Приложение. Порядок предоставления, использования и возврата бюджетного кредита, предоставляемого из бюджета муниципального образования Щекинский район бюджетам поселений Щекинского района

Приложение
к постановлениюадминистрации
муниципального образования
Щекинский район
от 16 декабря 2014 г. N 12-2170

Порядок
предоставления, использования
и возврата бюджетного кредита,
предоставляемого из бюджета муниципального
образования Щекинский район бюджетам поселений Щекинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьей 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетного кредита, предоставляемого из бюджета муниципального образования Щекинский район бюджетам поселений Щекинского района.

1.2. Администрация муниципального образования Щекинский район вправе в пределах средств и на цели, установленные решением Собрания представителей Щекинского района о бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Щекинского района (далее - бюджеты поселений), предоставлять бюджетные кредиты бюджетам поселений.

1.3. Бюджетные кредиты бюджетам поселений Щекинского района предоставляются на срок до трех лет.

2. Порядок предоставления бюджетного кредита

2.1. Администрация поселения Щекинского района (далее - администрация поселения) направляет письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита в администрацию муниципального образования Щекинский район на имя главы администрации муниципального образования Щекинский район (далее - обращение) с указанием цели, сроков и суммы испрашиваемого кредита.

Обращение является основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита из бюджета муниципального образования Щекинский район бюджету поселения Щекинского района

2.2. Одновременно с обращением, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, администрация поселения представляет в администрацию Щекинского района следующие документы:

а) экономическое обоснование целесообразности получения бюджетного кредита с мотивированным обоснованием образования кассового разрыва между текущим поступлением доходов и минимально необходимыми расходами бюджета поселения Щекинского района;

б) расчет о фактически полученных поселением Щекинского района доходах на дату обращения, прогнозе поступления доходов до конца года, оценку расходов бюджета поселения на период предоставления и погашения бюджетного кредита согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

в) справку об источниках и сроках погашения бюджетного кредита;

г) расшифровку кредиторской задолженности;

д) правовые акты представительного органа местного самоуправления поселения Щекинского района, подтверждающие право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита;

е) сведения о способе обеспечения исполнения поселением Щекинского района обязательств по возврату бюджетного кредита.

2.3. Администрация муниципального образования Щекинский район (далее - администрация района) в течение трех рабочих дней направляет обращение и вышеуказанные документы в финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район (далее - финансовое управление) для подготовки заключения о выделении бюджетного кредита.

2.4. Финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дня получения всех необходимых документов от администрации района готовит заключение о целесообразности выделения бюджетного кредита, предложения по объему бюджетного кредита, о целях его использования и сроках возврата или мотивированный ответ об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

В случае запроса дополнительной информации от структурных подразделений администрации Щекинского района срок рассмотрения обращения администрации поселения и подготовка заключения о выделении бюджетного кредита не может превышать десяти рабочих дней со дня получения документов на выделение бюджетного кредита.

В приоритетном порядке рассматриваются обращения администрации поселения в случае, если кассовый разрыв связан с недостатком средств бюджетов поселений Щекинского района на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений.

2.5. Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета муниципального образования Щекинский район и величиной кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения Щекинского района.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого администрации поселения на покрытие кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.

Объем кассового разрыва определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,

где

Kni - объем кассового разрыва для i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств).

Возникновением кассового разрыва i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.

Возможный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету поселения Щекинского района на покрытие временного кассового разрыва, определяется по вышеуказанной формуле и не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения Щекинского района.

2.6. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении администраций поселений, которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:

а) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Щекинский район по ранее полученным бюджетным кредитам.

б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения Щекинского района в соответствии с отчетом об исполнении бюджета за последний отчетный год и решением о бюджете поселения на текущий финансовый год.

в) возврат поселением Щекинского района в бюджет муниципального образования Щекинский район средств ранее полученного бюджетного кредита в объеме выявленных в ходе проверки нарушений нецелевого расходования.

г) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год.

д) представление обращения на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

2.7. При наличии оснований для предоставления бюджетного кредита бюджету поселения финансовое управление представляет заключение на рассмотрение главе администрации района.

2.8. Решение о предоставлении бюджетного кредита поселению с указанием сроков его возврата и размера принимается главой администрации района на основании заключения и оформляется постановлением администрации Щекинского района.

2.9. На основании постановления администрации Щекинского района финансовое управление оформляет Договор о предоставлении бюджетного кредита бюджету поселения Щекинского района из бюджета муниципального образования Щекинский район для покрытия кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета поселения Щекинского района (далее - Договор). Договор заключается между администрацией Щекинского района и администрацией поселения согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Администрация Щекинского района в Договорах о предоставлении бюджетных кредитов поселениям Щекинского района может включать иные положения, не противоречащие действующему законодательству.

Договор составляется в двух экземплярах, подписывается главой администрации района или лицом, его замещающим, и уполномоченным лицом администрации поселения.

2.10. Бюджетные кредиты поселениям Щекинского района перечисляются финансовым управлением как главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Щекинский район.

На основании Договора финансовое управление администрации Щекинского района производит перечисление средств с единого счета бюджета муниципального образования Щекинский район на единый счет бюджета поселения Щекинского района.

2.11. Финансовое управление в соответствии с действующим законодательством ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов, осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет муниципального образования Щекинский район бюджетных кредитов.

2.12. Финансовое управление одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Щекинский район представляет Собранию представителей Щекинского района отчет о предоставленных бюджетных кредитах (с указанием поселения Щекинского района - получателя бюджетных кредитов) и их погашении.

2.13. Средства, полученные администрацией поселения в качестве бюджетного кредита, расходуются исключительно на финансирование расходов, предусмотренных решением представительного органа поселения Щекинского района и Договором. В случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

2.14. Контроль за осуществлением расходов бюджета поселения Щекинского района, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется финансовым управлением.

2.15. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные Договором, посредством перечисления средств с единого счета бюджета поселения Щекинского района на единый счет бюджета Щекинского района.

2.16. В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные Договором, финансовое управление по поручению администрации муниципального образования Щекинский район осуществляет взыскания бюджетного кредита в порядке, установленном в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2.17. Невыполнение поселением Щекинского района условий возврата либо несвоевременный возврат и (или) использование средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет за собой:

а) взыскание пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

б) сокращение или прекращение всех форм финансовой помощи из бюджета муниципального образования Щекинский район.

2.18. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется финансовым управлением.

Начальник финансового управления администрации Щекинского района

Е.Н. Афанасьева