Приложение. Отчет заместителя председателя тульской городской думы С.А. Конова о работе за 2013 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 26 марта 2014 г. N 73/1656

Отчет
заместителя председателя
Тульской городской думы С.А. Конова о работе за 2013 год

В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования город Тула в 2013 году мною осуществлялась координация работы постоянной комиссии Тульской городской Думы по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства. Основными направлениями моей деятельности являлись: организация работы Координационного совета по рассмотрению письменных ходатайств о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула, руководство работой временных комиссий по подготовке и проведению публичных слушаний, взаимодействие с администрацией города по вопросам перспективного развития в области градостроительства, архитектуры, реализации Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула, проектов планировок и межеваний отдельных городских территорий, а также по вопросам административно-технического надзора в сфере установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации.

Значительная работа была проведена совместно с администрацией города по подготовке решений и обсуждению профильных вопросов инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства, которые рассматривались на совещаниях Главы муниципального образования город Тула, заседаниях комиссий, выездных заседаниях рабочих групп. Являясь членом временной комиссии Тульской городской Думы по мониторингу законодательства и правоприменительной практике, принимал участие в ее работе, а также в рабочей группе по приведению нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, регулирующих управление муниципальной собственностью, в соответствие нормам действующего законодательства и Устава муниципального образования город Тула. Совместная работа депутатов, специалистов аппарата Тульской городской Думы и администрации города, мнения жителей города, общественных объединений положительно сказались на качестве принимаемых решений Тульской городской Думы.

За отчетный период были приняты решения о внесении изменений в Генеральный план, Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, в Положения "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула", "Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы" и другие.

В соответствии с поручениями Главы муниципального образования город Тула по мере поступления на его имя обращений юридических и физических лиц мною организовывались и проводились заседания Координационного совета по рассмотрению письменных ходатайств о проведении публичных слушаний. В 2013 году состоялось четыре заседания Координационного совета, на которых рассмотрено свыше двадцати ходатайств о проведении публичных слушаний. По результатам рассмотрения предложений, поступивших от граждан, предприятий, организаций, главы администрации города Тулы, членами Координационного совета были подготовлены проекты решений о назначении публичных слушаний по соответствующим вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Тула. Решениями Тульской городской Думы и постановлениями Главы муниципального образования город Тула назначено 24 публичных слушания.

Для широкого обсуждения вопросов, выносимых на обсуждение, проекты публиковались в общественно-политической региональной газете "Тула", размещались на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в сети "Интернет". На слушания приглашались жители города, представители органов местного самоуправления муниципального образования город Тула и правительства Тульской области, Общественной палаты Тульской области, Тульского регионального отделения "Союз архитекторов России", руководители предприятий и учреждений города, а также депутаты Тульской областной Думы и городской Думы.

Постоянно осуществлялось взаимодействие Тульской городской Думы с жителями города. Так, в марте 2013 года по инициативе депутатов - членов Координационного совета были назначены публичные слушания по обсуждению проектов решений о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула на пересечении ул. Советской и Красноармейского проспекта в Советском районе города Тулы. Детально обсуждался вопрос о перспективе развития данной территории и изменения зонирования с общественно-деловой зоны на рекреационную зону. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний рекомендовала Тульской городской Думе при вынесении решения принять во внимание мнения жителей города, администрации города Тулы, провести конкурс среди архитекторов на лучший проект благоустройства сквера.

На слушаниях обсуждались проекты планировок и межевания территорий города Тулы. Так, например, с целью реализации проекта планировки территории "Жилая застройка в Скуратовском микрорайоне города Тулы" по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья были рассмотрены проекты межевания и планировки территории линейных объектов - инженерных сетей к данной жилой застройке.

С целью строительства мостового перехода через реку Упу на участке от Красноармейского проспекта до улицы Максима Горького, реализация которого позволила бы осуществить дополнительную транспортную связь между Зареченским и Советским районами и разгрузить центральную часть города, рассматривался проект планировки территории от улицы Мосина до улицы Луначарского в створе улиц Фрунзе и Курковая в городе Туле.

С целью развития улично-дорожной сети в бюджете города были предусмотрены средства на разработку планировочной документации магистральных улиц: проект планировки территории, расположенной в северо-восточной части города Тулы, для прохождения магистральной улицы общегородского значения, связывающей улицу Ложевую с улицей Октябрьской. В предлагаемом проекте параметры городской магистрали определены исходя из расчета на рост уровня автомобилизации на перспективу до 2025 года.

В проекте планировки территории, расположенной севернее Калужского шоссе на участке между железнодорожными путями Москва - Харьков и проспектом Ленина в Привокзальном районе города Тулы, предусмотрено уточнение границ земельных участков, предназначенных для строительства, в том числе спортивно-оздоровительного комплекса с ледовым дворцом и аквапарком, а также уточнение трассировки элементов городской улично-дорожной сети.

Обсуждались изменения, предлагаемые ООО "Ин-Групп", в проект планировки территории "Микрорайон, ограниченный проспектом Ленина, улицей Генерала Маргелова и проездом Крутоовражный в Привокзальном районе города Тулы", который был утвержден Постановлением администрации города Тулы еще в 2010 году.

В 2013 году с учетом рекомендаций проведенных публичных слушаний принято 12 решений Тульской городской Думы по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула. Так, в целях формирования земельного участка для комплексного освоения под многоэтажное жилищное строительство управлением градостроительства и архитектуры администрации города были подготовлены и утверждены Тульской городской Думой изменения зонирования в отношении территории по Московскому шоссе в Зареченском районе г. Тулы.

