Приложение. Положение О порядке предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением "Муниципальный архив" администрации муниципального образования Алексинский район

Приложение
к постановлению
администрации
МО Алексинский район
от 19 марта 2014 г. N 429

Положение
о порядке предоставления платных услуг
муниципальным казенным учреждением "Муниципальный архив"
администрации муниципального образования Алексинский район

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением "Муниципальный архив" администрации муниципального образования Алексинский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив" администрации муниципального образования Алексинский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 06.03.2013 N 563, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Алексинский район.

1.2. В Положении используются следующие термины: Исполнитель - муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив" администрации муниципального образования Алексинский район (далее - МКУ "Муниципальный архив"), Заказчик - юридическое или физическое лицо.

1.3. МКУ "Муниципальный архив" имеет право осуществлять приносящую доход деятельность (оказание платных услуг (выполнение работ) физическим, юридическим лицам) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (БК ст. 161 п. 3).

1.4. Средства от оказания платных услуг (работ) используются в целях улучшения материально-технической базы МКУ "Муниципальный архив", создания надлежащих условий для обеспечения сохранности документов постоянного срока хранения и по личному составу.

1.5.  Платные услуги в сфере архивного дела предоставляются с целью расширения архивного фонда, повышения эффективности его использования и привлечения дополнительных средств для улучшения материально-технической базы муниципального архива.

1.6. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, действующим законодательством в сфере архивного дела, уставом учреждения, а также нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственных субъектов.

1.7. Деятельность МКУ "Муниципальный архив" по оказанию платных услуг может быть приостановлена, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности учреждения.

2. Сущность и виды платных услуг (работ)

2.1. МКУ "Муниципальный архив" осуществляет следующие виды платных услуг (работ):

2.1.1.Хранение, комплектование и использование архивных документов:

- хранение документов учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности, принятых ранее истечения срока ведомственного хранения или на временное (депозитарное) хранение на договорной основе.

2.2. Исполнение тематических запросов в том числе:

- подтверждающих имущественные права граждан и организаций;

- биографического характера;

- о заработной плате свыше 60 месяцев;

- срочное исполнение запросов по просьбе и с согласия заказчика (от 1-3 дней).

2.3. Техническое упорядочение документов учреждений, организаций и предприятий на договорной основе:

- консультирование граждан и организаций по вопросам архивного делопроизводства и архивно-технической обработке дел в МКУ "Муниципальный архив" и с выездом в организацию;

- проведение семинаров, совещаний с учреждениями по организации архивного дела, делопроизводства;

- составление научно-справочного аппарата к документам учреждений, организаций и предприятий;

- составление паспорта архива организации;

- разработка положений об экспертной комиссии;

- составление инструкций по делопроизводству;

- составление исторических справок на фонды учреждений городского и районного значения;

- составление номенклатуры дел учреждений города и района по примерной номенклатуре;

- составление предисловия к описи;

- составление описей дел;

- экспертиза ценности документов с полистным просмотром;

- экспертиза ценности документов без полистного просмотра;

- составление актов о выделении к уничтожению дел с истекшим сроком хранения;

- подшивка и переплет дел объемом до 100 листов;

- подшивка и переплет дел объемом от 100 до 250 листов;

- переплет дел до 250 листов;

- формирование связок в короба;

- упорядочение личных дел с пересистематизацией документов внутри дел с подшивкой и нумерацией листов в делах;

- ламинирование документов;

- оцифровка документов при сохранении в формате Tiff с редактированием;

- оцифровка документов при сохранении в формате JPEG без редактирования.

- ксерокопирование архивных документов (формат А-4);

- ксерокопирование архивных документов (формат А-3);

- ксерокопирование документов заказчиков (формат А-4);

- ксерокопирование документов заказчиков (формат А-3).

- запись в формате Tiff/GPEG на CD/DVD диск:

- запись на CD диск;

- запись на DVD диск;

- запись на CD/ DVD диск заказчика.

3. Порядок оказания платных услуг (работ)

3.1. МКУ "Муниципальный архив" оказывает платные услуги (работы) на добровольной основе.

Оплата за предоставление платных услуг осуществляется:

- с юридическими лицами на основании договора;

- с физическими лицами на основании письменного заявления заказчика, которое направляется почтой, электронной почтой, по факсу или подается лично в столе справок.

