Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями спорта муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Обеспечение подготовки спортивных сборных команд муниципального образования город Новомосковск по игровым видам спорта и их участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях" и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждений ...

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 19 июня 2014 г. N 1988

Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными
и муниципальными автономными образовательными учреждениями
дополнительного образования детей муниципального образования город
Новомосковск, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными
учреждениями спорта муниципального образования город Новомосковск
муниципальной услуги "Обеспечение подготовки спортивных сборных команд
муниципального образования город Новомосковск по игровым видам спорта и их
участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях" и
нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и
муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного
образования детей муниципального образования город Новомосковск,
муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений спорта
муниципального образования город Новомосковск

I. Общие положения

1.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями спорта муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Обеспечение подготовки спортивных сборных команд муниципального образования город Новомосковск по игровым видам спорта и их участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях" и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений спорта муниципального образования город Новомосковск (далее - Порядок), разработан в целях установления методов определения нормативных затрат муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Новомосковск, муниципальных бюджетных и автономных учреждений спорта муниципального образования город Новомосковск (далее - Учреждение), подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет).

1.2. Порядок используется при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Обеспечение подготовки спортивных сборных команд муниципального образования город Новомосковск по игровым видам спорта и их участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях" (далее-нормативные затраты), включенной в базовый перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) на территории муниципального образования город Новомосковск муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием (далее - базовый перечень муниципальных услуг).

1.3. Единица измерения муниципальной услуги "Обеспечение подготовки спортивных сборных команд муниципального образования город Новомосковск по игровым видам спорта и их участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях" (далее - муниципальная услуга): количество членов спортивных сборных команд (человек).

II. Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

2.1. Для определения нормативных затрат используются нормативный и экспертный методы определения.

2.2. Нормативные затраты определяются по группе Учреждений.

2.3. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают следующие группы и виды затрат:

Таблица 1

N п/п	Наименование направления, группы и вида затрат	Порядок расчета (метод определения)
1.	Затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
1.1.	Затраты на содержание персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
1.1.1.	Затраты на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск. При расчете норматива затрат учитывается суммарный фонд заработной платы работников Учреждений, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. Формула расчета: З опл.тр. = ФЗП перс./z, где: Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы работников Учреждений, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); z - единица муниципальной услуги.
1.1.2.	Затраты на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В процентном отношении к затратам на оплату труда по нормативам налогового законодательства Российской Федерации. Формула расчета: З стр.взносы = З опл.тр. * N, где: Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги; Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (руб.); N - размер страховых взносов (%).
1.2.	Прочие затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, в расчете на единицу муниципальной услуги
1.2.1.	Затраты на обеспечение питанием членов спортивной сборной команды (человек).	Нормативный метод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, регламентирующим вопросы о нормах расходов на обеспечение проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, при расчете данных затрат определяется среднее значение, соответствующее виду Формула расчета: З опл.пит.сп. = З пит.сп. * K, где: Зопл.пит.сп. - норматив затрат (руб.) на оплату питания одного члена спортивной сборной команды (человек); Зпит.спорт. - норматив затрат(руб.) на питание в расчете на один день соревнований (тренировочных сборов) одного члена спортивной сборной команды (человек) Учреждения ; К - среднее количество дней соревнований (тренировочных сборов);
1.2.2.	Затраты на повышение спортивного мастерства и участие в официальных всероссийских спортивных мероприятиях	Экспертный метод. Расчет норматива затрат производится путем деления расходов Учреждения на повышение спортивного мастерства и участие в официальных всероссийских спортивных мероприятиях за предыдущий финансовый год на единицу муниципальной услуги, с группировкой по видам. Формула расчета: З сп.мас. =Р сп.мас. /z; где: Зсп.мас. - расходы на оплату затрат на повышение спортивного мастерства и участие в официальные всероссийских спортивных мероприятиях (руб.); Рсп.мас. - расходы Учреждений соответствующего вида за предыдущий финансовый год по данному виду затрат, (руб.); z -единица муниципальной услуги.
1.2.3.	Затраты на обеспечение проведения официальных всероссийских спортивных мероприятий	Экспертный метод. Расчет норматива затрат производится путем деления расходов Учреждения на обеспечение проведения официальных всероссийских спортивных мероприятий за предыдущий финансовый год на единицу муниципальной услуги, с группировкой по видам. Формула расчета: З опл.пр.с. = Р опл.сор./z, где: Зопл.пр.с. - норматив затрат на оплату обеспечения проведения всероссийских спортивных мероприятий (руб.); Ропл. сор. - расходы Учреждений соответствующего вида за предыдущий финансовый год по данному виду затрат, (руб.); z - единица муниципальной услуги
1.2.4.	Затраты на приобретение формы, спортивного инвентаря, срок использования которого менее 12 месяцев.	Экспертный метод. Расчет норматива затрат производится путем деления расходов соответствующего вида Учреждения за предыдущий финансовый год на приобретение формы и спортивного инвентаря на единицу муниципальной услуги, с группировкой по видам. Формула расчета: З сп.инв. = Р сп.инв./z ,где: Зсп.инв.- норматив затрат на приобретение формы и спортивного инвентаря , (руб.); Рсп.инв.- расходы Учреждений соответствующего вида за предыдущий финансовый год по данному виду затрат, (руб.); z -единица муниципальной услуги.
2.	Затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества)
2.1.	Затраты на содержание персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), в расчете на единицу муниципальной услуги
2.1.1.	Затраты на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В соответствии с системой оплаты труда, установленной в муниципальном образовании город Новомосковск. При расчете норматива затрат учитывается суммарный фонд заработной платы работников Учреждений, не принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. Формула расчета: З опл.тр. = ФЗП перс./z, где: Зопл.тр - норматив затрат на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (руб.); ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы работников в соответствии с нормативом, не принимающих непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (руб.); z - единица муниципальной услуги.
2.1.2.	Затраты на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги	Нормативный метод. В процентном отношении к затратам на оплату труда по нормативам налогового законодательства Российской Федерации. Формула расчета: З стр.взносы = З опл.тр. * N, где: Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых взносов, начисленных на оплату труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги; Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (руб.); N - размер страховых взносов (%).
3.	Итого нормативных затрат на оказание муниципальной услуги	Определяется путем суммирования всех групп и видов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

