Приложение N 1. Положение о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 28 октября 2013 г. N 1599

Положение
о порядке создания, использования и восполнения
резервов финансовых и материальных ресурсов
муниципального образования Узловский район,
предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тульской области N 75-ЗТО "О защите населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также другими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, губернатора Тульской области и главы муниципального образования Узловский район и определяет порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Закона Тульской области от 2 февраля 1998 г. N 75-ЗТО следует читать как "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области"

1.2. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Узловский район и включают в себя финансовые средства, продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район приведены в приложении к настоящему Постановлению (приложение N 2).

1.3. Система резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Узловский район включает в себя:

- муниципальные резервы - резервы муниципального образования Узловский район;

- объектовые резервы - резервы предприятий, организаций и учреждений.

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

2.1. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляются органом, их создавшим.

2.2. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством контрактов ответственными за создание резервов.

Контракт (договор) является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между ответственными за создание резервов материальных ресурсов и поставщиком.

2.3. Заказчиками материальных ресурсов в резервы являются:

- по продовольствию, товарам первой необходимости и горюче-смазочным материалам - председатель комитета экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район;

- по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам, по средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - главный врач государственного учреждения здравоохранения "Узловская районная больница";

- по средствам материально-технического обеспечения, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства, строительным материалам, средствам малой механизации, топливным ресурсам - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Узловский район;

- по средствам связи, средствам радиационной, химической и биологической защиты, противопожарному оборудованию и инвентарю, средствам малой механизации - директор муниципального учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район".

2.4. Материальные ресурсы резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от места их размещения являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

2.5. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенным контрактом.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.6. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для:

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;

- развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

- оказания единовременной материальной помощи населению и других мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решений органов, создавших резервы, как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом, создавшим резерв.

2.7. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы резерва администрации муниципального образования Узловский район, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями для привлечения к ликвидации чрезвычайной ситуации территориальных резервов, а при необходимости - ведомственных и федеральных.

2.8. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на другие цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами, их создавшими, с последующим восполнением в течение 3 месяцев.

2.9. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

III. Финансирование резервов

3.1. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район, осуществлять:

- в муниципальном образовании - за счет бюджета муниципального образования Узловский район;

- в организациях - за счет средств организаций.

3.2. Резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, и за счет внебюджетных источников.

3.3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

3.4. Бюджетная заявка для создания резервов материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 декабря текущего года, и представляется в соответствующий финансовый орган.

IV. Порядок учета и контроля

4.1. Организуют создание, учет, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заказчики материальных ресурсов.

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.

4.3. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком заказчиками материальных ресурсов.

4.4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.