Приложение 2. Основное мероприятие "Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"

Приложение 2
к муниципальной программе

Паспорт Основного мероприятия
"Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО"
муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в муниципальном образовании Щекинский район"

Ответственный исполнитель основного мероприятия	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района)
Соисполнители основного мероприятия	Администрация Щекинского района (Муниципальное бюджетное управление "Управление капитального строительства Щекинского района")
Цели основного мероприятия	-Рекультивация полигона - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемой территории, а также на улучшение окружающей среды. - Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории д. Подиваньково и д. Шевелевка, - Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья человека
Задачи основного мероприятия	- Разработка проектно-сметной документации для проведения рекультивации полигона ТБО. -Выполнение работы по рекультивации полигона ТБО в д. Подиваньково
Целевые показатели (индикаторы) основного мероприятия	- обеспеченность граждан, проживающих на территории д. Подиваньково и прилегающих населенных пунктов необходимыми условиями безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства; - ликвидация свалки
Сроки реализации программы	2014-2020
Объемы финансирования основного мероприятия	Всего по муниципальной программе - 11377,3 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230.0тыс. руб. 2018 год - 9447,3 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. из них: средства бюджета МО Щёкинский район: 11377,3 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 9447,3 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В рамках реализации Программы планируется: - создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зоне полигона ТБО, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах прилегающих к полигону ТБО д. Подиваньково; - создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково и д. Шевелевка, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района

1. Общая характеристика сферы реализации Основного мероприятия

В целом долговременный характер и масштабы последствий нахождения полигона ТБО не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов.

Специфика ТБО определяется следующими факторами:

Наличие отработанных отходов в последствии оказывающие отрицательное негативное воздействие на здоровья населения;

В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов расположенных вдоль границ ТБО.

Принятие Основного мероприятия обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий.

Реализация комплекса мероприятий основного мероприятия должна обеспечить:

создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зоне полигона ТБО, а также создание благоприятного социально-психологического климата.

Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий полигона вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных:

с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся загрязнению;

со снижением инвестиционной привлекательности территорий.

Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий загрязнения воздуха может привести к снижению темпов экономического роста территорий, и развитию нежелательных социальных процессов.

Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего:

социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером,

необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территории и обеспечению условий безопасного проживания;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям;

необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки.

Актуальной проблемой для проживания граждан в д. Шевелевка и д. Подиваньково, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района является полигон ТБО, на котором происходит возгорание мусора и загрязнение окружающей среды, сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо провести рекультивацию полигона.

2. Цели и задачи Основного мероприятия

Целями Основного мероприятия являются:

- повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды;

- обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории ТБО.

- создание пригодных условий для постоянного проживания граждан д. Подиваньково и д. Шевелевка и населенных пунктов в Щекинского района .

Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья граждан.

Ликвидация свалки.

3. Перечень мероприятий по реализации
Основного мероприятия "Мероприятия по ликвидации
горения на полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана
окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего, тыс. руб.	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Щекинский район	Бюджета МО поселений Щекинского района	Внебюджетных источников	Исполнитель (соисполнитель)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Разработка ПСД для проведения рекультивации полигота ТБО д.Подиваньково	2014-2020	1 700,0	0,0	0,0	1 700,0	0,0	0,0	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды, МКУ "УКС Щекинского района"
Разработка ПСД для проведения рекультивации полигота ТБО д.Подиваньково	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	1 700,0	0,0	0,0	1 700,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.Выполнение работ по рекультивации полигона ТБО д.Подиваньково	2014-2020	9677.3	0,0	0,0	9677,3	0,0	0,0
Выполнение работ по рекультивации полигона ТБО д.Подиваньково	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	230,0	0,0	0,0	230,0	0,0	0,0
	2018	9447.3	0,0	0,0	9447,3	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по мероприятию	2014-2020	11377,3	0,0	0,0	11377,3	0,0	0,0
	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	1 700,0	0,0	0,0	1 700,0	0,0	0,0
	2017	230,0	0,0	0,0	230,0	0,0	0,0
	2018	9447.3	0,0	0,0	9447.3	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Основного мероприятия

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Значения показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы					Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2016	2017	2018	2019	2020
Цель 1	Рекультивация полигона - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемой территории, а также на улучшение окружающей среды.		1700.0	230.0	9447.3
Задача 1	- Разработка проектно-сметной документации для проведения рекультивации полигона ТБО.		1700.0			0	0
Задача 2	Выполнение работы по рекультивации полигона ТБО в д. Подиваньково			230.0	9447.3

В результате реализации ожидается создание пригодных условий для постоянно проживающих граждан в д. Подиваньково, в д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов.

Оценка эффективности и результативности Программы проводиться ответственным исполнителем посредством расчета индекса результативности реализации Программы.

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Вес показателя	Фактическое значение показателя на момент разработки программы
Рекультивация полигона	1	1	0

5. Ресурсное обеспечение Основного мероприятия

В рамках Основного мероприятия предусматривается финансирование работ по обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково, в д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов. Объем финансирования составляет 11377,3 тыс. рублей из бюджета МО Щекинский район.

Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, представляющими опасность для здоровья и окружающей среды.

Общая потребность в ресурсах Основного мероприятия

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
Основное мероприятие муниципальной программы	"Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"		Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
		Всего	11377.3		,	1700.0	230,0	9447.3	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0.0	0.0	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	0.0	0.0	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет МО Щекинский район	11377.3	0.0	0.0	1700,0	230,0	9447.3	0,0	0,0
		бюджет МО поселений Щекинского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Механизм реализации Основного мероприятия

Реализация Основного мероприятия сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Основного мероприятия возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации Основного мероприятия выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование основного мероприятия;

- несвоевременное выполнение работ;

- поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации основного мероприятия предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ;

- мониторинг выполнения Основного мероприятия, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий ;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

- создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково, д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов Щекинского района.

Общий контроль за выполнением Основного мероприятия осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Щекинского района".