Приложение. Муниципальная программа "Совершенствование системы организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений на 2009 - 2011 годы"

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Донской
от 30 октября 2008 г. N 48-13

Муниципальная программа
"Совершенствование системы организации питания обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений на 2009-2011 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Совершенствование системы организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Конституция РФ от 12.12.1993; - Закон РФ "Об образовании" в редакции от 17.03.2006; - Национальный проект "Образование"; - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02"; - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"; - Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях"; - Закон Тульской области от 09.02.2004 N 433-ЗТО "Об образовании"; - Закон Тульской области от 25.06.1998 N 88-ЗТО "О защите прав ребенка"
Государственный заказчик	- администрация муниципального образования город Донской
Основные разработчики Программы	- комитет по образованию администрации муниципального образования город Донской (далее - комитет по образованию)
Цели Программы	Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - ОУ). Подцели Программы: - создание условий для организации рационального питания обучающихся; - внедрение новых современных технологий приготовления пищи и обслуживания школьников; - повышение кадрового потенциала работников столовых ОУ
Задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Главная задача: обеспечение детей и подростков ОУ питанием, соответствующим возрастным, физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии, принципам рационального и сбалансированного питания. Конкретные задачи: - модернизация и укрепление материально-технической базы столовых ОУ; - организация полноценного, качественного и безопасного питания; - предупреждение среди детей и подростков заболеваний, связанных с фактором питания; - расширение охвата обучающихся общеобразовательных учреждений организованным горячим питанием
Сроки реализации Программы	Общий срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы
Перечень основных мероприятий	Основными мероприятиями реализации Программы являются: - приобретение современного технологического оборудования, реконструкция столовых ОУ; - внедрение новых современных технологий приготовления пищи и обслуживания школьников; - внедрение новых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности; - привлечение обучающихся ОУ к организованному горячему питанию; - организация курсовой переподготовки руководителей ОУ
Исполнители Программы и основных мероприятий	Исполнителями основных мероприятий Программы являются: - руководители ОУ; - комитет по образованию; - финансовое управление администрации муниципального образования город Донской (далее - Финансовое управление); - отдел потребительского рынка и предпринимательства; - сектор здравоохранения администрации муниципального образования город Донской (далее - сектор здравоохранения)
Объемы и источники финансирования	Общая сумма финансирования до 2010 г. составляет 5150,1 тыс. рублей, из них: - бюджет муниципального образования город Донской - 5045,1 тыс. руб., в том числе: 2009 год - нет; 2010 год - 105,0 тыс. руб.; 2011 год - нет
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Результатами реализации Программы являются следующие показатели: - улучшение качества и обеспечение безопасности питания; - расширение охвата питания обучающихся 6 - 11 классов до 85 процентов; - 100-процентное оснащение столовых ОУ необходимым технологическим оборудованием, инвентарем; - снижение среди детей и подростков заболеваний, связанных с фактором питания; - расширение сети предприятий общественного питания, предлагающих свои услуги по организации школьного питания
Система контроля за исполнением Программы	- администрация муниципального образования город Донской (Субботин С.А.); - ТО ТУ Роспотребнадзора

I. Обоснование необходимости разработки Программы

Основным направлением Программы является повышение качества и доступности школьного питания, увеличение охвата организованным горячим питанием большего числа обучающихся общеобразовательных учреждений.

Питание является одним из ключевых факторов, определяющих условия роста, физического и умственного развития ребенка.

Питание обучающихся общеобразовательных учреждений осуществляется следующим образом:

- питание обучающихся 1 - 5 классов общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета из расчета 13 рублей в день (на основании Закона Тульской области от 09.02.2004 N 433-ЗТО "Об образовании") и за счет средств родителей, получаемых в качестве компенсации на питание детей в ОУ из расчета 70 рублей в месяц на одного ребенка;

- дополнительное питание обучающихся 1-х классов, посещающих группу продленного дня, осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Донской из расчета 5 рублей на одного ребенка в день;

- питание обучающихся 6 - 11 классов осуществляется за счет средств родителей, получаемых в качестве компенсации на питание детей в общеобразовательных учреждений из расчета 70 рублей в месяц на одного ребенка.

Не предусмотрено финансирование из средств бюджета муниципального образования на питание детей из семей, отнесенных к категории малообеспеченных.

Средства областного и муниципального бюджетов, выделяемые на организацию питания обучающихся общеобразовательных учреждений, недостаточны для полноценного питания в соответствии с усредненными физиологическими нормами потребления продуктов.

Остается актуальной проблема профилактики заболеваний, обусловленных дефицитом йода и других микронутриентов. Для ее решения необходимо систематическое использование в питании детей и подростков продуктов повышенной пищевой и биологической ценности (обогащенных микронутриентами), научное обоснование и разработка примерного рациона питания школьников.

Необходимо внедрение новых технологий приготовления пищи, развитие материально-технической базы школьных столовых и предприятий общественного питания, что позволит сократить время приготовления блюд, сохраняя при этом полезные питательные вещества, повысить культуру обслуживания и питания обучающихся, использование новых форм организации питания школьников.

II. Заказчик Программы

Администрация муниципального образования город Донской.

III. Цели, задачи Программы

Цель Программы - сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся общеобразовательных учреждений.

Основные задачи:

организация полноценного, качественного и безопасного питания;

обеспечение детей и подростков, обучающихся в общеобразовательных учреждений питанием, соответствующим возрастным физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии, принципам рационального и сбалансированного питания;

предупреждение среди детей и подростков заболеваний, связанных с фактором питания;

расширение охвата обучающихся общеобразовательных учреждений организованным горячим питанием;

модернизация и укрепление материально-технической базы столовых общеобразовательных учреждений.