III. Методика расчета нормативных затрат на содержание имущества

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

а) на коммунальные услуги, в том числе

- на электроснабжение;

- на теплоснабжение;

- на газоснабжение;

- на холодное водоснабжение и водоотведение;

- на горячее водоснабжение.

б) на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделяемых ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются по формуле:

Nс.им = Nк.у. * S + Nн ,

где

Nс.им - затраты на содержание имущества (руб.);

Nк.у. - нормативные затраты на коммунальные услуги ( руб.);

S - доля субсидий и иных средств, получаемых муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждением от учредителя в общей сумме доходов (%);

Nн - нормативные затраты на уплату налогов (руб.).

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

Расчет нормативных затрат на содержание имущества определяется согласно таблице 2.

Таблица 2

N	Наименование затрат	Расчет затрат (метод определения)
1	Нормативные затраты на коммунальные услуги	Нормативный метод . Nк.у.= Vэл.эн. * P эл.эн. + Vт.эн. * P т.эн. + Vг. * P г. + Vв. * P в. + Vст. * P ст., где Vэл.эн. - лимиты потребления электрической энергии в год (кВт/ч), P эл.эн. - тариф 1 квт/ч (руб.), Vт.эн. - лимиты потребления тепловой энергии в год (Гкал), P т.эн. - тариф 1 Гкал (руб.), Vг. - лимиты потребления природного газа, используемого для отопления учреждения в год (тыс. куб. м), P г. - тариф 1 тыс. куб. м (руб.), Vв. - лимиты потребления воды в год (куб. м), P в. - тариф 1 куб. м воды (руб.), Vст. - лимиты сточных вод, сбрасываемых Учреждением в год (куб. м), P в. - тариф 1 куб. м сточных вод (руб.).
2	Нормативные затраты на уплату налогов	Нормативный метод Nн = НБн.и. * НСтн.и. + НБтр.н. * НСттр.н., где НБн.и. - налоговая база по налогу на имущество, в качестве объекта налогообложения по которому признается недвижимое и особо ценное движимое имущество учреждения (руб.), НСтн.и. - налоговая ставка по налогу на имущество (%), НБтр.н. - налоговая база по транспортному налогу (л.с.), НСттр.н. - налоговая ставка по транспортному налогу (руб.).

В случае, если Учреждение оказывает несколько муниципальных услуг (работ), распределение затрат на содержание имущества по отдельным муниципальным услугам (работам) рекомендуется осуществлять путем отнесения объема затрат на содержание имущества на одну муниципальную услугу (работу), выделенную в качестве основной услуги (работы) для Учреждения.

IV. Порядок изменения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

Нормативные затраты устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск на календарный (финансовый) год и изменяются в течение календарного года в следующих случаях:

4.1. Изменения размеров и условий оплаты труда работников, установленных в соответствии с нормативным правовым актом администрации муниципального образования город Новомосковск.

4.2. Изменения размера страховых взносов, начисляемых на оплату труда педагогических работников, установленного в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

4.3. Изменения тарифов, цен, расценок на услуги, работы, мероприятия, включенных в расчет нормативных затрат.

4.4. Изменения групп затрат, входящих в расчет норматива затрат на оказание муниципальной услуги.

4.5. Внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие требования к оказанию муниципальной услуги.

4.5.1. В случае если внесенные изменения в нормативные правовые акты влекут увеличение затрат на оказание муниципальной услуги, то норматив увеличивается на сумму увеличения затрат в расчете на одну муниципальную услугу.

4.5.2. В случае если внесенные изменения в нормативные правовые акты влекут уменьшение затрат на оказание муниципальной услуги, то норматив уменьшается на сумму уменьшения затрат в расчете на одну муниципальную услугу.

4.6. Нормативные затраты подлежат изменению посредством внесения изменений в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск об утверждении нормативных затрат в течение 30 дней со дня возникновения оснований для их изменения в соответствии с п.п. 4.1-4.5 настоящего Порядка.