Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме (пдр.пдр. 21 - 28)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

21. Перечень административных процедур

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование личного дела заявителя;

б) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;

в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

д) внесение данных заявителя в электронный банк учетной документации и оформление выплатных документов.

22. Порядок осуществления в электронной форме,
в том числе с использованием государственной
информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)", отдельных административных процедур

40. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя лично или через законного представителя, в том числе обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов.

На информационных ресурсах министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр заявителю предоставляется возможность получения сведений о государственной услуге, копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги, а также направления заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в электронном виде в уполномоченный орган по месту жительства.

Заявление о предоставлении государственной услуги и иные документы, необходимые для предоставления государственных услуг, представляемые в форме электронных документов:

а) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

41. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

23. Блок-схема предоставления государственной услуги

42. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2* к административному регламенту.

24. Прием документов на оказание
государственной услуги, регистрация заявления в Журнале
регистрации заявлений и формирование личного дела заявителя

43. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, указанными в пункте 15 административного регламента;

поступление заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 15 административного регламента, по почте;

обращение заявителя с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через многофункциональный центр.

Лицо, обратившееся за назначением ежемесячной денежной выплаты, в течение 15 дней со дня подачи указанного заявления должно обратиться в уполномоченный орган, куда в электронном виде было подано заявление, для представления документов, указанных в пункте 15 административного регламента, на бумажном носителе.

Прием заявителей на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, уполномоченных органов, многофункционального центра.

При поступлении в многофункциональный центр заявления с комплектом документов специалист многофункционального центра в течение 2 рабочих дней передает их в учреждение.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе (в электронном виде). С заявителем согласуется время представления документов, а также сообщается номер кабинета, в который следует обратиться.

44. Работник уполномоченного органа, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 15 настоящего административного регламента.

При отсутствии необходимых документов при личном обращении заявителя документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При отсутствии необходимых документов, поступивших от заявителя по почте или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, работник уполномоченного органа, ответственный за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляет заявителю по почте (электронной почтой) уведомление, содержащее мотивированный отказ в приеме заявления (приложение N 3 к административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При направлении уведомления почтой заявление и документы возвращаются заявителю.

При направлении уведомления электронной почтой заявление и документы подлежат хранению в учреждении в течение шести месяцев с даты их поступления в учреждение.

45. При наличии заявления и полного комплекта необходимых документов работник уполномоченного органа, ответственный за прием документов:

а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае подачи документов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи, принадлежащей заявителю;

б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

в) сличает представленные копии документов с оригиналами (в случае, если они нотариально не заверены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения;

г) осуществляет поиск сведений о заявителе в программно -техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги;

д) при отсутствии в программно-техническом комплексе сведений о заявителе заводит в программно-техническом комплексе учетную карточку заявителя;

е) вносит в Журнал регистрации заявлений (приложение N 4 к административному регламенту) запись о регистрации заявления;

ж) оформляет расписку о приеме документов, а в случае подачи документов по почте или в форме электронных документов направляет в адрес заявителя по почте (электронной почтой) расписку-уведомление об их приеме (приложение N 1 к административному регламенту - корешок заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты).

Подлинные экземпляры документов возвращаются заявителю. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.

46. По результатам административной процедуры работник, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.

25. Рассмотрение документов
для установления права на получение государственной услуги

47. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

48. Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на их полноту и соответствие требованиям по оформлению документов, а также проводит анализ представленных документов с целью принятия предварительного решения о праве заявителя на государственную услугу.

49. При наличии у заявителя права на государственную услугу сотрудник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, на основании документов, представленных заявителем, заносит в программно-технический комплекс сведения, необходимые для автоматизированного назначения и ежемесячной выплаты денежных средств, формирует протокол о назначении ежемесячной денежной выплаты, подписывает его и приобщает в личное дело получателя государственной услуги.

В проекте протокола о предоставлении государственной услуги должны быть указаны: вид государственной услуги, дата назначения государственной услуги, размер ежемесячной денежной выплаты, фамилия, имя, отчество, дата рождения, домашний адрес получателя, способ предоставления государственной услуги, банковские реквизиты.

50. При отсутствии у заявителя права на государственную услугу сотрудник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, готовит проект решения об отказе в ее предоставлении (приложение N 5 к административному регламенту).

В проекте решения об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

51. При подаче заявления и необходимых документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг Тульской области, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, направляет заявителю электронное сообщение о передаче проекта протокола о предоставлении государственной услуги либо проекта решения об отказе в ее предоставлении на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.

52. По результатам рассмотрения документов работник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу, готовит проект протокола о предоставлении государственной услуги либо проект решения об отказе в ее предоставлении, проверяет, подписывает его и передает для дальнейшего подписания работнику уполномоченного органа, в компетенцию которого входит решение вопросов о назначении ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении).

26. Принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

53. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику уполномоченного органа, в компетенцию которого входит решение вопросов о назначении ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении), проекта протокола о предоставлении государственной услуги либо проекта решения об отказе в ее предоставлении с личным делом заявителя.

54. Работник уполномоченного органа, в компетенцию которого входит решение вопросов о назначении ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении):

а) осуществляет проверку поступивших документов, послуживших основанием для подготовки проекта протокола о предоставлении государственной услуги на их полноту, согласно пункту 15 настоящего регламента, и соответствие требованиям по оформлению документов;

б) формирует с использованием программных средств протокол о назначении ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении) распоряжение, подписывает и приобщает их в личное дело получателя ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении);

в) проверяет правильность подготовленного проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, соответствие оснований отказа действующему законодательству, полноту изложения оснований отказа в решении;

г) расписывается в решении об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении);

д) передает личное дело получателя ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении) для принятия окончательного решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги руководителю уполномоченного органа.

Максимальный срок проверки документов личного дела получателя ежемесячного пособия не должен превышать 30 минут.

55. Руководитель уполномоченного органа рассматривает представленные документы, принимает окончательное решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и подписывает протокол о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в ее предоставлении.

56. По результатам административной процедуры руководитель уполномоченного органа передает работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанные протокол о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.

27. Уведомление заявителя о предоставлении
либо об отказе в предоставлении государственной услуги

57. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за прием документов, подписанного руководителем уполномоченного органа протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

58. Работник уполномоченного органа, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя:

а) при принятии решения о предоставлении государственной услуги -по почте (приложение N 6 к административному регламенту), посредством телефонной связи, электронной почты либо иным способом с указанием даты и места получения ежемесячной выплаты денежных средств;

б) при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - по почте (приложение N 7 к административному регламенту).

59. Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства в 5-дневный срок после принятия решения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.

28. Внесение данных заявителя в электронный банк
учетной документации и оформление выплатных документов

60. Основанием для начала административной процедуры является получение работником уполномоченного органа, ответственным за прием документов, подписанного руководителем уполномоченного органа протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

61. Работник уполномоченного органа, ответственный за прием документов, заносит в программно-технический комплекс и журнал регистрации заявлений сведения о дате и номере протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, размере и сроках предоставления государственной услуги, после чего передает протокол о предоставлении государственной услуги и личное дело заявителя работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут.

62. Работник уполномоченного органа, ответственный за формирование заявок и выплатных документов, с помощью программно-технического комплекса, на основании сведений, внесенных в электронную базу данных, не позднее 29 числа текущего месяца, формирует на бумажных и электронных носителях заявку на перечисление средств на ежемесячную выплату денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении) (далее -заявка) (приложение N 8 к административному регламенту).

63. Заявка на бумажных носителях передается для проверки работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

64. Работник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет полученную заявку, визирует ее и передает для дальнейшего подписания непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю уполномоченного органа.

65. Главный бухгалтер и руководитель уполномоченного органа проверяют, подписывают заявку и заверяют ее гербовой печатью.

66. Работник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, после получения подписанной заявки, не позднее 1 числа текущего месяца представляет ее в министерство в электронном виде и на бумажном носителе.

67. Работник министерства, ответственный за формирование сводной заявки, на основании заявок, поступивших от уполномоченных органов, составляет сводную заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с ежемесячной выплатой денежных средств (приложение N 9 к административному регламенту).

68. Сводная заявка на финансовое обеспечение расходов, связанных с ежемесячной выплатой денежных средств, не позднее 5 числа текущего месяца представляется специалистом министерства, осуществляющим взаимодействие с министерством финансов Тульской области, в министерство финансов Тульской области.

68. При получении информации от министерства финансов Тульской области о выделении финансирования специалист министерства на основании данных сводной заявки распределяет открытое финансирование в автоматизированной системе удаленного документооборота АС "Бюджет" и направляет расчетные документы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в министерство финансов Тульской области.

69. Министерство финансов Тульской области осуществляет зачисление денежных средств уполномоченным органам на ежемесячную выплату денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении).

70. При поступлении средств на счет уполномоченного органа работник уполномоченного органа, ответственный за формирование выплатных документов, с помощью программно-технического комплекса формирует выплатные документы на бумажных и электронных носителях в виде платежных поручений и реестров для почтовых отделений, ведомостей перечислений для кредитных учреждений, сводов сумм по направлениям выплат (почта или кредитное учреждение) и передает на бумажных носителях работнику уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

71. Работник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет полученные выплатные документы, визирует и передает для дальнейшего подписания непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю уполномоченного органа.

72. Главный бухгалтер и руководитель уполномоченного органа подписывают выплатные документы.

73. Работник уполномоченного органа, ответственный за оформление платежных поручений, после получения подписанных выплатных документов оформляет платежное поручение и направляет его в установленном порядке на подпись главному бухгалтеру и руководителю уполномоченного органа.

После подписания платежные поручения направляются в министерство финансов Тульской области в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи работником уполномоченного органа, осуществляющим функцию по взаимодействию с министерством финансов Тульской области.

74. Работник уполномоченного органа, ответственный за формирование выплатных документов, передает их на электронном носителе в отделение кредитной организации и в почтовое отделение связи на бумажном носителе.

75. Результатом административной процедуры является перечисление ежемесячной выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении) на банковские счета в кредитных учреждениях или на почтовые отделения связи.