Приложение. Муниципальная программа муниципального образования Воловский район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Воловский район на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 20 ноября 2013 г. N 820

Муниципальная программа
муниципального образования Воловский район
"Управление муниципальным имуществом и земельными
ресурсами муниципального образования Воловский район
на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Воловский район "Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами муниципального образования
Воловский район на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель программы	Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма 1. "Имущественные отношения" Подпрограмма 2. "Земельные отношения"
Цели программы	Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Воловский район. Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности Воловского района, рост доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет земельных платежей
Задачи программы	Вовлечение муниципального имущества муниципального образования Воловский район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования. Снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Воловский район, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район и работников муниципальных учреждений муниципального образования Воловский район в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Воловский район, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в административном центре муниципального образования Воловский район, в экономический и хозяйственный оборот. Реализация преимущественного права муниципального образования Воловский район на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства. Описание границ муниципального образования Воловский район, и населенных пунктов муниципального образования Воловский район в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства. Формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения, о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства
Показатели программы	Количество муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения. Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район. Доля муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, в том числе отраслевых органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район. Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества муниципального образования Воловский район. Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования Воловский район в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Воловский район для жилищного строительства на торгах. Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Воловский район для коммерческих целей на торгах. Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность муниципального образования Воловский район в рамках реализации преимущественного права муниципального образования Воловский район на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Доля территории муниципального образования Воловский район, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель. Доля муниципального образования Воловский район, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Количество населенных пунктов муниципального образования Воловский район, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Доля муниципального образования Воловский район, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования Воловский район. Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства РФ
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в один этап с 2014 по 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Всего по муниципальной программе - 1800,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 650,0 тыс. рублей; 2015 г. - 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 650,0 тыс. рублей; Из них: средства бюджета муниципального образования Воловский район 1800,0 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 650,0 тыс. рублей; 2015 г. - 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 650,0 тыс. рублей; По подпрограмме "Имущественные отношения" 1200,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 450,0 тыс. рублей; 2015 г. - 300,0 тыс. рублей; 2016 г. - 450,0 тыс. рублей; Из них: средства бюджета муниципального образования Воловский район 1200,0 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 450,0 тыс. рублей; 2015 г. - 300,0 тыс. рублей; 2016 г. - 450,0 тыс. рублей; По подпрограмме "Земельные отношения" 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 200,0 тыс. рублей; 2015 г. - 200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 200,0 тыс. рублей; Из них: средства бюджета муниципального образования Воловский район 600,0 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 200,0 тыс. рублей; 2015 г. - 200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 200,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Воловский район в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением. Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Воловский район (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства). Уменьшение количества (отсутствие к 2016 году) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения. Уменьшение количества (отсутствие к 2016 году) находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район пакетов акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ. Обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район. Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Воловский район до 100 % текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет. Обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Воловский район в реестре имущества муниципального образования Воловский район в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Воловский район.
	Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Воловский район на объекты муниципального имущества муниципального образования Воловский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, предоставляемых в рамках полномочий Комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Воловский район и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена. Увеличение доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет платежей за использование земель. Обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Воловский район и населенных пунктов муниципального образования Воловский район. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы сферы имущественных и земельных отношений

В период 2011 - 2013 годов показатели результативности предпринимаемых мер в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, осуществляющих полномочия в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район.

Вместе с тем, данная тенденция не означает, что окончательно решены все проблемы, связанные с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Воловский район.

В указанный выше период продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества муниципального образования Воловский район, в том числе путем приватизации.

В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, в том числе за счет мер законодательного регулирования, предпринимаемых федеральными органами государственной власти. В числе основных следует отметить:

законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов движимого и недвижимого муниципального имущества, включая обязательность проведения независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином информационном ресурсе в сети "Интернет", за исключением прямо предусмотренных случаев;

повышение информационной открытости приватизации, совершенствование механизмов муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества на трехлетний период;

Основными показателями достижения имеющихся стратегических целей в сфере управления муниципальным имуществом являются:

а) обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий и иных организаций с муниципальным участием муниципального образования Воловский район;

б) сокращение количества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения, а также объема участия муниципального образования Воловский район в деятельности иных коммерческих организаций;

в) обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Воловский район.

Одним из важнейших стратегических направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития муниципального образования Воловский район является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий, которые позволят максимально быстро вовлекать в оборот земли.

