Приложение

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Чернский район
от 24 марта 2014 г. N 57-313

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом и
правовой работе администрации муниципального образования Чернский район

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе администрации муниципального образования Чернский район (далее по тексту - "комитет") является структурным подразделением Администрации муниципального образования Чернский район, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками (далее - "муниципальное имущество"), а также уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечивает проведение единой политики муниципального образования в сфере правового регулирования деятельности администрации муниципального образования Чернский район.

1.2. Комитет является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Чернский район.

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законами и иными нормативными актами РФ, Тульской области, Уставом муниципального образования Чернский район, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед главой администрации муниципального образования Чернский район.

1.5. Комитет осуществляет функции во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Тульской области, Собранием представителей муниципального образования Чернский район, Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, структурными подразделениями администрации муниципального образования Чернский район, государственными, общественными организациями, хозяйствующими субъектами.

1.6. Приказы и распоряжения комитета, принятые в пределах возложенных на него полномочий, являются обязательными для муниципальных предприятий, учреждений.

1.7. Комитет обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием. Комитет является муниципальным казенным учреждением.

1.8. Полное официальное наименование комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе администрации муниципального образования Чернский район. Сокращенное официальное наименование комитета - КУМИиПР администрации МО Чернский район.

1.9. Комитет имеет расчетные, лицевые и иные счета в банках, других кредитных организациях, а также в финансовом управлении администрации муниципального образования Чернский район и органах Федерального казначейства.

1.10. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 301090, Россия, Тульская область, поселок Чернь, ул. Карла Маркса, д. 31.

1.11. Отдел имущественных, земельных отношений комитета возглавляет начальник отдела.

Сектор правовой работы комитета возглавляет начальник сектора.

2. Основные задачи комитета

2.1. Основные задачи комитета:

2.1.1. Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Чернский район.

2.1.2. Осуществление управления и распоряжения в пределах своей компетенции муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

2.1.3. Формирование доходной части бюджета МО Чернский район за счет эффективного использования муниципального имущества.

2.1.4. Осуществление защиты интересов администрации муниципального образования Чернский район, обеспечение соблюдения законности в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Чернский район.

2.1.5. Разработка и совершенствование нормативной базы муниципального образования Чернский район в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений.

3. Муниципальные услуги, предоставляемые комитетом

3.1. Комитет предоставляет следующие муниципальные услуги:

3.1.1. Предоставление в аренду или в собственность земельных участков (за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством.

3.1.2. Предоставление в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.3. Предоставление земельных участков для строительства (за исключением жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства).

3.1.4. Предоставление земельных участков для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства).

3.1.5. Предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.1.6. Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

3.1.7. Предоставление земельных участков правообладателям зданий, строений, сооружений в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.

3.1.8. Прекращение права аренды на земельные участки.

3.1.9. Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков.

3.1.10. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.1.11. Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков.

3.1.12. Прекращение права безвозмездного срочного пользования на земельные участки.

3.1.13. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.1.14. Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.

3.1.15. Установление льготной арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

3.1.16. Прекращение права аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.1.17. Предоставление муниципального имущества в собственность в порядке приватизации.

3.1.18. Предоставление муниципального имущества в собственность в порядке реализации преимущественного права арендатора - субъекта малого и среднего предпринимательства на выкуп недвижимого имущества.

3.1.19. Предоставление информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Чернский район.

3.1.20. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и предназначенных для сдачи в аренду.

3.1.21. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

3.1.22. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

3.1.23. Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

3.1.24. Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования.

3.1.25. Комитет может предоставлять и иные муниципальные услуги, предусмотренные требованиями действующего законодательства Российской Федерации, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

4. Полномочия комитета

4.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав муниципальных образований на это имущество, ведение реестров муниципального имущества, выдачу выписок из реестров муниципального имущества муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района.

4.1.2. Оформляет документы для государственной регистрации прав собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района на земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

4.1.3. Оформляет документы по приемке в муниципальную собственность муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района движимого и недвижимого имущества, а также по передаче объектов движимого и недвижимого имущества из собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района в собственность Российской Федерации, Тульской области, муниципальных образований, а также юридических и физических лиц.

4.1.4. 0формляет документы по предоставлению жилья, являющегося собственностью муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района в социальный наем и в собственность в порядке приватизации.

4.1.5. Рассматривает обращения и жалобы физических и юридических лиц по вопросам компетенции комитета.

4.1.6. Готовит документы по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков у юридических и физических лиц в случаях, установленных действующим законодательством РФ.

4.1.7. Организует контроль за рациональным и эффективным использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

4.1.8. Защищает имущественные и неимущественные права и интересы комитета и органов местного самоуправления муниципального образования Чернский район.

4.1.9. Осуществляет функции продавца земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

4.1.10. От имени муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района может выступать, в установленном порядке, учредителем муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы указанных муниципальных предприятий, учреждений; заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с руководителями указанных предприятий и учреждений, согласовывает уставы муниципальных учреждений, а также согласовывает прием на работу главных бухгалтеров предприятий, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров.

4.1.11. Заключает договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, дает в установленном порядке согласие на распоряжение движимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями в случаях, установленных действующим законодательством и уставами таких предприятий.

4.1.12. Заключает договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении указанных учреждений.

4.1.13. Разрабатывает Прогнозные планы (программы) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района.

4.1.14. От имени муниципального образования Чернский район создает открытые акционерные общества в соответствии с действующим законодательством.

4.1.15. От имени муниципального образования Чернский район осуществляет управление принадлежащими муниципальному образованию акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также представляет интересы муниципального образования при реализации специального права "золотой акции".

4.1.16. Участвует в подготовке и осуществляет предварительные проверки соответствия полномочиям комитета и настоящему Положению распоряжений, постановлений, соглашений и других актов, подготавливаемых Администрацией муниципального образования Чернский район, которыми на комитет возлагаются какие-либо обязанности.

4.1.17. Организует работу по проведению инвентаризации муниципального имущества в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

4.1.18. Учитывает зарегистрированные права на объекты недвижимого муниципального имущества и сделки с ними.

4.1.19. Учитывает заключенные договоры аренды муниципального имущества, договоры безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом, договоры аренды и безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

4.1.20. Организует работу по оценке экономической, социальной, бюджетной и финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и анализу исполнения плановых показателей экономической эффективности деятельности открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования Чернский район.

4.1.21. Контролирует полноту и своевременность поступления в бюджет муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района доходов от аренды, продажи и иного использования муниципального имущества, в том числе земельных участков, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

4.1.22. Проводит анализ представляемой в Администрацию муниципального образования Чернский район статистической отчетности по вопросам компетенции комитета.

4.1.23. Осуществляет предварительные проверки соответствия действующему законодательству распоряжений, постановлений, соглашений и других актов правового характера, подготавливаемых в администрации муниципального образования Чернский район, а также участвует в необходимых случаях в подготовке этих документов.

4.1.24. Разрешает списание муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

4.1.25. Заключает и прекращает договоры о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

4.1.26. Заключает договоры социального найма жилья, являющегося собственностью муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района.

4.1.27. Заключает договоры передачи жилья, являющегося собственностью муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, в собственность гражданам в порядке приватизации.

4.1.28. Заключает и прекращает договоры о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, в пользование (аренду, безвозмездное срочное пользование).

4.1.29. Заключает и прекращает договоры аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.30. Разрабатывает предложения по финансовому оздоровлению муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района.

4.1.31. Представляет в арбитражном суде интересы собственника (учредителя, участника) должника - муниципального унитарного предприятия муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством о банкротстве.

4.1.32. Представляет интересы муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления Чернский район в судах, арбитражных судах, других организациях.

4.1.33. Осуществляет подготовку необходимых документов для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.1.34. Заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.35. Организует работу по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование и прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.36. Организует работу по проведению процедуры образования земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.37. Заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

4.1.38. Организует работу по оказанию имущественной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1.39. Предоставляет информацию об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенных для сдачи в аренду.

4.1.40. Осуществляет полномочия, переданные от органов местного самоуправления муниципальных 'образований-поселений Чернского района в сфере полномочий комитета.

4.1.41. Осуществляет иные полномочия, связанные с управлением муниципальным имуществом и правовой работой в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности комитета

5.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

5.1.1. Издавать приказы, распоряжения по вопросам компетенции комитета.

5.1.2. Обращаться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, организации всех организационно-правовых форм для получения информации в целях проведения обязательных процедур, предусмотренных законодательством, необходимых для исполнения комитетом полномочий в пределах его компетенции.

5.1.3. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и Администрации муниципального образования Чернский район, необходимую для выполнения возложенных на комитет задач.

5.1.4. Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

5.1.5. Осуществлять оформление прав муниципальной собственности муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.1.6. Назначать и проводить документальные и фактические проверки, назначать ревизии, аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных лиц в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в соответствии с действующим законодательством.

5.1.7. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от управлений, комитетов, отделов, секторов администрации муниципального образования Чернский район, предприятий, учреждений, организаций всех организационно-правовых форм сведения, статистические данные, прогнозы, отчеты, необходимые для текущей работы комитета в соответствии с его задачами и полномочиями.

5.1.8. Осуществлять иные права для достижения возложенных на комитет задач в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Комитет обязан:

5.2.1. Выполнять возложенные на него задачи в соответствии с действующим законодательством.

5.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования Чернский район.

5.2.3. В случае нанесения ущерба экономическим интересам муниципального образования Чернский район и муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района при заключении сделок с муниципальным имуществом предъявлять иски, заявления, жалобы в суд и арбитражный суд.

6. Управление комитетом

6.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность главой администрации муниципального образования Чернский район.

6.2. Председатель комитета:

- руководит деятельностью комитета, отвечает за выполнение возложенных на него задач и полномочий;

- действует без доверенности от имени комитета, представляет комитет во взаимоотношениях с другими органами и организациями;

- издает приказы и распоряжения по вопросам компетенции комитета, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями;

- утверждает должностные инструкции сотрудников комитета;

- осуществляет контроль за качеством выполнения служебных обязанностей сотрудниками комитета;

- вносит заместителю главы администрации муниципального образования Чернский район, курирующему соответствующую сферу, предложения о применении к сотрудникам комитета мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- информирует заместителя главы администрации муниципального образования Чернский район, главу администрации муниципального образования Плавский район о результатах работы комитета;

- доводит до сотрудников комитета документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения задач и полномочий комитета;

- обеспечивает соблюдение служебной дисциплины в комитете;

- открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

7. Ответственность

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на комитет задач и полномочий несет председатель комитета.

7.2. Начальник отдела имущественных, земельных отношений комитета и начальник сектора правовой работы комитета несут ответственность за результаты работы возглавляемых ими структурных подразделений.

7.3. Степень ответственности сотрудников комитета устанавливается должностными инструкциями и действующим законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется по решению Собрания представителей муниципального образования Чернский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.