Приложение. Стандарт предоставления муниципальной услуги в муниципальном образовании Ефремовский район "Организация досуга населения путем обеспечения проведения массовых мероприятий для населения"

Приложение
к постановлениюадминистрации
муниципального образования
Ефремовский район
от 9 декабря 2010 г. N 1428

Стандарт
предоставления муниципальной услуги
в муниципальном образовании Ефремовский район
"Организация досуга населения путем обеспечения проведения
массовых мероприятий для населения"

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта муниципальной услуги "Организация досуга населения путем обеспечения проведения массовых мероприятий для населения" (далее - Стандарт) - управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район. Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 29.12.2006 N 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район N 297 от 30.03.2010 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) в муниципальном образовании Ефремовский район в сферах образования, здравоохранения и культуры".

Стандарт распространяется на услуги, предоставляемые населению муниципальными бюджетными учреждениями, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области организации мероприятий, финансируемых из бюджета муниципального образования Ефремовский район.

1.2. Область применения Стандарта - регулирование взаимоотношений между потребителями муниципальной услуги "Организация досуга населения путем обеспечения проведения массовых мероприятий для населения" (далее - Услуга) и учреждениями, оказывающими данную Услугу.

1.3. В Стандарте предоставления Услуги используются следующие понятия:

муниципальная услуга - услуга (работа), оказываемая физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием муниципальными бюджетными учреждениями, направленная на удовлетворение потребностей граждан, реализацию ими прав и свобод, финансируемая из бюджета муниципального образования Ефремовский район;

коллективная муниципальная услуга - услуга, оказываемая определенной категории, группе потребителей или всему населению в целом;

качество муниципальной услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район;

потребитель Услуги - категория, группа потребителей или население в целом, изъявившие желание и имеющие право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.

1.4. Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом. Услуга заключается в организации и обеспечении проведения массовых мероприятий для населения.

1.5. Настоящий Стандарт разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.5.2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;

1.5.3. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1;

1.5.4. Закон Тульской области от 09.02.2004 N 433-ЗТО "Об образовании";

1.5.5. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";

1.5.6. Закон Тульской области от 26.06.2000 N 168-ЗТО "О государственной молодежной политике в Тульской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Тульской области от 26 июня 2000 г. следует читать как "N 188-ЗТО"

1.5.7. Устав муниципального образования Ефремовский район;

1.5.8. иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Ефремовский район.

1.6. Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:

1.6.1. наличие утвержденной программы проведения мероприятия;

1.6.2. обеспечение информирования потенциального потребителя о времени, месте и программе проведения мероприятия;

1.6.3. ресурсное обеспечение учреждений, являющихся организаторами проведения мероприятий (наличие здания, помещения (для мероприятий, проводимых внутри помещений), оборудования, квалифицированного персонала, финансовых средств);

1.6.4. привлечение квалифицированных специалистов при проведении мероприятий;

1.6.5. наличие системы контроля за качеством Услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Организация досуга населения путем обеспечения проведения массовых мероприятий для населения" является услугой коллективного пользования.

2.2. По степени охвата населения Ефремовского района массовые мероприятия подразделяются на районные мероприятия и мероприятия местного значения, проводимые на базе муниципальных бюджетных учреждений.

2.3. По месту проведения мероприятия подразделяются на мероприятия, проводимые в помещении и на открытых площадках.

2.4. Услуга оказывается в соответствии с планом работы на текущий год, утверждаемым приказом руководителя муниципального учреждения.

2.5. Состав Услуги:

2.5.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных общегосударственным, региональным и традиционным районным праздникам.

2.5.2. Организация и проведение районных фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения района.

2.5.3. Организация и проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

2.5.4. Написание сценариев и организация постановок различных форм массовых мероприятий.

2.5.5. Организация приглашения творческих коллективов и исполнителей осуществляется в соответствии с программой проведения массового мероприятия.

2.5.6. Информирование потенциальных потребителей о проведении мероприятия.

2.5.7. Создание комфортных условий пребывания потребителей Услуги и участников мероприятий.

2.5.8. Обеспечение медицинского обслуживания общегородского массового мероприятия, а также пожарной охраны и сопровождения ГИБДД (при необходимости).

