Приложение. Положение об общественных слушаниях на территории муниципального образования город Плавск Плавского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Плавск Плавского района
от 29 мая 2014 г. N 9/44

Положение
об общественных слушаниях на территории
муниципального образования город Плавск Плавского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения общественных слушаний, проводимых с целью обсуждения социально-значимых мероприятий, проектов, программ на территории муниципального образования город Плавск Плавского района.

1.2. Общественные слушания по обсуждению социально-значимых мероприятий, проектов, программ на территории муниципального образования город Плавск Плавского района (далее - общественные слушания) это:

- консультативная форма участия граждан, представителей общественных объединений, организаций в обсуждении социально-значимых мероприятий и выработке решений и рекомендаций для реализации проектов, программ на территории муниципального образования город Плавск Плавского района;

- подготовленное и проведенное органом местного самоуправления муниципального образования город Плавск Плавского района (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с данным Положением собрание граждан, на котором могут быть приведены факты и высказаны мнения о решении обсуждаемой проблемы, а также рассмотрены рекомендации для органов местного самоуправления по ее решению.

1.3. В общественных слушаниях имеют право принимать участие жители, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.4. Общественные слушания предполагают равную для всех заинтересованных сторон возможность высказывать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения информации, имеющей отношение к мероприятиям, проводимым в рамках того или иного проекта, программы.

1.5. Участие в слушаниях является свободным и добровольным. На него могут приглашаться руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, представители средств массовой информации.

1.6. На общественные слушания выносятся:

- социально-значимые проекты, программы, мероприятия, предполагаемые к реализации на территории муниципального образования город Плавск Плавского района.

1.7. Финансирование общественных слушаний осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района.

2. Цели общественных слушаний

2.1. Целями общественных слушаний является:

- информирование граждан, средств массовой информации о реализации социально-значимых мероприятий, программ, проектов на территории муниципального образования город Плавск Плавского района,

- формирование общественного мнения по обсуждаемой проблеме.

3. Инициатива проведения общественных слушаний

3.1. Общественные слушания могут проводиться по инициативе населения муниципального образования город Плавск Плавского района, Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района, главы муниципального образования город Плавск Плавского района, Администрации муниципального образования Плавский район. Общественные слушания, проводимые по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района, назначаются Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района, по инициативе главы муниципального образования город Плавск Плавского района - постановлением главы муниципального образования город Плавск Плавского района, по инициативе Администрации муниципального образования Плавский район - постановлением Администрации муниципального образования Плавский район.

3.2. Группа граждан РФ, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования город Плавск Плавского района, вправе образовать инициативную группу по проведению общественных слушаний в количестве 30 человек.

3.3. Обращение инициативной группы по проведению общественных слушаний направляется в Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

3.4. Обращение, указанное в п.3.3 настоящего Положения, должно включать в себя:

- тему общественных слушаний;

- обоснование необходимости проведения общественных слушаний;

- предлагаемый состав участников общественных слушаний;

- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных слушаний;

- сведения об инициаторах проведения общественных слушаний с указанием их фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания.

3.5. Обращение инициативной группы по проведению общественных слушаний в Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района рассматривается в присутствии ее представителей на открытом заседании Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

3.6. По результатам рассмотрения обращения инициативной группы Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района принимает решение о проведении общественных слушаний либо отказывает в их проведении.

3.7. Общественные слушания организует и проводит оргкомитет по проведению общественных слушаний (далее - оргкомитет), создаваемый инициатором проведения общественных слушаний, а в случае если общественные слушания проводятся по инициативе населения - оргкомитет, создаваемый Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

3.8. К участию в общественных слушаниях приглашаются общественные формирования, организации, средства массовой информации, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение обсуждаемых проблем.

4. Подготовка общественных слушаний

4.1. Решением (постановлением) о назначении общественных слушаний утверждаются:

- формулировка темы общественных слушаний;

- дата, время и место проведения общественных слушаний;

- принцип приглашения участников общественных слушаний;

- места размещение предварительных материалов на тему общественных слушаний;

- состав оргкомитета.

4.2. Вопросы, вынесенные на обсуждение жителей муниципального образования, предварительно могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей муниципального образования по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, обсуждаться в средствах массовой информации.

5. Проведение общественных слушаний

5.1. Общественные слушания начинаются с краткого вступительного слова председателя оргкомитета, который представляет себя и секретаря оргкомитета, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения общественных слушаний, участниках общественных слушаний.

После этого заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

По окончании выступления вопросы участниками общественных слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

5.2. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председателем оргкомитета.

5.3. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председатель оргкомитета вправе принять решение о перерыве в слушаниях.

5.4. На общественные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

5.5. Присутствующие и выступающие на общественных слушаниях не вправе:

- употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц;

- использовать заведомо ложную и непроверенную информацию;

- осуществлять иные действия, нарушающие общественный порядок.

При несоблюдении указанных требований нарушители подлежат удалению из помещения, в котором проходят общественные слушания.

5.6. На общественных слушаниях ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем оргкомитета.

5.7. В протоколе общественных слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников общественных слушаний по каждому из обсуждаемых на общественных слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе общественных слушаний.

6. Итоги общественных слушаний

6.1. Итоговый документ принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от общего числа участников общественных слушаний.

6.2. Итоговый документ по результатам общественных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.