Приложение. Муниципальная программа "Информационное общество Богородицкого района Тульской области"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 14 марта 2014 г. N 394

Паспорт
муниципальной программы "Информационное
общество Богородицкого района Тульской области"

Ответственный исполнитель за реализацию программы "Информационное общество Богородицкого района Тульской области"	Сектор информационного обеспечения администрации МО Богородицкий район
Цели программы	Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти Тульской области и местного самоуправления Богородицкого района Создание технических и технологических условий для оказания гражданам и организациям муниципальных услуг в электронном виде Защита персональных данных населения при обработке информации в структурных подразделениях администрации муниципального образования Богородицкий район
Задачи программы	Создание и развитие защищенной, отказоустойчивой, высокопроизводительной инфраструктуры Обеспечение защиты и сохранности данных граждан, обеспечение их законных прав при обработке персональных данных Повышение эффективности и производительности труда сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений за счет использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)
Показатели программы	Количество структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих обмен электронными документами с правительством Тульской области через систему межведомственного документооборота Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления, прошедших обучение по направлению информационных технологий Доля органов местного самоуправления Богородицкого района, имеющих системы электронного документооборота
Этапы и сроки реализации программы	Реализуется в один этап, сроки реализации программы 2014-2016 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 2014 г. - 50,0 тыс. руб. 2015 г. - 50,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Обеспечение создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления от общего объема документооборота, в среднем по Богородицкому району не менее 70 % Развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий Сокращение "цифрового неравенства", предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп Достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа Высокая степень интеграции Богородицкого района Тульской области в информационное сообщество

1. Характеристика текущего состояния
муниципальных финансов муниципального образования
Богородицкий район, основные показатели, основные проблемы

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти и местного самоуправления.

На территории Богородицкого района становление и развитие информационного общества характеризуется высоким уровнем развития телекоммуникационных технологий, а также интенсивностью их использования бизнес-сообществом, гражданами РФ и органами государственной власти и местного самоуправления.

Период 2010 - 2013 ознаменовался ростом востребованности информационных услуг различного характера.

Отмеченная тенденция роста интеграции информационно-телекоммуникационных услуг в общество обусловлена появлением новых инновационных продуктов.

Однако существует ряд факторов, оказывающих резко негативное влияние на уровень распространения информационных технологий, к которым следует отнести: низкий уровень социально-экономического развития района, отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей проникновение информационно-коммуникационных технологий в области и районе; низкий уровень распространения базовых навыков применения информационных технологий и ряд иных барьеров.

Для динамичного развития Тульской области и как одной из составляющих области - Богородицкого района, для достижения высокого уровня согласованности действий органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления района требуется создание комплексного единого подхода к совершенствованию системы принятия всех управленческих решений, учитывающего уровень конкурентоспособности, социально-политическую и культурную сферы жизни общества, а также уникальность должностных функций. В результате подобного комплексного подхода к решению поставленной задачи будут сформированы и закреплены положительные тенденции в области модернизации экономики, глобализации внедренных информационных технологий, развития инфраструктуры, координации использования информационных технологий во взаимосвязи с применением лучшего опыта на базе увеличения эффективности государственного и местного самоуправления.

Администрация муниципального образования Богородицкий район подключена к региональной компьютерной сети органов исполнительной власти области. В компьютерной сети реализованы технологии корпоративной электронной почты и удаленного доступа к информационным ресурсам. В администрациях района реализуются типовые технологии автоматизации делопроизводства, контроля исполнения документов, учета и анализа обращений граждан, обеспечения правовой информацией.

Администрация района имеет собственный сайт, обеспечена телекоммуникационными услугами, включая доступ в "Интернет.

Выполняемые работы по информатизации предусматривают дальнейшее развитие условий доступа граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам, массового доступа в "Интернет".

Совместно с вопросами развития информатизации продолжается устойчивое развитие отрасли связи.

На территории муниципального образования Богородицкий район системно повышается роль информационных технологий в развитии взаимодействия между органами местного самоуправления и гражданами. В связи с чем, информационная безопасность становится социально значимым фактором, обусловленным недопущением разглашения информации ограниченного доступа, в т.ч. касающейся частной жизни граждан.

Безопасность персональных данных должна достигаться путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого может стать их уничтожение, изменение, блокирование, копирование или несанкционированное распространение.

Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (далее - ИСПДн) должна обеспечиваться с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации (в том числе шифровальные (криптографические) средства, средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных), а также используемые в информационной системе информационные технологии.

2. Цели и задачи муниципальной программы,
прогноз развития , прогноз конечных результатов

Основными целями муниципальной программы является:

- обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти Тульской области и местного самоуправления Богородицкого района

- создание технических и технологических условий для оказания гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в электронном виде

- защита персональных данных населения при обработке информации в структурных подразделениях администрации муниципального образования Богородицкий район.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Информационное общество Богородицкого района Тульской области" имеет постоянный характер.

В силу постоянного характера решения поставленных задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной
программы с указанием сроков ее реализации и ожидаемых результатах

Перечень основных мероприятий
муниципальной программы "Информационное
общество Богородицкого района Тульской области"

N/N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4
1	Комплексная защита персональных данных в МО Богородицкий район	2014-2016	Достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа Доля структурных подразделений администрации муниципального образования Богородицкий район, обрабатывающих персональные данные на защищенных информационных системах 2014 - 30 % 2015 - 70 % 2016 - 100 % Доля защищенных персональных данных в общем объеме персональных данных 2014 - 30 % 2015 - 70 % 2016 - 100 %
2.	Развитие электронного документооборота	2014-2016	Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления от общего объема документооборота, в среднем по Богородицкому району к 2015 не менее - 50 % к 2016 не менее - 70 %

5. Перечень показателей
результативности и эффективности муниципальной программы

N показателя	Показатель	Методика расчета
1.	Количество муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления района , информации о которых размещена на портале государственных (муниципальных) услуг:	Информация сектора информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район по состоянию на 31 декабря отчетного года.
2	Доля структурных подразделений администрации муниципального образования Богородицкий район, обрабатывающих персональные данные на защищенных информационных системах	Информация сектора информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район по состоянию на 31 декабря отчетного года.
3	Доля защищенных персональных данных в общем объеме персональных данных	Информация сектора информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район по состоянию на 31 декабря отчетного года.
4.	Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления от общего объема документооборота, в среднем по Богородицкому району	Информация сектора информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район по состоянию на 31 декабря отчетного года.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Статус	Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				2014	2015	2016
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР
Муниципальная программа	"Информационное общество Богородицкого района Тульской области"	852	0113	10 0 2711	200	50,0	50,0

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей Программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр стратегических задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.

Для управления рисками этой группы следует предусмотреть проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы при необходимости актуализации плана реализации Программы.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий.

Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых тенденций в сфере реализации Программы с последующей при необходимости актуализацией плана реализации Программы.