В связи с проводимыми работами по формированию земельного участка под лыжероллерную трассу изменено зонирование на территории березовой рощи по ул. Декабристов в Пролетарском районе с общественно-жилой зоны и рекреационной зоны (городские парки, скверы, бульвары) на рекреационную зону (спортивные комплексы и сооружения).

Внесены изменения по ул. Кирова в Пролетарском районе с зоны делового, общественного и коммерческого назначения на рекреационную зону.

По коллективному обращению жителей, проживающих в квартале, ограниченном ул. Фрунзе, ул. Софьи Перовской, ул. Льва Толстого, ул. Первомайской в Советском районе города, с целью организации рекреационной зоны и сохранения яблоневого сада на территории по ул. Софьи Перовской изменена зона застройки многоэтажными жилыми домами на рекреационную зону (городские парки, скверы, сады, бульвары).

Также было принято решение о внесении изменения в Правила землепользования и застройки на территории, ограниченной улицами Н. Руднева, Агеева, Чекалина, Циолковского в Центральном районе города, для сохранения индивидуальной жилой застройки с учетом обращений граждан.

В совместных планах руководства города и области - заинтересовать инвесторов. Для меня это важный вопрос. Без инвестиций поступательное развитие города невозможно. Тула должна стать инвестиционно привлекательной площадкой для строительства социального жилья, спортивных комплексов, культурно-досуговых центров. С этой целью принимал участие в заседании экспертного Совета Штаба по стратегическому развитию Тулы по направлению "Градостроительство. Доступное жилье". Вместе с председателем постоянной комиссии по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства А.В. Лежебоковым участвовал в работе комиссии, утвержденной Постановлением администрации города Тулы, по подготовке проектов корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула.

Одно из важных направлений градостроительства - благоустройство набережной реки Упы. Участвовал в работе созданной Постановлением Главы муниципального образования город Тула рабочей группе по вопросам реконструкции исторического ядра города и благоустройства набережной реки Упы. В состав рабочей группы вошли представители правительства Тульской области, известные в Туле специалисты в области архитектуры и истории. Вопрос благоустройства набережной обсуждался совместно с общественностью, деловыми кругами и жителями Тулы. В начале 2013 года был проведен конкурс по благоустройству набережной реки Упы. Экспозиция представленных на конкурс проектов была организована в новом здании Музея оружия. Оценить проекты могли все желающие и принять участие в голосовании. Идеи и концепция победителей конкурса лягут в основу рабочего проекта благоустройства набережной.

Внешний облик города - это и вопросы размещения наружной рекламы, установка временных нестационарных торговых объектов.

С целью упорядочения уличной торговли была разработана схема размещения нестационарных торговых объектов, были определены места для размещения торговых павильонов. Многочисленные палатки и развалы, уродующие облик нашего города, были демонтированы. Подведены итоги конкурса на лучший дизайн-проект остановочных и торговых павильонов. Продолжается планомерная работа по установке нестационарных торговых объектов нового образца.

Совместно с администрацией города депутатский корпус ведет системную работу по формированию цивилизованного рынка наружной рекламы. Проведенные мероприятия по демонтажу рекламных конструкций, размещенных вне установленных для этих целей местах, позволили значительно пополнить доходную часть бюджета города.

Работа с обращениями граждан - один из важных каналов связи депутатов с населением муниципального образования, нашими избирателями. Она ведется по нескольким направлениям: граждане могут обратиться к депутату в день приема депутатами, непосредственно в Тульскую городскую Думу.

Одним из ответственных направлений своей деятельности считаю еженедельный личный прием граждан на избирательной территории.

За отчетный период была проведена большая работа по благоустройству избирательной территории: озеленение дворов, устройство цветников, оборудование детских игровых и спортивных площадок, установка ограждений у подъездов, асфальтирование, устройство мест для автопарковок, ремонт жилого фонда.

Определенное внимание мною уделялось проблемам местного самоуправления. Были созданы 14 ТСЖ, объединения старших по домам и подъездам, оперативно работающие системы информации для жителей о жилищно-коммунальных проблемах. Результатом этой работы стало активное участие жителей округа в Федеральной программе ремонта жилого фонда. 30 % многоквартирных жилых домов округа приняло участие в этой программе.

Важнейшим направлением своей депутатской деятельности считаю юридическую поддержку граждан. Мною организованы еженедельные бесплатные юридические консультации для жителей. Неоднократно оказывалась юридическая поддержка коллективных интересов жителей в суде.

По сложившимся добрым традициям проводил многочисленные встречи с жителями по различным вопросам: приведению в порядок придомовых дворовых территорий, организации субботников. Велась большая культурно-досуговая работа: были организованы благотворительные концерты, кинопоказы, паломнические поездки, праздники дворов, различные спортивные мероприятия, объединяющие все поколения туляков микрорайона.

При всей занятости стараюсь уделять внимание спорту: велосипедному, лыжному, стрелковому. В апреле 2013 года мне было присвоено звание "Мастер спорта России международного класса" по практической стрельбе. В июне 2013 года стал обладателем Кубка главы администрации города Тулы в стандартном классе соревнований по практической стрельбе из гладкоствольного оружия. В сентябре 2013 года стал бронзовым призером в личном зачете на Чемпионате мира по практической стрельбе. Сборная России, в составе команды которой принял участие, заняла на соревнованиях 2 место.

Мной также осуществлялась работа по развитию информационного взаимодействия Думы со средствами массовой информации, освещению деятельности Тульской городской Думы. В течение отчетного периода участие в городских, районных и других мероприятиях по представительству Главы муниципального образования город Тула, Тульской городской Думы находило отражение в средствах массовой информации, в прямом эфире радиопрограммы ИА "Тульская пресса" "Узнать за 60 минут".