Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 21 октября 2013 г. N 10-1520

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 24 ноября 2011 г. N 11-1347

Долгосрочная целевая программа
"Экология Щекинского района на 2012-2016 годы"

Паспорт

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Экология Щекинского района на 2012-2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Щекинский район
Разработчик Программы	Отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района
Цель и задачи Программы	Целью Программы является повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера. Задачи Программы : - предотвращение загрязнения водоносных горизонтов; - ликвидация накопленного экологического ущерба, представляющего опасность для окружающей среды и здоровья человека.
Важнейшие целевые показатели	Показатели непосредственного результата: - степень выполнения работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин (в процентах); - площадь ликвидации несанкционированных мест размещения накопленного экологического ущерба (в м2).
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап 2012-2016 годы
Основные мероприятия Программы	- ликвидационный тампонаж неэксплуатируемых водозаборных скважин; - ликвидация накопленного экологического ущерба, организации мест временного накопления твердых бытовых отходов.
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 4,860 млн. рублей, в том числе: бюджет Тульской области - 1,180 млн. рублей бюджет муниципального образования Щекинский район - 2,900 млн. рублей, бюджеты муниципальных образований 0,780 млн. рублей. Бюджет Тульской области - 1,180 млн. рублей: 2012 год - 0,0 рублей; 2013 год - 1,180 млн. рублей; 2014 год - 0,0 млн. рублей; 2015 год - 0,0 млн. рублей; 2016 год - 0,0 млн. рублей. Бюджет Щекинского района - 2,900 млн. рублей: 2012 год - 0,0 рублей; 2013 год - 0,100 млн. рублей; 2014 год - 0,760 млн. рублей; 2015 год - 0,940 млн. рублей; 2016 год - 1,100 млн. рублей Бюджет муниципальных образований Щекинского района - 0,780 млн. рублей. 2012 год - 0,0 рублей; 2013 год - 0,510 млн. рублей; 2014 год - 0,08 млн. рублей; 2015 год - 0,09 млн. рублей; 2016 год - 0,1 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит: - выполнить на 36% работы по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин; - снизить на 9900 м2 площадь ликвидации несанкционированных мест размещения накопленного экологического ущерба на территории Щекинского района.

1. Содержание проблемы и обеспечение ее решения
программно-целевым методом

В связи с прекращением деятельности угледобывающих предприятий на территории области образовалось значительное количество бесхозяйных водозаборных скважин, представляющих потенциальную опасность для водоносных горизонтов. Программой предусмотрено проведение работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин, что позволит снизить опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время проблема накопления отходов производства и потребления является одной из основных угроз экологической безопасности как для Тульской области в целом, так и для Щекинского района в частности. Неуклонно возрастают объемы образования отходов, растет число несанкционированных свалок.

Накопление отходов приносит огромный экологический и экономический ущерб. Отходы, обладая токсичностью, являются одним из существенных источников загрязнения окружающей среды. Места размещения отходов занимают значительные площади, порой пригодные для сельскохозяйственного использования. Несоблюдение экологических требований в сфере обращения с отходами приводит к загрязнению воздушного и водного бассейнов, накоплению вредных веществ в почве, грунтовых водах, которые являются факторами риска среды обитания, влияющими на качество жизни и здоровья населения.

Необходимость обеспечения конституционных прав граждан на экологически безопасную среду обитания обусловливает социальную значимость мероприятий по улучшению экологической обстановки и соответствует приоритетам социально-экономического развития района.

2. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации Программы

Основной целью Программы является повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- предотвращение загрязнения водоносных горизонтов;

- ликвидация накопленного экологического ущерба, представляющего опасность для окружающей среды и здоровья человека.

Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)	Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы					Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: Повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера.
Задача 1. Предотвращение загрязнения водоносных горизонтов	Степень выполнения работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин (в процентах)	0		8	8	8	12	36
Задача 2. Ликвидация накопленного экологического ущерба, представляющего опасность для окружающей среды и здоровья человека	Площадь ликвидации несанкционированных мест размещения накопленного экологического ущерба (в м2).	0		9900				9900

Паспорт показателя

Паспорт показателя: степень выполнения работ по ликвидационному
тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация - Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Комиссарова Лидия Николаевна начальник отдела по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района тел. 5-62-07
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Степень выполнения работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин
3	Единица измерения	проценты
4	Тип показателя	показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании технических отчетов и статистических данных, формируемых муниципальными образованиями
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения технических отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя

Паспорт показателя: площадь ликвидации несанкционированных
мест размещения накопленного экологического ущерба

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: - Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Комиссарова Лидия Николаевна начальник отдела по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района тел. 5-62-07
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	площадь ликвидации несанкционированных мест размещения накопленного экологического ущерба
3	Единица измерения	м2
4	Тип показателя	показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	По данным муниципальных образований Щекинского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения технических отчетов исполнения муниципальных контрактов, анализа данных и вычисления показателя

3. Ресурсное обеспечение Программы

В рамках Программы предусматривается финансирование работ по повышению качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера из средств бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований района и бюджета МО Щекинский район. Объем финансирования составляет 4,860 млн. рублей, в том числе денежные средства из бюджета МО Щекинский район, запланированные на выполнение работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин в сумме 2,900 млн. рублей.

Общая потребность в ресурсах долгосрочной целевой программы

Наименование ресурсов	Единица измерения млн. руб.	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации:
			2012	2013	2014	2015	2016
Финансовые ресурсы	млн. руб.	4,860	0,0	1,790	0,840	1,030	1,200
В том числе
федеральный бюджет	млн. руб.	-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	млн. руб.	1,180	-	1,180	-	-	-
бюджет муниципального образования	млн. руб.	2,900	0,0	0,100	0,760	0,940	1,100
иные источники (бюджеты поселений)	млн. руб.	0,780	-	0,510	0,08	0,09	0,1
Материально-технические ресурсы		-	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы		-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-

4. Перечень мероприятий по реализации Программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования (млн. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		всего	в том числе за счет средств:
			бюджета Тульской области	бюджета Щекинского района	бюджетов поселений	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1. Выполнение работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин	2013 - 2016	3,230 в том числе: 2013 - 0,160 2014 - 0,840 2015 - 1,030 2016 - 1,200	-	2,900 в том числе: 2013 - 0,100 2014 - 0,760 2015 - 0,940 2016 - 1,100	0,330 в том числе: 2013 - 0,060 2014 - 0,080 2015 - 0,090 2016 - 0.100	-	Органы местного самоуправления муниципальных образований Щекинского района (по согласованию)
1.2. Проведение работ по ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе разработка сметной документации на выполнение работ по ликвидации накопленного экологического ущерба, организации мест временного накопления твердых бытовых отходов, в том числе: в муниципальном образовании Ломинцевское в муниципальном образовании Крапивенское	2013г.	1,630	1,180 0,680 0,500	-	0,450 0,250 0,200	-	Администрация Щекинского района, администрации муниципальных образований Щекинского района (по согласованию)
Итого по Программе	2012 - 2016	4,86 в том числе: 2013 - 1,790 2014 - 0,840 2015 - 1,030 2016 - 1,200	1,180 в том числе: 2013 - 1,18 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 0,0	2,900 в том числе: 2013 - 0,100 2014 - 0,760 2015 -0,940 2016 - 1.100	0,780 в том числе: 2013- 0,510 2014- 0,080 2015- 0,090 2016- 0,100	-

5.Социально-экономическая эффективность Программы

Критериями эффективности мероприятий Программы являются повышение качества среды обитания населения и рационального использования природных ресурсов области, величина предотвращенного экономического ущерба в результате реализации Программы.

Мероприятия Программы позволят:

выполнить на 36% работы по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин ;

снизить на 9900 м2 площадь ликвидации несанкционированных мест размещения накопленного экологического ущерба на территории Щекинского района.

6. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - администрацией муниципального образования Щекинский район, и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований и текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Ответственным за организацию контроля исполнения Программы является отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района.