисленной Субсидии за квартал (год) больше сложившейся по результатам бухгалтерской отчетности, Управление и Перевозчик обеспечивают возврат суммы превышения Субсидии в бюджет города в установленном порядке.

2.10. Размер Субсидий может быть пересмотрен в случае повышения стоимости проезда и провоза багажа на городском пассажирском транспорте.

3. Контроль за целевым использованием Субсидии

3.1. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Управление путем проведения проверок целевого использования средств, выделенных из бюджета города, в соответствии с постановлением администрации города Тулы "О муниципальном финансовом контроле".

3.2. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования Перевозчиком предоставленной субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных Договором и Соглашением;

- банкротства Перевозчика.

Прекращение предоставления Субсидии осуществляется на основании решения Управления в форме правового акта о приостановлении предоставления Субсидии с указанием, в случае необходимости, суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет города Тулы

3.3. В случаях, определенных пунктами 2.9, 3.2 настоящего Порядка, Управление и Перевозчик обеспечивают возврат средств текущего года на единый счет средств бюджета города; средств, выделенных в прошлые годы, - в доход бюджета.

3.3.1. Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта о приостановлении предоставления Субсидии направляет Перевозчику письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии указанного акта, а также акт сверки расчетов и платежные реквизиты для осуществления возврата Субсидии.

3.3.2. Перевозчик обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 3.3.1 настоящего Порядка, подписать акт сверки расчетов и возвратить средства Субсидии в бюджет города Тулы.

3.3.3. В случае нарушения срока, указанного в пункте 3.3.2 настоящего Порядка или отказа Перевозчика от добровольного возврата Субсидии, Управление производит необходимые действия по взысканию с Перевозчика в судебном порядке подлежащих возврату денежных средств.

3.4. Предоставление недостоверных сведений, повлекших неправомерную выплату Субсидии, нецелевое использование Субсидии Перевозчиком влекут применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством РФ.