3.2. Платные услуги (работы) оказываются на условиях, определенных в договоре между МКУ "Муниципальный архив" - исполнителем и заказчиком услуг (работ). МКУ "Муниципальный архив" обязано до оказания услуг (работ) предоставить заказчику услуг (работ) достоверную информацию об исполнителе и оказываемых услугах (работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе ознакомить заказчика с настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, определяющими порядок и условия оказания платных услуг (работ) в МКУ "Муниципальный архив".

Договор на оказание платных услуг (работ) заключается с юридическими лицами в письменной форме.

Договор, заключенный с юридическими лицами, должен содержать следующие сведения:

- наименование исполнителя и заказчика, место их нахождения (почтовый, юридический адрес), банковские реквизиты;

- предмет договора и порядок его реализации;

- права, обязанности, ответственность сторон договора в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Алексинский район;

- стоимость услуг (работ) и порядок оплаты;

- срок действия договора;

- порядок расторжения договора;

- должность, фамилия, имя, отчество подписывающего договор от имени исполнителя и заказчика, их подпись;

- иные сведения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Алексинский район.

Договор на оказание платных услуг (работ) составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у исполнителя, другой у заказчика. 

Оказание платных услуг (работ) физическим лицам производится на основании письменного заявления (запрос) заказчика.

Форма типового договора (и письменного заявления) разрабатывается и утверждается МКУ "Муниципальный архив".

3.3. МКУ "Муниципальный архив" вправе предоставлять срочные услуги (от 1 до 3 дней), оплата которых будет производиться в двойном размере.

3.4. Оплата платных услуг (работ) физическими лицами производится в Алексинском отделении N 8604 Сбербанка России г. Тулы по квитанциям утвержденной формы.

3.5. Платные работы и услуги выполняются МКУ "Муниципальный архив" по обращениям (заявлениям) Заказчиков о выполнении (оказании) платных работ/услуг, оплата осуществляется после исполнения услуги (работы).

3.6. Стоимость платных услуг устанавливается на основании тарифов, утверждаемых постановлением администрации муниципального образования Алексинский район.

3.7 . Источниками финансовых средств при оказании платных услуг являются:

- личные средства граждан;

- средства предприятий, организаций, учреждений.

3.8. МКУ "Муниципальный архив" обеспечивает заказчиков бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о своем местонахождении, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, режиме работы (рабочие и выходные дни, часы обслуживания), составе и содержании хранящихся архивных фондов, услугах, оказываемых на бесплатной (безвозмездной) основе (Приложение 1), в том числе:

- исполнение запросов Заказчиков, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, прохождении службы в Вооруженных Силах, участии в партизанском движении, миротворческих акциях, ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, избрании на выборные должности, награждении государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий, о получении образования; а также о лицах, пострадавших от массовых репрессий (в том числе раскулаченных, лишенных избирательных прав и т.д.), о работе в общественных организациях, об установлении опекунства, для получения пенсий и льгот;

- предоставление информации о документах, копий документов бюджетным учреждениям и организациям для использования их в служебных целях (прокуратура, суды, органы МВД и ФСБ РФ, комиссии по реабилитации, органы представительной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, архивные учреждения РФ);

- прием на хранение документов от муниципальных бюджетных учреждений;

- исполнение социально-правовых запросов граждан:

а) заработной платы (60 месяцев);

б) подтверждение трудового стажа граждан за весь период работы;

- выдача копий документов об усыновлении и удочерении;

- выдача повторной справки в случае ее утраты или повреждении не по вине заявителя (несчастный случай, зарегистрированный документально);

- обслуживание Заказчиков в читальном зале (предусмотренных Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации (приказ Росархива N 51 от 06.07.1998);

- оказание организациям - источникам комплектования архива организационно-методической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, государственному учету, экспертизе ценности документов, их отбору, описанию и подготовке к передаче на государственное хранение;

- предоставление организациям - источникам списка комплектования МКУ "Муниципальный архив" их документов во временное пользование для служебных целей при наличии договора;

- предоставление Заказчикам информации о составе Архивного фонда Тульской области через систему каталогов, баз данных и других архивных справочников;

- копирование документов на различных видах носителей по запросам федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов суда и прокуратуры, органов местного самоуправления.

