Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 29 марта 2013 г. N 1-5 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района
от 29 марта 2013 г. N 1-5
"О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Узловая Узловского района, в целях обеспечения эффективного исполнения полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района Собрание депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района решило:

1. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района от 03.07.2012 N 57-332 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район".

2. Передать с 1 мая 2013 года органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район (далее по тексту - "Район") полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района (далее по тексту - "Поселение"), указанные в ч. 3 настоящего решения, по решению нижеследующих вопросов местного значения "Поселения":

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета "Поселения" и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов "Поселения";

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности "Поселения";

4) организация в границах "Поселения" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах "Поселения" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах "Поселения", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в "Поселении" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах "Поселения";

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах "Поселения";

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах "Поселения";

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 14 марта 2014 г. N 17-69 пункт 2 настоящего решения дополнен подпунктом 9.1

9.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории "Поселения", социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах "Поселения";

11) создание условий для обеспечения жителей "Поселения" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек "Поселения";

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей "Поселения" услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории "Поселения" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий "Поселения";

15) создание условий для массового отдыха жителей "Поселения" и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов "Поселения";

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории "Поселения", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории "Поселения" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах "Поселения";

19) утверждение генеральных планов "Поселения", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов "Поселения" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории "Поселения", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования "Поселения", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах "Поселения" для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель "Поселения", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 14 марта 2014 г. N 17-69 подпункт 21 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории "Поселения";

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории "Поселения", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в "Поселении";

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

33) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 33 пункта 2

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах "Поселения".

3. Передать с 1 мая 2013 года органам местного самоуправления "Района" нижеследующие полномочия органов местного самоуправления "Поселения" в целях решения вопросов местного значения "Поселения", указанных в ч. 2 настоящего решения:

1) издание муниципальных правовых актов, за исключением нижеследующих:

- о принятии Устава "Поселения" и внесении в него изменений и дополнений;

- об установлении официальных символов "Поселения";

- об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей "Поселения" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии "Поселения", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 14 марта 2014 г. N 17-69 в подпункт 2 пункта 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ "Поселения", преобразования "Поселения", в т.ч. назначение местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством, формирование избирательной комиссии "Поселения" в соответствии с действующим законодательством;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития "Поселения", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы "Поселения", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры "Поселения", требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 3

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах "Поселения", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом "Поселения", за исключением полномочий по награждению Знаком отличия "За заслуги перед городом Узловая", грамотами, благодарственными письмами и иными знаками и статусами отличия муниципального образования город Узловая Узловского района.

4. Наделить главу муниципального образования город Узловая Узловского района М.Н. Карташову полномочиями в срок не позднее 4 апреля 2013 года заключить (подписать) соглашение о передаче с 1 мая 2013 года полномочий органов местного самоуправления "Поселения", указанных в ч. 3 настоящего решения, по решению вопросов местного значения "Поселения", указанных в ч. 2 настоящего решения, органам местного самоуправления "Района", а также заключать (подписывать) дополнительные соглашения к нему.

5. Наделить главу муниципального образования город Узловая Узловского района М.Н. Карташову полномочиями в срок не позднее 4 апреля 2013 года расторгнуть соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района органам местного самоуправления муниципального образования Узловский район от 12 июля 2012 года и дополнительное соглашение к нему от 17 июля 2012 года.

6. Администрации муниципального образования город Узловая Узловского района (первый заместитель главы администрации муниципального образования город Узловая Узловского района Данилин Д.А.) и главе муниципального образования город Узловая Узловского района М.Н. Карташовой совместно с аппаратом Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района передать администрации муниципального образования Узловский район и Собранию представителей муниципального образования Узловский район соответственно в срок не позднее 28 апреля 2013 года всю имеющуюся документацию, необходимую для исполнения переданных в рамках настоящего решения полномочий органов местного самоуправления "Поселения" по решению вопросов местного значения.

7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования город Узловая Узловского района М.Н. Карташову.

8. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Знамя. Узловский район".

9. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя. Узловский район" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Узловая Узловского района www.mo-yzlovaya.ru.

10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования город Узловая Узловского района

М. Карташова