Приложение N 1.

Приложение N 1
к постановлению
правительства Тульской области
от 29 апреля 2014 г. N 219

"7. Управление реализацией подпрограммы
"Улучшение демографической ситуации в Тульской области"
и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель - министерство труда и социальной защиты Тульской области:

осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы;

ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации подпрограммы, плановых значений показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограммы.

Для осуществления мониторинга подпрограммы ответственный исполнитель производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов, составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы ежеквартальные и годовые отчеты о ходе ее реализации; производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по их минимизации.

Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители подпрограммы - в рамках своей компетенции:

вносят предложения об уточнении показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий подпрограммы в рамках выполнения программных мероприятий;

осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

На реализацию программных мероприятий муниципальным районам (городским округам) Тульской области из бюджета Тульской области предоставляются субсидии. Расходование средств бюджета Тульской области исполнителями программных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предоставление и распределение субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" определяется постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам", и настоящим разделом.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам (далее - субсидии) в ходе реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" (далее - подпрограмма "Улучшение демографической ситуации в Тульской области").

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 подраздела 4 раздела 3 подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области".

3. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области".

Объемы софинансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" за счет средств бюджета Тульской области ежегодно уточняются.

Уровень финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Тульской области.

4. Объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области определяется министерством образования Тульской области на основании заявок органов местного самоуправления о выделении субсидий и утверждается постановлением правительства Тульской области.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии.

5. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Тульской области для предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Тульской области муниципальных общеобразовательных организаций, в которых существует потребность в обеспечении условий для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся и организации их питания согласно санитарно-гигиеническим требованиям.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, а также документов, подтверждающих расходные обязательства муниципального района (городского округа) Тульской области по финансированию соответствующих мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" с учетом установленного уровня софинансирования;

б) обязательство муниципального района (городского округа) Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между министерством образования Тульской области и администрацией муниципального района (городского округа) Тульской области о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы Улучшение демографической ситуации в Тульской области" (далее - соглашение);

в) заключение соглашения между министерством образования Тульской области и администрацией муниципального района (городского округа) Тульской области о предоставлении субсидии.

7. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Тульской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Тульской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) целевое назначение субсидии;

в) осуществление контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий, установленных при предоставлении субсидии;

г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Тульской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

е) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

ж) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Тульской области на финансирование мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области" с учетом установленного уровня софинансирования;

з) значения показателей результативности предоставления субсидии.

8. Форму соглашения утверждает министерство образования Тульской области.

9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле, установленной Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, утвержденными постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством образования Тульской области на основе сравнительного анализа результатов, достигнутых получателями субсидий, с показателями результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями.

11. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

а) увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

б) увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия организации питания обучающихся соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

12. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области уполномоченные органы местного самоуправления представляют в министерство образования Тульской области:

а) заявку на перечисление субсидии;

б) документы, подтверждающие финансирование расходов за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области в соответствии с заключенным соглашением:

копию платежного поручения об исполнении муниципальной составляющей по мероприятию;

копию муниципального контракта/договора;

копию акта приемки-передачи товаров комиссией образовательной организации, согласованного с администрацией муниципального образования;

копию товарной накладной;

копию счета;

копию счета-фактуры.

13. Министерство образования Тульской области в течение 10 рабочих дней со дня предоставления вышеуказанных документов осуществляет перечисление субсидии на счета финансовых органов администраций муниципальных районов (городских округов) Тульской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

14. Размер средств бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Тульской области", указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тульской области.

15. Перечисление субсидии приостанавливается в случае нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии.

Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства образования Тульской области.

Если уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидии, министерство образования Тульской области готовит предложения о прекращении предоставления субсидии этому муниципальному району (городскому округу) Тульской области.

В случае выявления нецелевого использования субсидий они подлежат взысканию в бюджет Тульской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток субсидии, не использованный на 31 декабря текущего финансового года, подлежит возврату в бюджет Тульской области.

В соответствии с решением министерства образования Тульской области о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность предоставляемых отчетов, документов, информаций и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

18. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами) Тульской области условий предоставления субсидий, за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".