Кроме этого, формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования Воловский район является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Воловский район, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена в гражданско-правовой оборот.

Приоритетное направление работы органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район - создание благоприятных условий для регулярного роста поступлений средств от земельных платежей.

Внедрение экономических методов управления земельными ресурсами невозможно без проведения государственной кадастровой оценки земель.

В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходные части бюджета муниципального образования Воловский район.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" границы муниципального образования Воловский район подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2015 года.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на период 2014 - 2019 годы, предусматривающая выполнение вышеуказанных землеустроительных работ, а также работ по формированию земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков и объектов капитального строительства.

Реализация данных мероприятий позволит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах муниципального образования Воловский район, населенных пунктов района, а также сведения о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.

Социально-экономический эффект от реализации программы будет состоять в увеличении поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, а также в сокращении временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, увеличении оборота недвижимости, а также повышение инвестиционной привлекательности региона.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития
сферы имущественных и земельных отношений, прогноз
конечных результатов муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Воловский район;

повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности района, рост доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет земельных платежей.

Задачи муниципальной программы:

вовлечение муниципального имущества муниципального образования Воловский район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;

снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Воловский район, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район и работников муниципальных учреждений муниципального образования Воловский район в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций;

вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Воловский район, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;

реализация преимущественного права муниципального образования Воловский район на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;

описание границ муниципального образования Воловский район и населенных пунктов муниципального образования Воловский район в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;

формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район;

повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества в бюджет муниципального образования Воловский район.

Реализация муниципальной программы в 2014 - 2016 гг. позволит достичь следующих показателей:

уменьшение количества (отсутствие к 2016 году) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения;

обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район;

обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Воловский район, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет (до 100 % текущего состава объектов к 2016 году);

обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Воловский район в реестре имущества муниципального образования Воловский район в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Воловский район (до 100 % текущего состава объектов к 2016 году);

обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Воловский район на объекты муниципального имущества муниципального образования Воловский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 100 % текущего состава объектов к 2016 году);

повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Воловский район и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена;

увеличение доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет платежей за использование земель (до 100 % от планируемых показателей);

обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;

внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Воловский район и населенных пунктов муниципального образования Воловский район (границы муниципальных образований описаны к концу 2015 года, границы населенных пунктов должны быть описаны на 100 % от планируемых показателей по каждому отчетному году);

внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап с 2014 по 2016 годы.

В ходе исполнения Муниципальной программы будет производиться корректировка ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития муниципального образования Воловский район.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования Воловский район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Воловский район"	Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	2014	2016	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом. Обеспечение деятельности казенных учреждений

5. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей и задач муниципальной программы

Основные меры правового регулирования приведены в соответствующих разделах подпрограмм "Имущественные отношения" и "Земельные отношения".

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов

N п/п	Наименование подпрограммы	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)
		начала реализации	окончания реализации
1	"Имущественные отношения"	2014	2016	Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Воловский район в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением. Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Воловский район (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства). Уменьшение количества (отсутствие к 2016 году) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения. Обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район. Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Воловский район до 100 % текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет.
				Обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Воловский район в реестре имущества муниципального образования Воловский район в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Воловский район. Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Воловский район на объекты муниципального имущества муниципального образования Воловский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, предоставляемых в рамках полномочий комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг
2	"Земельные отношения"	2014	2016	Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Воловский район и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена. Увеличение доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет платежей за использование земель. Обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Воловский район и населенных пунктов муниципального образования Воловский район. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Воловский район Тульской области от 25 апреля 2014 г. N 350 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень показателей результативности и эффективности
муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Значения показателей по годам
			2014	2015	2016
Подпрограмма 1 "Имущественные отношения"
1	Количество муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Воловский район, основанных на праве хозяйственного ведения	ед.	1	1	0
2	Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества муниципального образования Воловский район	процент	60,0	70,0	80,0
3	Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воловский район, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования Воловский район в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	процент	30,0	50,0	70,0
Подпрограмма 2 "Земельные отношения"
1	Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства на торгах	ед.	1	1	1
2	Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, для коммерческих целей на торгах	ед.	3	3	3
3	Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность муниципального образования Воловский район в рамках реализации преимущественного права муниципального образования Воловский район на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	га	-	-	-
4	Доля территории муниципального образования Воловский район, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель	процент	-	-	-
5	Доля муниципального образования Воловский район, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства	процент	-	-	-
6	Количество населенных пунктов муниципального образования Воловский район, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства	ед.	-	-	-
7	Доля муниципального образования Воловский район, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости	процент	-	-	-
8	Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования Воловский район	ед.	40	40	40
9	Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства РФ	ед.	-	-	-

