Приложение. Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ефремовский район
от 5 марта 2013 г. N 329

Положение
"Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий
на территории муниципального образования город Ефремов
Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район"

1. Общие положения

1.1. Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, Уставом муниципального образования Ефремовский район.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок проведения спортивных мероприятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, религиозных обрядов и церемоний.

1.4. В Положении используются следующие основные понятия:

- культурно-массовое мероприятие - это развлекательное мероприятие с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающее массовое скопление населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре;

- организатор культурно-массового мероприятия (далее - организатор) - юридические или физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, муниципального образования Ефремовский район, являющиеся инициаторами культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район.

2. Порядок организации культурно-массовых мероприятий

2.1. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при проведении:

- в МБУК "Ефремовский районный дом культуры "Химик", МКУ "Молодежно-подростковый центр" и других закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100;

- в клубах, ресторанах в случае участия творческих коллективов и исполнителей из других городов и государств, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания;

- на городских улицах и площадях, парках и скверах;

- на площадках, прилегающих к административно-торговым центрам;

- на стадионе.

2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в управлении по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район (далее - Управление) не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.

2.3. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам, с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен представить в Управление:

- афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета;

- проект договора на расклейку (размещение) афиш;

- образец билета установленного образца;

- устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- проект договора на аренду концертной площадки;

- копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия;

- письменное заключение (согласование) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Ефремовский" (далее - МО МВД РФ "Ефремовский") об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия;

- договор или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках).

2.4. Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя главы администрации муниципального образования Ефремовский район о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - городских улицах и площадях, в парках и скверах) или на имя начальника Управления (во всех остальных случаях). Бланк заявления на согласование культурно-массового мероприятия выдается организатору в Управлении.

Заявление подается в сроки:

- за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;

- за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения.

2.5. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых в клубах, ресторанах, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания, организатор должен представить:

- заявление на имя начальника Управления за 7 дней до объявления культурно-массового мероприятия;

- устав или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия;

- доверенность от организатора на проведение культурно-массового мероприятия, оформленную на представителя юридического лица.

2.6. Организаторы мероприятия размещают информацию о дате, времени и месте его проведения только после регистрации мероприятия в Управлении.

3. Требования к организаторам культурно-массовых мероприятий

3.1. Организатор обязан обеспечить условия безопасности участников и зрителей культурно-массовых мероприятий.

В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий.

Обязательным при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район, является наличие письменного заключения или согласования мер по охране общественного порядка с МО МВД РФ "Ефремовский" (за исключением культурно-массовых мероприятий, проводимых в клубах, ресторанах).

3.2. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское обеспечение является обязанностью организатора.

3.3. Организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с Методическими указаниями о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы Министерства культуры Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 29-01-39/04.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду Методические указания о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры РФ, направленные письмом Минкультуры РФ от 15 июля 2009 г. N 29-01-39/04

Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением типографическим способом серии и номера.

Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия проставляются методом штамповки.

3.4. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и главного бухгалтера.

3.5. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее чем за 30 минут до начала.

3.6. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по требованию потребителя организатор обязан проставить на билете фактическое время начала культурно-массового мероприятия, заверенное подписью организатора или его представителя.

4. Регистрация культурно-массовых мероприятий

4.1. При рассмотрении заявления организатора культурно-массового мероприятия Управлением, при наличии документов, предусмотренных п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, культурно-массовое мероприятие регистрируется в Управлении в срок не более 7 рабочих дней со дня подачи заявления либо получения согласования главы администрации муниципального образования Ефремовский район.

4.2. Управление отказывает в регистрации культурно-массового мероприятия в случае отсутствия комплекта документов, предусмотренного п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения. Мероприятие в таком случае не проводится.

4.3. О принятом решении организатор культурно-массового мероприятия уведомляется Управлением на следующий после дня принятия решения рабочий день.

4.4. Письменное заявление на имя главы администрации муниципального образования Ефремовский район о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - городских улицах, и площадях, в парках и скверах) рассматривается в срок не более 27 календарных дней.

4.5. По результатам рассмотрения заявления глава администрации муниципального образования Ефремовский район принимает решение о согласовании либо отказе в проведении мероприятия. Администрация муниципального образования Ефремовский район вправе предложить организаторам другое время и место проведения мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме. Отказ в проведении мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными.

4.6. В случае согласования культурно-массового мероприятия глава администрации муниципального образования Ефремовский район не позднее срока, установленного п. 4.4 настоящего Положения, направляет принятое решение в Управление, которое рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения.

5. Ответственность за предоставление услуг,
связанных с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий

5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствия необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Координация работы по исполнению организаторами требований настоящего Положения возлагается на управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район, в том числе с правом бесплатного входа на территорию площадки, где проводится мероприятие, независимо от времени его начала.