3.9. МКУ "Муниципальный архив" предоставляет 50% льготы по оплате за оказание платных услуг (работ) отдельным категориям граждан:

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

- Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

- гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

- гражданам, награжденным орденом Ленина;

- гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" 1-1У степеней;

- гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" трех степеней;

- лауреатам Ленинской премии, государственной премии СССР, РСФСР и Российской Федерации;

- участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.;

- военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, не входивших в состав Действующей Армии с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6-ти месяцев;

- лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда";

- ветеранам боевых действий;

- инвалидам 1 и 2 группы (в том числе инвалидам войны).

Льготы устанавливаются на основании предоставленных официальных документов.

3.10. Платные услуги не могут быть оказаны МКУ "Муниципальный архив" с ущербом для реализации основных задач и функций муниципального архива и путем замены бесплатных услуг платными.

3.11. Платные услуги в сфере архивного дела оказываются в соответствии с Перечнем платных услуг, предоставляемых МКУ "Муниципальный архив", установленных данным положением (Приложение 2).

4. Обязанности и права Исполнителя и Заказчика

4.1. Исполнитель обязан:

- оказывать услуги в порядке и в сроки, определенные заключенным договором;

- создать условия для организации и проведения платных услуг;

- контролировать своевременную оплату за оказанные услуги.

4.2. Заказчик обязан:

- своевременно производить оплату услуг в установленном порядке.

4.3. Заказчик имеет право расторгнуть договор и потребовать возврата денежных средств при невыполнении Исполнителем обязательств по договору.

Возврат денежных средств Заказчику возможен в случае невыполнения обязательств договора по вине Исполнителя. Возврат денежных средств осуществляется в Порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.4. Исполнитель имеет право:

- отказать в возврате денежных средств, при невыполнении обязательств договора, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы или иных обстоятельств, предусмотренных законом;

- отказать в возврате денежных средств в связи с необоснованностью претензий Заказчика.

5. Ответственность Исполнителя и Заказчика

5.1. МКУ Муниципальный архив", оказывая платные услуги (работы) в соответствии с письменным заявлением (запросом) или договором на оказание платных услуг (работ), за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания платных услуг (работ), за непредставление либо предоставление недостоверной информации, предусмотренной законодательством РФ в области защиты прав потребителей, несет перед Заказчиком ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Ответственность за качественное исполнение платных услуг возлагается на руководителя учреждения.

5.3. При наличии дисциплинарных нарушений, обоснованных претензий Заказчика, предоставлении платных услуг с нарушением настоящего Положения директор МКУ "Муниципальный архив" имеет право применить к нарушителю меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Претензии и споры, возникающие между Заказчиком и Исполнителем, разрешаются по соглашению сторон с возможным привлечением независимых экспертов или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

5.5. Контроль за организацией и качеством выполнения платных услуг, а также правильностью взимания платы с Заказчика осуществляют в пределах своей компетенции администрация муниципального образования Алексинский район, а также государственные органы и организации, на которые возложена проверка деятельности архивных учреждений.

6. Порядок определения и утверждения цен

6.1. Для ведения деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) МКУ "Муниципальный архив" должно иметь Положение о порядке предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением "Муниципальный архив" администрации муниципального образования Алексинский район, утвержденное постановлением администрации муниципального образования Алексинский район.

6.2. На каждый вид платной услуги (работы) оформляется калькуляция цены, в которой рассчитывается цена на услугу (работу), исходя из производственной себестоимости и рентабельности, а также указывается срок оказания данной услуги (30 дней со дня подачи запроса, заявления).

Уполномоченный орган администрации муниципального образования Алексинский район представляет заключение по итогам рассмотрения материалов, направленных МКУ "Муниципальный архив", администрация муниципального образования принимает постановление об установлении тарифов на платные услуги (работы), которое подлежит официальному опубликованию, размещению на сайте администрации муниципального образования Алексинский район.

7. Порядок учета и распределения
финансовых средств, полученных от оказания платных услуг (работ)

7.1. Доходы от оказания платных услуг полностью зачисляются в доход бюджета Алексинского района с последующим целевым их направлением.

Денежные средства, получаемые от предоставления платных услуг, в полном объеме учитываются в смете расходов МКУ "Муниципальный архив".

7.2. Ответственность за целевое использование средств, полученных от приносящей доход деятельности, несут директор и старший бухгалтер МКУ "Муниципальный архив".

7.3. Учет платных услуг возлагается на старшего бухгалтера МКУ "Муниципальный архив".

7.4. МКУ "Муниципальный архив" обязано вести статистический и бухгалтерский учет результатов предоставляемых платных услуг раздельно от основной деятельности, составлять требуемую отчетность и представлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами.