Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Донской
от 31 декабря 2013 г. N 1756

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной
политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 14 октября 2016 г., 17 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Донской Тульской области от 17 марта 2017 г. N 232 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной
политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2021 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2020 годы"
Сроки реализации муниципальной целевой программы	2014 - 2020 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования город Донской
Основные разработчики муниципальной целевой программы	Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской
Координатор	Заместитель главы администрации муниципального образования город Донской по социальным вопросам
Исполнители муниципальной целевой программы	- Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской; - муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики
Цели и задачи муниципальной целевой программы	- Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения в муниципальном образовании город Донской; - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах города и области; - обеспечение развития массовой физической культуры на территории муниципального образования город Донской; - поддержка молодежной инициативы, создание и развитие деятельности молодежных объединений и организаций; - создание условий для интеллектуального, творческого развития потенциала молодежи и содействие продвижению молодых талантов; - создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения; - проведение молодежных массовых городских мероприятий; - укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасности функционирования учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики
Целевые показатели программы	- Количество жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество участников соревнований, спартакиад, олимпиад различного уровня на 10 спортивных команд учреждений физической культуры и спорта; - количество посетителей городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество призовых мест (медалей), получивших в областных, всероссийских соревнованиях и турнирах, на 10 спортивных команд учреждений физической культуры и спорта; - число участников спортивных секций, клубов, кружков в учреждениях спортивной направленности на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество подростков и молодежи, участвующих в массовых мероприятиях, акциях в сфере молодежной политики направленности, на 1 тыс. подростков, проживающих в муниципальном образовании; - количество городских массовых мероприятий для подростков и молодежи на 1 тыс. подростков, проживающих в муниципальном образовании
Перечень подпрограмм (мероприятий)	"Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения и подготовка спортивного резерва" (приложение N 1); "Реализация молодежной политики, поддержка талантливой и социально активной молодежи" (приложение N 2)
Объемы и источники финансирования		Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Донской и привлеченных средств. Объемы финансирования Программы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете на соответствующий год и носят прогнозный характер. Общий объем финансирования Программы - 176954,5 тыс. руб., из них: 9715,6 тыс. руб. из бюджета Тульской области, 167238,9 тыс. руб. из бюджета муниципального образования город Донской, в том числе по годам: - в 2014 году - 23179,6 тыс. руб.; - в 2015 году - 19416,8 тыс. руб.; - в 2016 году - 24367,8 тыс. руб.; - в 2017 году - 26258,8 тыс. руб.; - в 2018 году - 20824,2 тыс. руб.; - в 2019 году - 21417,9 тыс. руб.; - в 2020 году - 20744,7 тыс. руб.; - в 2021 году - 20744,7 тыс. руб. бюджет Тульской области: -в 2014 году - 7298,3 тыс. руб.; - в 2015 году - 137,3 тыс. руб.; - в 2016 году - 260,4 тыс. руб.; - в 2017 году - 673,2 тыс. руб. - в 2018 году - 673,2 тыс. руб. - в 2019 году - 673,2 тыс. руб. бюджет муниципального образования город Донской: - в 2014 году - 15881,3 тыс. руб.; - в 2015 году - 19279,5 тыс. руб.; - в 2016 году - 24107,4 тыс. руб.; - в 2017 году - 25585,6 тыс. руб.; - в 2018 году - 20151,0 тыс. руб.; - в 2019 году - 20744,7 тыс. руб.; - в 2020 году - 20744,7 тыс. руб.; - в 2021 году - 20744,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	- Увеличение количества систематически занимающегося населения в муниципальном образовании город Донской физической культурой и спортом до 69 % в 2020 году; - увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 11,9 % в 2020 году; - увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, до 4600 чел. в 2020 году; - увеличение количества завоеванных медалей спортсменами на спортивных соревнованиях различного уровня; - включение талантливой молодежи в процессы развития города посредством самореализации своих способностей через участие в различных региональных, всероссийских, международных мероприятиях; - создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание; - создание системы культурно-массовых и спортивных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди подростков и молодежи;
	- увеличение проводимых молодежных массовых мероприятий; - развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, сети спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса и выступлений сборных команд района, команд по игровым видам спорта, а также проведения физкультурно-массовых мероприятий, сети учреждений молодежной политики для организации досуга по месту жительства с подростками и молодежью - совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности и повышение квалификации работников учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Привлечение максимально возможного числа жителей муниципального образования город Донской к систематическим занятиям физической культурой и спортом, направленным на развитие их личности, утверждение здорового образа жизни, воспитание физических, морально-этических и волевых качеств, улучшение состояния здоровья, повышение уровня физической подготовки и спортивных результатов с учетом индивидуальных способностей и требований программ по видам спорта, профилактика среди населения вредных привычек и правонарушений, досуг и занятость детей и подростков во время летних каникул - это важнейшие вопросы муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на предстоящие годы.

В настоящее время в ведении комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской находятся два учреждения физической культуры и спорта и одно учреждение в сфере молодежной политики, которые проводят работу с различными категориями граждан города.

Ежегодно возрастает количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей. В 2013 году их количество составило 2900 человек, это - дети и подростки, которые были охвачены систематическими и организованными занятиями в свободное от учебы время. Ежегодно возрастает количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2013 году их количество составляло 7950 человек.

Эти данные свидетельствуют о том, что на территории муниципального образования город Донской занятия физической культурой и спортом, культурно-досуговой деятельностью являются востребованными среди детей, подростков и молодежи, ведется целенаправленная работа по развитию, модернизации и оптимизации процесса обучения детей в учреждениях дополнительного образования и процесса физкультурно-спортивной подготовки в муниципальных учреждениях.

Настоящая Программа предусматривает предоставление населению муниципальных услуг и выполнение муниципальных заданий учреждениями, подведомственными комитету культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской, направленных на решение поставленных задач.

Муниципальные бюджетные учреждения "Донской спортивный комплекс", "Спортивно-оздоровительный центр - Спутник" и муниципальное казенное учреждение "Центр помощи подросткам и молодежи - Диалог" выполняют муниципальные задания по организации и проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту жительства, а также по организации и проведению культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи.

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для привлечения максимально возможного числа жителей муниципального образования город Донской к систематическим занятиям физической культурой, спортом и обеспечение условий для занятий в объединениях культурно-досуговой, спортивно-массовой и воспитательной направленности с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

Достичь основную цель планируется путем реализации программ физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы, реализации услуг по организации культурно-досуговой, социально-профилактической, спортивно-массовой и воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, военно-патриотического воспитания молодежи, привития ей навыков здорового образа жизни, обеспечения отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Донской в каникулярное время.

В рамках Программы предполагается финансирование заработной платы тренерско-преподавательского состава, педагогов-организаторов, инструкторов по спорту, оплаты коммунальных услуг, укрепление материально-технической базы, приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности учреждений, участия в соревнованиях различного уровня, учебно-тренировочных сборах, обеспечение процесса реализации программ в сфере физической культуры и спорта среди различных слоев населения.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2020 годы" - 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Донской Тульской области от 11 февраля 2016 г. N 124 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация Программы осуществляется в пределах средств, выделяемых из бюджета муниципального образования город Донской на развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на соответствующий финансовый и плановый период.

Объем финансирования на реализацию Программы на период 2014-2020 годов составляет 146 480,3 тыс. руб., из них: 8216,8 тыс. руб. из бюджета Тульской области, 138 263,5 тыс. руб. из бюджета муниципального образования город Донской

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из муниципального бюджета, ежегодно уточняются при формировании проекта бюджета муниципального образования город Донской на очередной финансовый год и плановый период.

Потребность на финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг рассчитана на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, в том числе по обслуживанию населения учреждениями физической культуры, спорта, сферы молодежной политики.

5. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2021 году:

- повышение удовлетворенности населения услугами по дополнительному образованию детей;

- повышение удовлетворенности населения услугой по физкультурно-спортивной направленности с жителями города, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- увеличение количества детей и подростков, охваченных организованными занятиями физической культурой, спортом и в кружках и секциях разной направленности;

- увеличение доли населения, принявшего участие в мероприятиях физкультурно-спортивной направленности по месту жительства;

- увеличение детей, подростков и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и творческого досуга, занятости в каникулярное время.

Благодаря принятию Программы, средства из бюджета муниципального образования город Донской будут направлены на создание условий для привлечения максимально возможного числа жителей города к систематическим занятиям физической культурой, спортом и обеспечения условий для занятий в объединениях культурно-досуговой, спортивно-массовой и воспитательной направленности с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

Мероприятия по реализации Программы направлены на осуществление основной деятельности учреждений в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. Программными мероприятиями ежегодно будут охвачены более 22000 человек, которые будут получать муниципальную услугу или для которых будут выполняться муниципальные работы в муниципальных учреждениях.

Это позволит увеличить к 2021 году количество участников массовых мероприятий, улучшить состояние здоровья детей и подростков, включая физическое развитие, привлечь к специализированной спортивной подготовке оптимальное число перспективных спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, увеличить количество детей, подростков и молодежи, посещающих учреждения, охваченных организованными формами отдыха, творческого досуга, занятости в каникулярное время.

В рамках программных мероприятий планируется обеспечить доступность и привлечь максимально возможное число жителей города Донской, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, к систематическим занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходы на текущее содержание учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики при совершенствовании методов управления и активизации внедрения новых информационных технологий и инноваций в деятельность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики.

6. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы направлена на достижение поставленных целей и задач, эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет председатель комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской.

Ответственными исполнителями Программы являются: муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры, спорта и молодежной политики", муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики.

Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской в рамках своих полномочий осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий Программы;

- текущее управление реализацией мероприятий Программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации Программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных Программой, объемов финансирования;

- контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

- ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;

- оценку результативности реализации Программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов.

Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры, спорта и молодежной политики":

- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;

- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

- направляет отчеты о ходе выполнения Программы в финансовое управление администрации муниципального образования город Донской в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Тульской области сроками.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

- муниципальное бюджетное учреждение "Донской спортивный комплекс";

- муниципальное бюджетное внешкольное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр - Спутник";

- муниципальное казенное учреждение "Центр помощи подросткам и молодежи - Диалог".

Исполнители мероприятий Программы:

- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных индикаторов Программы;

- ежеквартально в срок до 5 числа следующего месяца представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы председателю комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской.

Учреждения формируют заявки по финансированию конкретных мероприятий Программы и представляют их в финансовое управление администрации муниципального образования город Донской, который контролирует расходование средств на реализацию поставленных задач Программы, обеспечивает целевое использование выделяемых из бюджета муниципального образования город Донской средств, их учет и финансовую отчетность.

Финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования город Донской будет осуществляться в объемах, утвержденных постановлением администрации муниципального образования город Донской о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования мероприятий Программы уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.

Контроль за полнотой и достоверностью отчетности, а также за ходом и итогами реализации Программы осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования город Донской, комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской.