Приложение 1. Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Тулы, на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 12 сентября 2014 г. N 2878 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
администрации города Тулы
от 27 июня 2012 г. N 1700

Правила
проведения проверки инвестиционных проектов,
финансирование которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет средств бюджета
города Тулы, на предмет эффективности использования
средств бюджета, направляемых на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из бюджета города Тулы, на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - инвестиционные проекты, проверка).

2. Проверка проводится для принятия в установленном в администрации города Тулы порядке решения о подготовке и реализации инвестиций в форме капитальных вложений, осуществляемых за счет средств бюджета города Тулы, а так же предоставляемых юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

3. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Тулы на его реализацию (далее - интегральная оценка).

4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в случае, если их сметная стоимость превышает 100,0 млн рублей, а также по решению администрации города Тулы независимо от их сметной стоимости.

5. Проверка осуществляется управлением экономического развития администрации города Тулы в соответствии с утвержденной Методикой оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Тулы, на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

6. Инициатором проверки инвестиционного проекта (далее - инициатор проекта) является орган администрации города Тулы, которому в целях обеспечения реализации установленных полномочий, предполагается предоставление средств бюджета города Тулы на осуществление финансового обеспечения такого инвестиционного проекта.

7. Инициатор проекта представляет в управление экономического развития администрации города Тулы следующие документы:

а) заявление на проведение проверки (приложение 1 к настоящим Правилам);

б) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением администрации города Тулы;

в) обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта (приложение 2 к настоящим Правилам);

г) расчет интегральной оценки, проведенный инициатором проекта в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Тулы, на предмет эффективности использования средств

бюджета, направляемых на капитальные вложения (приложение 3 к настоящим Правилам).

8. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:

а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта и обоснования экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению.

9. В случае, если в представленных документах выявлены недостатки, которые можно устранить без отказа в их принятии, управление экономического развития администрации города Тулы устанавливает инициатору проекта срок, не превышающий 10 дней, для устранения таких недостатков.

10. Основанием для начала проверки является представление инициатором проекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и завершается направлением (вручением) инициатору проекта заключения об эффективности инвестиционного проекта. Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней с момента поступления документов в управление экономического развития администрации города Тулы.

11. При осуществлении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Тулы, направляемых на капитальные вложения предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 баллам.

Соответствие или превышение значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета города Тулы.

Значение интегральной оценки менее 70 баллов свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта и нецелесообразности его финансирования за счет средств бюджета города Тулы.

12. Проведение проверки завершается направлением (вручением) инициатору проекта заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение) (приложение 4 к настоящим Правилам).

13. В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета города Тулы, направляемых на капитальные вложения, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.

14. Наличие положительного заключения является необходимым условием для принятия решения администрации города Тулы о финансировании инвестиционного проекта полностью или частично за счет средств бюджета города Тулы.

15. Управление экономического развития администрации города Тулы ведет в установленном им порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета города Тулы, направляемых на капитальные вложения.

16. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция или техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта, объемы потребности в продукции (услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами.

Начальник отдела целевых программ администрации города Тулы

А.В. Круглов