IV. Механизм реализации Программы, контроль за ее выполнением

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования город Донской.

Организационную работу по управлению и анализу исполнения Программы осуществляет комитет по образованию администрации муниципального образования город Донской, который ежегодно формирует данные и представляет заявку в финансовое управление на утверждение сметных назначений и финансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Донской.

V. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация данной Программы предполагает:

охват учащихся 6 - 11 классов организованным горячим питанием до 85 процентов;

своевременное проведение капитального и текущего ремонта в пищеблоках и обеденных залах, замена технологического оборудования, обновление столовой мебели, инвентаря;

использование разработанных на научной основе рационов питания, продуктов с повышенной пищевой и биологической ценностью;

использование в школьном питании продукции высокой степени готовности, современных технологий обслуживания школьников;

расширение сети предприятий общественного питания, осуществляющих питание школьников;

выполнение санитарно-гигиенических требований к организации питания школьников;

прохождение курсовой переподготовки всех руководителей общеобразовательных учреждений, работников школьных столовых по вопросам рационального питания;

увеличение числа обучающихся общеобразовательных учреждений с нормальным состоянием иммунного статуса.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.)
			2009 г.		2010 г.		2011 г.
			Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет
I. Приобретение современного технологического оборудования, осуществление ремонта школьных столовых
Проведение капитального ремонта школьных столовых: МОУ "СОШ N 3"	Комитет по образованию, руководители ОУ	2009	85,7	-	-	-	-	-
МОУ "СОШ N 4"			42,8	-	-	-	-	-
МОУ "СОШ N 8"			159,7	-	-	-	-	-
МОУ "СОШ N 12"			109,5	-	-	-	-	-
"Гимназия N 20"			157,4	-	-	-	-	-
МОУ "СОШ N 1"	Комитет по образованию, руководители ОУ	2010	-	-	350,0	-	-	-
МОУ "СОШ N 2"			-	-	150,0	-	-	-
МОУ "СОШ N 7"			-	-	100,0	-	-	-
МОУ "ООШ N 10"			-	-	100,0	-	-	-
МОУ "СОШ N 12"			-	-	120,0	-	-	-
МОУ "СОШ N 14"	Комитет по образованию, руководители ОУ	2011	-	-	-	-	120,0	-
МОУ "ООШ N 15"			-	-	-	-	130,0	-
Проведение текущего ремонта школьных столовых (все ОУ)	Руководители ОУ	Ежегодно	300,0	-	400,0	-	500,0	-
Приведение школьных столовых в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями (все ОУ)	Руководители ОУ	Ежегодно	В пределах бюджетного финансирования
Замена технологического оборудования и мебели пищеблоков школьных столовых:	Комитет по образованию, руководители ОУ
МОУ СОШ NN 5, 8, 12, 14"		2009 - 2010 гг.	200,0		400,0			105,0
МОУ "СОШ NN 1, 2, 3, 4, 9"		2011 г.					600,0
Обновление мебели, инвентаря, посуды в школьных столовых	Предприятия общественного питания, руководители ОУ	По мере надобности	В пределах бюджетного финансирования
Ремонт и обслуживание транспортных средств, задействованных в организации питания школьников	Предприятия общественного питания	По мере надобности	В пределах бюджетного финансирования
II. Внедрение новых современных технологий приготовления пищи и обслуживания школьников
Повышение степени индустриализации производства школьного питания за счет использования продукции высокой степени готовности	Предприятия общественного питания	2009 - 2011 гг.	В пределах бюджетного финансирования
III. Внедрение новых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности
Использование в рационе питания детей и подростков продуктов, обогащенных микронутриентами (в том числе витаминизация третьих блюд)	Предприятия общественного питания, отдел потребительского рынка и предпринимательства	2099 - 2011	В пределах бюджетного финансирования
Разработка научно обоснованных рационов питания детей и подростков в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов, включая примерный ассортиментный перечень буфетной продукции	Предприятия общественного питания	Июль - август 2009 г.	В пределах бюджетного финансирования
Проведение муниципального конкурса на право доставки продовольственных товаров предприятиям общественного питания, осуществляющим питание школьников	Отдел муниципальных закупок и заказов, руководители предприятий общественного питания	Ежегодно, декабрь	В пределах бюджетного финансирования
Организация производственного контроля в соответствии с требованиями санитарного законодательства за организацией питания обучающихся в ОУ	Руководители ОУ	Постоянно	В пределах бюджетного финансирования
Оформление наглядного информационного стенда, посвященного организации питания школьников, осуществлению контроля за своевременным обновлением его материалов	Руководители ОУ	Ежеквартально	В пределах бюджетного финансирования
Гигиеническая оценки иммунного статуса школьников	Медицинский работник ОУ	Ежегодно	В пределах бюджетного финансирования
IV. Привлечение обучающихся ОУ к организованному горячему питанию
Организация питания обучающихся 1 - 5 классов из расчета 13 рублей в день на одного ребенка	Руководители ОУ	Сентябрь, ежегодно	2009 г. (областной бюджет)		2010 г. (областной бюджет)		2011 г. (областной бюджет)
			В пределах бюджетного финансирования		В пределах бюджетного финансирования		В пределах бюджетного финансирования
Организация питания 100% воспитанников групп продленного дня: - дополнительное питание первоклассников, посещающих группу продленного дня из расчета 5 рублей на одного ребенка на каждый учебный день	Руководители ОУ	Сентябрь, ежегодно	2009 г. (местный бюджет)		2010 г. (местный бюджет)		2011 г. (местный бюджет)
			340,0 тыс. руб.		340,0 тыс. руб.		340,0 тыс. руб.
Проведение разъяснительной работы среди участников образовательного процесса, пропаганда здорового образа жизни	Руководители ОУ	Постоянно	В пределах бюджетного финансирования