Обоснование состава и значений показателей
муниципальной программы

Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов муниципальной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального образования
Воловский район (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016
муниципальная программа	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Воловский район	Всего В том числе:	851	0000	000000	000	650,0	500,0	650,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0000	000000	000	650,0	500,0	650,0
Подпрограмма 1	Имущественные отношения	Всего В том числе:	851	0113	1210000	000	450,0	300,0	450,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1210000	000	450,0	300,0	450,0
Мероприятие 1	Оценка размера арендной платы, выполнение кадастровых работ и управление муниципальной собственностью	Всего В том числе:	851	0113	1212435	000	390,0	250,0	400,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1212435	000	390,0	250,0	400,0
Мероприятие 2	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	Всего В том числе:	851	0113	1212436	000	60	50	50
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1212436	000	60	50	50
Мероприятие 3	Содержание и обслуживание имущества казны муниципального образования Воловский район	Всего В том числе:	851	0113	1212436	000	-	-	-
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1212436	000	-	-	-
Подпрограмма 2	Земельные отношения	Всего В том числе:	851	0412	1220000	000	200,0	200,0	200,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1220000	000	200,0	200,0	200,0
Мероприятие 1	Организация работ по оценке размера арендной платы за земельные участки и рыночной стоимости земельных участков	Всего В том числе:	851	0113	1222438	000	20,0	20,0	15,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1222438	000	20,0	20,0	15,0
Мероприятие 2	Выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков	Всего В том числе:	851	0412	1222439	000	120,0	115,0	115,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1222439	000	120,0	115,0	115,0
Мероприятие 3	Приобретение земельных участков в собственность муниципального образования Воловский район при реализации преимущественного права муниципального образования Воловский район на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	Всего В том числе:	851	0113	1222441	000	-	-	-
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0113	1222441	000	-	-	-
Мероприятие 4	Проведение государственной кадастровой оценки земель	Всего В том числе:	851	0412	1222440	000	-	-	-
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1222440	000	-	-	-
Мероприятие 5	Описание границ муниципального образования Воловский район и населенных пунктов муниципального образования Воловский район	Всего В том числе:	851	0412	1222439	000	-	-	-
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1222439	000	-	-	-
Мероприятие 6	Выполнение кадастровых работ с целью образования земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам	Всего В том числе:	851	0412	1222439	000	60,0	65,0	70,0
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1222439	000	60,0	65,0	70,0
Мероприятие 7	Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства	Всего В том числе:	851	0412	1222439	000	-	-	-
		комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район	851	0412	1222439	000	-	-	-

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета муниципального образования Воловский район
на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, программ муниципальной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Воловский район	всего	650,0	500,0	650,0
		бюджет муниципального образования Воловский район	650,0	500,0	650,0
Подпрограмма 1	Имущественные отношения	всего	450,0	300,0	450,0
		бюджет муниципального образования Воловский район	450,0	300,0	450,0
Подпрограмма 2	Земельные отношения	всего	200,0	200,0	200,0
		бюджет муниципального образования Воловский район	200,0	200,0	200,0

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей муниципальной программы

Неисполнение муниципальной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для повышения эффективности использования муниципального имущества и управления земельными ресурсами муниципального образования Воловский район, повышения инвестиционной привлекательности района, а также росту доходов бюджета муниципального образования Воловский район за счет использования, реализации имущества района и земельных платежей.

Эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в достижении предусмотренных ею целей, создании условий для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального образования Воловский район, снижении муниципального участия муниципального образования Воловский район в деятельности коммерческих организаций, увеличении объема муниципального имущества района, вовлекаемого в хозяйственный оборот для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, муниципальных служащих муниципального образования Воловский район, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Воловский район в соответствии с законами Тульской области, в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также повышения доходов бюджета района.

Снижение объемов финансирования является риском не реализации муниципальной программы, снижения значений и показателей эффективности ее реализации. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей ее эффективности, корректировке приоритетов в реализации исходя из объема имеющихся ресурсов.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий муниципальной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, срывам выполнения мероприятий и не достижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.

Способами ограничения административного риска являются:

- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике муниципального образования Воловский район, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.