Приложение 1. Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Приложение 1
к Методике
балльной оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
бюджетных средств

Перечень
показателей балльной оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю	Комментарий
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета			15
Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО)	Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в финансовом управлении от даты представления РРО ГРБС, установленной распоряжением администрации муниципального образования Одоевский район о порядке и сроках разработки проекта бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период	- день	-	Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р1 = 0		5
	Р1 = 1		4
	Р1 = 2		3
	Р1 = 3		2
	Р1 = 4		1
	Р1 >= 5		0
Р2 Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ	Р2 = 100 % x Sвп / S, где: Sвп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области	%		Позитивно расценивается достижение уровня управления финансами, при котором не менее 50 % ассигнований без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области приходится на финансирование муниципальных ведомственных программ
	Р2 >= 80 %		5
	Р2 >= 70 %		4
	Р2 >= 50 %		3
	Р2 >= 40 %		2
	Р2 >= 30 %		1
	Р2 < 30 %		0
Р3 Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями	Р3 = 100 % x Sму / S, где: Sму - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на очередной финансовый год и плановый период; - S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период	- %	-	Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, очередного финансового года не менее 70 % от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год
	Р3 >= 70 %		5
	Р3 >= 60 %		4
	Р3 >= 50 %		3
	Р3 >= 40 %		2
	Р3 >= 30 %		1
	Р3 < 30 %		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов			30
Р4 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета субвенций, субсидий)	Р4 = 100 % x Ркис/ Ркпр, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета субвенций, субсидий) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета субвенций, субсидий) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период	%		Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район не менее 90 %
	Р4 = 100 %		5
	Р4 >= 95 %		4
	Р4 >= 90 %		3
	Р4 >= 85 %		2
	Р4 >= 80 %		1
	Р4 < 80 %		0
Р5 Доля кассовых расходов без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года	где: - - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года; - - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями за отчетный год	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25 %
	Р5 < = 25 %		5
	25 % < Р5 < 30 %		4
	30 % < Р5 < 35 %		3
	35 % < Р5 < 40 %		2
	40 % < Р5 < 45 %		1
	Р5 => 45 %		0
Р6 Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных муниципальных учреждений	Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений
	- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
	- лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р7 Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее	Оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков		5
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков		0
Р8 Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС муниципальных учреждений	Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных муниципальных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 - 4		5
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям трех пунктов из четырех		4
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям двух пунктов из четырех		3
	- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС бюджетных учреждений		0
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	Р9 = 100 % x Оуточ / Рп, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета муниципального образования Одоевский район; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период в соответствии с решением о бюджете муниципального образования Одоевский район	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р9 = 0		5
	Р9 <= 5 %		4
	Р9 <= 10 %		3
	Р9 <= 15 %		2
	Р9 <= 20 %		1
	Р9 > 20 %		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета			20
Р10 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*>	где: - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р10 = 0		5
	Р10 > 0		0
Р11 Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года	, где: - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало текущего года; - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	%		Позитивно расценивается отсутствие дебиторской задолженности
	Дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным периодом, или Р11 < 0 (снижение дебиторской задолженности)		5
	Р11 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась)		2
	Р11 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)		0
Р12 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений просроченной кредиторской задолженности	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р12 = 0		5
	Р12 > 0		0
Р13 Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в течение отчетного периода	, где: - (наличие прироста кредиторской задолженности); - - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца; - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете муниципального образования Одоевский район без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области			Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений или отсутствует
	, (по каждому месяцу в отчетном периоде)		5
	? (хотя бы в одном месяце отчетного периода)		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			10
Р14 Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
	- представлены сведения		5
	- не представлены сведения		0
Р15 Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0
5. Оценка организации контроля			30
Р16 Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений	Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, размещение результатов мониторинга на официальном сайте муниципального образования Одоевский район информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"			Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	- наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		5
	- отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		0
Р17 Проведение ГРБС мониторинга и оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг	Оценивается проведение ГРБС мониторинга и оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг, размещение результатов мониторинга на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"			Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг в разрезе подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	- наличие отчета о проведении мониторинга и оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг в разрезе подведомственных муниципальных учреждений и публикации оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг в разрезе подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		5
	- отсутствие отчета о проведении мониторинга и оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг в разрезе подведомственных муниципальных учреждений и публикации оценки соответствия предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам муниципальных услуг в разрезе подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		0
Р18 Осуществление ГРБС мероприятий ведомственного контроля подведомственных учреждений	Оценивается проведение ГРБС мероприятий ведомственного контроля подведомственных учреждений			Позитивно оценивается наличие сведений о результатах мероприятий внутреннего контроля
	- наличие в Пояснительной записке к годовой отчетности за отчетный финансовый год сведений о результатах мероприятий внутреннего контроля, сведения функционально соответствуют характеристикам ведомственного контроля	5
	- отсутствие в Пояснительной записке к годовой отчетности за отчетный финансовый год сведений о результатах мероприятий внутреннего контроля либо сведения функционально не соответствуют характеристикам ведомственного контроля	0
Р19 Регулярность проведения ведомственных контрольных мероприятий	Р19 = КВМкн - КВМнп, где: КВМкн - количество проведенных ведомственных контрольных мероприятий на конец отчетного периода; КВМнп - количество проведенных ведомственных контрольных мероприятий на начало отчетного периода	-	-	- Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р19 > 0		5
	Р19 = 0		0
Р20 Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий	Оцениваются недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий			Целевым ориентиром является отсутствие случаев недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий
	- отсутствие случаев недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий		5
	- наличие случаев недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий		0
Р21 Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	- Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля
	- наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля		5
	- отсутствует правовой акт ГРБС		0
6. Оценка исполнения судебных актов			5
Р22 Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам	Р20 = 100 % x Sиск / Е, где: Sиск - сумма, взысканная за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район по поступившим в адрес ГРБС исполнительным документам и подведомственных ему муниципальных учреждений по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за отчетный период	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р20 = 0		5
	Р20 > 0		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС			110

--------------------------------

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.