Приложение. Положение о распространении наружной рекламы и установке рекламных конструкций на территории муниципального образования Веневский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Веневский район
от 20 марта 2014 г. N 56/441

Положение
о распространении наружной рекламы и установке рекламных
конструкций на территории муниципального образования Веневский район

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; схемами размещения рекламных конструкций, расположенных на территории муниципального образования Веневский район, утвержденными распоряжением N 152 от 5 февраля 2014 г. Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области; в соответствии с правилами санитарного содержания и благоустройства территорий муниципальных образований Веневского района, Уставом муниципального образования Веневский район.

1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения между муниципальным образованием Веневский район и юридическими, физическими лицами в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Веневский район.

1.3. Целью настоящего Положения является увеличение доходов бюджета муниципального образования и содействие физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний.

1.4. Использование рекламной конструкции допускается только в целях распространения рекламы.

1.5. Рекламная конструкция должна содержаться в соответствии с проектом рекламной конструкции, не иметь повреждений и нарушений внешнего вида.

1.6. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям законодательства о рекламе.

2. Основные понятия

В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.3. Муниципальная рекламная конструкция - рекламная конструкция, находящаяся в собственности муниципального образования Веневский район.

2.4. Муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности, на земельных участках, находящихся в собственности (ведении, управлении) муниципального образования Веневский район.

2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.6. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение) - документ, являющийся законным основанием для установки рекламной конструкции, выдаваемый администрацией либо уполномоченным (функциональным) органом администрации муниципального образования Веневский район.

2.7. Заявитель - юридическое либо физическое лицо, обратившееся за выдачей Разрешения на установку рекламной конструкции.

2.8. Заявление - волеизъявление заявителя, выраженное в произвольной письменной форме на получение Разрешения.

2.9. Паспорт рекламной конструкции (далее по тексту - Паспорт) - документ, содержащий сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам конструкции.

2.10. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - Договор) - договор, заключенный между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором по согласованию с арендодателем.

3. Общие требования к наружной рекламе

3.1. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.2. Рекламные конструкции должны отвечать соответствующим требованиям технического регламента и дизайна, утвержденным уполномоченным на то органом.

3.3. Рекламные конструкции, как правило, должны иметь подсветку в темное время суток (кроме средств рекламных конструкций, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна).

3.4. Установка рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог согласовывается с соответствующими уполномоченными органами, а также должна соответствовать техническому регламенту и ГОСТу Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".

3.5. Установка рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией железнодорожного транспорта.

3.6. После монтажа (демонтажа) отдельно стоящих рекламных конструкций Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство места установки рекламной конструкции. При монтаже (демонтаже) рекламной конструкции недопустимы повреждения цветников, деревьев, кустарников.

3.7. Самовольная установка рекламных конструкций не допускается и является незаконной. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации (уполномоченного органа администрации муниципального образования Веневский район).

3.8. Все Рекламораспространители обязаны в соответствии с требованием администрации (уполномоченного органа администрации муниципального образования Веневский район) за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов рекламной конструкции, а также производить благоустройство примыкающей территории, соблюдать требования правил по благоустройству территории.

3.9. Рекламораспространители несут гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

4.1. Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, обращается в администрацию муниципального образования Веневский район с заявлением о выдаче Разрешения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) данные о Заявителе:

- для юридических лиц - заверенная Заявителем копия Устава, копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта;

- для физических лиц - копия паспорта;

б) письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или законным владельцем данного имущества;

в) проект паспорта рекламной конструкции;

г) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающим согласие этих собственников, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом;

г) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, если рекламную конструкцию планируется размещать на таком участке;

е) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, в случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.

4.2. Заявление и прилагаемые документы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления в администрацию муниципального образования Веневский район направляются в соответствующие структурные подразделения администрации муниципального образования Веневский район.

4.3. Структурные подразделения проводят проверку наличия прилагаемых к заявлению документов, необходимых для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, а также устанавливает, выдавалось ли ранее по указанному в заявлении месту Разрешение.

4.4. При необходимости структурные подразделения самостоятельно осуществляют согласование с соответствующими организациями, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно (либо с привлечением третьих лиц) получить такое согласование и представить его в структурные подразделения администрации.

4.5. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район Тульской области от 26 июня 2014 г. N 60/468 в пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. После проверки документов при наличии оснований для принятия решения о выдаче Разрешения структурное подразделение присваивает номер, регистрирует Паспорт рекламной установки и вносит рекламное место в реестр и по итогам проверки документов подготавливает проект Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в его выдаче.

Сроки рассмотрения заявления, основания для отказа в выдаче разрешения, а так же порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Веневский район либо уполномоченного органа администрации муниципального образования Веневский район определяются административными регламентами, принятыми в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "О рекламе".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Федерального закона "О рекламе" следует читать как "от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ"

4.7. Выдача Разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется администрацией (уполномоченным органом администрации муниципального образования Веневский район) после представления Заявителем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

4.8. Разрешение оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится у владельца рекламной конструкции, второй - в администрации (уполномоченном органе администрации муниципального образования Веневский район).

5. Порядок заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

5.1. Заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов.

5.2. Основанием для заключения Договора на вновь устанавливаемые рекламные конструкции является протокол аукционной (конкурсной) комиссии.

5.3. Договор с победителем торгов заключается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Веневский район по типовой форме (приложение 4 к настоящему Положению).

5.4. Плата по Договору рассчитывается в соответствии с методикой расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 2 к настоящему Положению).

5.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5 лет (за исключением Договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев). По окончании срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются.

5.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии Разрешения и Договора.

5.7. Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего Положения, действуют до истечения указанного в них срока.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район Тульской области от 26 июня 2014 г. N 60/468 в пункт 5.8 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Договоры, заключенные до момента вступления в законную силу настоящей редакции Положения, действуют до момента прекращения действия Договора в соответствии с действующим законодательством. По окончании срока действия Договора рекламная конструкция подлежит демонтажу за счет средств владельца конструкции.

По окончании срока действия Договора обязательства сторон прекращаются, за исключением случаев выдачи нового разрешения на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции.