Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 26 ноября 2012 г. N 888

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2014 г.

I. Общие положения

Заголовок.
Наименование муниципальной услуги

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования Воловский район, а также взаимодействие администрации муниципального образования Воловский район с физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - Муниципальная услуга).

1.2. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется непосредственно отделом строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (далее - отдел).

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

1.3. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть 1 ("Российская газета", N 238 - 239 от 08.12.1994);

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Жилищным кодексом Российской Федерации (глава 7) ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, ст. 2060);

- Законом Тульской области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" ("Тульские известия");

- Уставом муниципального образования Воловский район;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Результат оказания услуги

1.4. Результатом оказания Муниципальной услуги является:

- предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- уведомление о наличии препятствий для предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма и способах их устранения;

- уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

1.5. Заявителями и получателями Муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Заявитель).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Информирование о предоставлении услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела.

2.1.1.1. Место нахождения отдела:

Тульская область, п. Волово, ул. Ленина, дом 48.

2.1.1.2. Почтовый адрес для направления обращений и документов: 301570, Тульская область, п. Волово, ул. Ленина, дом 48, администрация муниципального образования Воловский район.

2.1.1.3. Режим работы отдела:

Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

Пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48)

Суббота, воскресенье - выходные дни

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.1.2. Телефон отдела: 8(48768) 2-18-06.

Консультирование

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1.4. Информация о Муниципальной услуге предоставляется:

- непосредственно в помещениях, занимаемых отделом, на информационных стендах, при личном консультировании специалистом;

- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами администрации;

- на портале государственных услуг Тульской области;

- посредством размещения информации в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Воловский район;

- с использованием средств почтовой связи (в том числе электронной почты).

Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем индивидуального консультирования.

Консультирование проводится в форме:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

Консультация проводится в порядке предоставления:

- сведений о нормативных актах, регулирующих предоставление Муниципальной услуги;

- сведений о времени приема, порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги.

2.1.5. На информационных стендах в помещениях, занимаемых отделом, размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

- основания для приостановления, возобновления, прекращения предоставления Муниципальной услуги.

Сроки предоставления услуги

2.2. Срок для поиска по фамилии, имени, отчеству Заявителя соответствующей записи в электронной базе данных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для проверки соответствия адреса регистрации Заявителя адресу, указанному в электронной базе данных, для предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма составляет 30 минут.

Основания для отказа

2.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- Заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;

- представленные Заявителем сведения не соответствуют данным электронной базы данных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Требования к предоставлению услуги

2.4. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.

2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений:

- кабинеты приема получателей Муниципальной услуги оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела.

2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

- в местах расположения отдела, доступных для граждан, размещаются информационные таблички с указанием номеров кабинетов, наименованием отдела, режимом работы, в том числе часы приема и выдачи документов, сведения о месте нахождения, режиме работы, контактные телефоны, адреса электронной почты.

2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания:

- на этаже здания, где располагается отдел, оборудованы места для информирования, ожидания;

- в местах ожидания установлена необходимая мебель.

2.4.4. Требования к парковочным местам:

- на территории, прилегающей к зданию, где располагается отдел, имеются места для парковки автомобилей.

Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.4.5. Требования к оформлению входа в здание:

- здание, где располагается отдел, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.

Предусмотрены места общего пользования.

2.4.6. Требования к местам информирования граждан, получения информации и заполнения необходимых документов:

- места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками) для оформления документов.

2.4.7. Требования к местам ожидания граждан:

- места ожидания в очереди на представление или получение документов соответствуют комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.4.8. Требования к местам приема граждан:

- каждое рабочее место должностных лиц удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, имеет информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.

В целях пожарной безопасности предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

2.5. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги:

2.5.1. Для получения Муниципальной услуги граждане представляют:

2.5.1.1. При обращении с использованием средств телефонной связи:

- сведения о Заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства).

2.5.1.2. При личном обращении:

- паспорт.

2.5.1.3. При письменном обращении:

- копию паспорта;

- заявление (образец бланка заявления приведен в приложении 2).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение к настоящему Административному регламенту

2.5.2. Специалист отдела, предоставляющий Муниципальную услугу, не вправе требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных Административным регламентом.

Плата за предоставление Муниципальной услуги с Заявителя не взимается.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- поиск записи в электронной базе данных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Электронная база);

- проверка соответствия представленных Заявителем сведений данным Электронной базы;

- выдача справочной информации об очередности предоставления жилых помещений.

3.1.1. Поиск записи в Электронной базе.

3.1.1.1. Основанием для начала предоставления услуги является обращение Заявителя в отдел.

3.1.1.2. Специалист отдела производит поиск по фамилии, имени, отчеству Заявителя соответствующей записи в Электронной базе. В случае отсутствия такой записи специалист отдела уведомляет Заявителя об отказе в предоставлении услуги, объясняет Заявителю причины отказа.

3.1.1.3. Общий срок выполнения административной процедуры по поиску записи в Электронной базе составляет от 5 до 10 минут.

3.1.2. Проверка соответствия представленных Заявителем сведений данным Электронной базы.

3.1.2.1. Основанием для начала предоставления услуги является найденная запись в Электронной базе, соответствующая фамилии, имени, отчеству Заявителя.

3.1.2.2. Специалист отдела производит проверку соответствия адреса регистрации Заявителя адресу, указанному в Электронной базе. В случае несоответствия адресов специалист отдела уведомляет Заявителя о наличии препятствий предоставления услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков.

3.1.2.3. Общий срок выполнения административной процедуры по проверке соответствия данных составляет от 5 до 10 минут.

3.1.3. Выдача справочной информации об очередности предоставления жилых помещений.

3.1.3.1. Основанием для начала выполнения процедуры является соответствие фамилии, имени, отчества и адреса регистрации Заявителя данным Базы данных.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.1.4. Специалист отдела предоставляет Заявителю информацию в устной форме или по желанию Заявителя в виде справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

3.1.1.5. Общий срок выполнения административной процедуры по предоставлению информации составляет от 5 до 10 минут.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок.

Проверки осуществляются в случаях выявления нарушений прав Заявителя при рассмотрении заявления, принятии решения и подготовке ответа на обращение.

Проверки осуществляются на основании жалобы Заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования Воловский район.

4.3. Персональная ответственность специалистов отдела определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность их регистрации.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей Муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.2. Заявители имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых ими в ходе предоставления Муниципальной услуги.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с Заявителя при предоставлении Государственной или Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:

- невозможность прочтения жалобы;

- содержание в жалобе нецензурных выражений, оскорблений в адрес администрации и (или) должностного лица.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное в письменной форме в вышестоящие органы, с указанием оснований для предъявления жалобы.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба Заявителя может быть направлена главе администрации муниципального образования Воловский район.

5.8. При обращении Заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Воловский район Тульской области от 28 марта 2014 г. N 260 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. При поступлении заявления об обжаловании решений, принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц администрации может быть принято одно из следующих решений:

- признать действие (бездействие) специалиста администрации необоснованным;

- отказать в удовлетворении заявления об обжаловании, обосновав Заявителю причины отказа при любом обращении либо по почте посредством письма.

Основания для отказа в удовлетворении жалоб:

а) наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы

5.10. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Судебное обжалование.

5.12. Действие (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые ими в ходе выполнения Административного регламента, могут быть обжалованы в судебных органах.

5.13. В случае несогласия с результатами обжалования в досудебном порядке, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов в ходе досудебного обжалования заинтересованные лица имеют право обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.