2.5.9. Привлечение средств массовой информации для освещения районных массовых мероприятий.

2.5.10. Оповещение органов внутренних дел о проведении районного массового мероприятия.

2.5.11. Обеспечение массового мероприятия техническим и обслуживающим персоналом (при необходимости).

2.5.12. Приобретение наградной продукции и организация награждения победителей и призеров массового мероприятия.

2.6. Результатом предоставления Услуги является:

- организованный досуг и приобщение граждан к культурным ценностям;

- обеспечение расширения общего и культурного уровня и сферы общения населения;

- удовлетворение духовных, личностных и интеллектуальных потребностей населения;

- реализация творческих способностей, повышение творческой активности населения;

- сохранение российских и местных традиций и обычаев;

- нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.

2.7. Единица измерения Услуги - 1 мероприятие.

2.8. Услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Потребители Услуги - население (жители) муниципального образования.

2.10. Поставщиками Услуги являются муниципальные бюджетные учреждения в сфере культуры и организации досуга населения.

2.11. Заказчиками районных мероприятий могут быть администрация муниципального образования Ефремовский район и структурные подразделения администрации муниципального образования Ефремовский район.

2.12. Документами, регламентирующими деятельность муниципальных учреждений, предоставляющих Услугу, являются:

- устав муниципального учреждения;

- инструкции, методики, предусматривающие совершенствование работы учреждения;

- правила внутреннего трудового распорядка, технические паспорта объектов учреждения.

2.13. Требования к процессу оказания Услуги.

2.13.1. Массовые мероприятия должны проводиться в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников и зрителей.

2.13.2. Массовые мероприятия проводятся в муниципальных учреждениях, а также на закрытых и открытых площадках, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и участников.

2.13.3. Массовые мероприятия проводятся на закрытых площадках муниципальных учреждений или на закрытых и открытых площадках, размеры и состояние которых должны гарантировать безопасность жизни и здоровья потребителей Услуги и работников, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).

Учреждения, являющиеся организаторами проведения мероприятий, должны обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с Правилами пожарной безопасности и другими нормативами, действующими в Российской Федерации.

2.13.4. Помещения, в которых проводятся мероприятия, должны быть оснащены средствами коммунально-бытового обслуживания с целью обеспечения комфортного пребывания потребителей Услуги.

2.13.5. Учреждения, являющиеся организаторами проведения мероприятий, должны быть оснащены специальной техникой, оборудованием, техническими средствами, обеспечивающими надлежащее качество, периодичность и сроки предоставления Услуги.

Оборудование учреждений должно обеспечивать комфорт потребителей Услуги, находиться в исправном состоянии и соответствовать установленным срокам службы.

Специальное оборудование (аппаратура, приборы, музыкальные инструменты), используемое при проведении массового мероприятия, должно использоваться в соответствии с его назначением и соответствовать правилам техники безопасности, санитарно-гигиеническим нормам. Специальное оборудование должно быть установлено и отстроено не менее чем за 45 минут до мероприятия.

2.13.6. В зимнее время за один час до начала массового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.

2.13.7. Продажа напитков на территории проведения массового мероприятия должна производиться только в пластиковой или металлической таре.

2.13.8. Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена урнами в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.13.9. Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена туалетами в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.13.10. Организация, оказывающая Услугу, при проведении массового мероприятия в закрытом помещении должна обеспечить наличие гардероба для участников мероприятия. Гардеробы должны начать работать за 1 час до начала массового мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего массового мероприятия.

2.13.11. Муниципальное учреждение, ответственное за проведение массового мероприятия, после его проведения должно организовать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее чем к 9.00 дня, следующего за днем проведения массового мероприятия.

2.13.12. Режим работы учреждений, являющихся организаторами массовых мероприятий, следующий.

С понедельника по пятницу: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, в предпраздничные и праздничные дни и дни массовых мероприятий: по графику подготовки и проведения мероприятий.

2.13.13. Массовые мероприятия для взрослого населения могут проводиться до 23.00, для детей и подростков - до 21.00.

2.14. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в количестве, требуемом для предоставления Услуги. Каждый специалист должен иметь соответствующие обр