Приложение. Положение об организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Киреевский район
от 19 сентября 2014 г. N 777

Положение
об организации проведения физкультурных и спортивных
мероприятий муниципального образования Киреевский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с организацией и проведением городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, участием в региональных, всероссийских, международных соревнованиях, в учебно-тренировочных сборах (далее - Положение).

1.2. Под физкультурными и спортивными мероприятиями муниципального образования Киреевский район следует понимать районные и городские чемпионаты, первенства, кубки, массовые физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые соревнования, проводимые на территории Киреевского района, участие в региональных, всероссийских и международных соревнованиях, учебно-тренировочные сборы.

1.3. Проведение городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия спортсменов и спортивных команд в региональных, всероссийских, международных соревнованиях, в учебно-тренировочных сборах осуществляется в соответствии с календарным планом проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, утверждаемым комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район, или постановлением администрации муниципального образования Киреевский район о проведении физкультурного или спортивного мероприятия, а также календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденными руководителями муниципальных учреждений.

1.4. По степени охвата населения муниципального образования Киреевский район физкультурные и спортивные мероприятия подразделяются на общегородские, районные и мероприятия, проводимые на базе муниципальных казенных учреждений.

1.5. По месту проведения мероприятия подразделяются на мероприятия, проводимые в помещении и на открытых площадках.

1.6. Организатором городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий является комитет культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район, либо муниципальные казенные учреждения.

1.7. Организатор проведения физкультурных и спортивных соревнований обеспечивает:

- медицинское обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий;

- охрану общественного порядка (ОМВД России по Киреевскому району) и, при необходимости, безопасности дорожного движения (УГИБДД УВД по ТО);

- информирование потенциальных потребителей о проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

- привлечение средств массовой информации для освещения физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Цели и задачи

2.1. Организация досуга населения.

2.2. Пропаганда здорового образа жизни и популяризация занятий физической культурой и спортом.

2.3. Укрепление здоровья населения и приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2.4. Повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом.

2.5. Выявление сильнейших спортсменов Киреевского района.

2.6. Подготовка спортивного резерва.

3. Организация и проведение городских,
районных физкультурных и спортивных мероприятий, участие
в региональных, всероссийских, международных соревнованиях

3.1. Основанием для проведения городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, а также для участия в региональных, всероссийских, международных соревнованиях являются:

- утвержденные календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- утвержденные положения о проведении физкультурных или спортивных мероприятий;

- приказы о проведении физкультурных и спортивных мероприятий с указанием организатора проведения мероприятия, мест и сроков проведения.

3.2. Организация и проведение городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, участие в региональных, всероссийских, международных соревнованиях предусматривает:

- разработку и осуществление ежегодного календарного плана проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- информирование населения о проведении мероприятий;

- организацию посещения зрителями городских и районных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- проведение спартакиад, спортивных праздников и иных массовых физкультурных мероприятий (далее - физкультурные мероприятия);

- проведение городских спортивных мероприятий на территории муниципального образования Киреевский район, спортивных мероприятий в муниципальных учреждениях (далее - спортивные мероприятия);

- создание комфортных условий пребывания зрителей и участников мероприятий;

- обеспечение медицинского обслуживания физкультурного или спортивного мероприятия, а также пожарной охраны и сопровождения ГИБДД (при необходимости);

- привлечение средств массовой информации для освещения городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия;

- оповещение органов внутренних дел о проведении городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия;

- обеспечение городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия техническим и обслуживающим персоналом (при необходимости);

- приобретение наградной продукции и организация награждения победителей и призеров физкультурного или спортивного массового мероприятия;

- комплектование сборных команд Киреевского района по соответствующему виду спорта;

- организацию участия спортсменов Киреевского района в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, проводимых за пределами Тульской области, включая организацию учебно-тренировочных сборов для таких спортсменов (далее - выездные спортивные мероприятия);

- популяризацию занятий физической культурой и спортом;

- пропаганду здорового образа жизни;

- выявление сильнейших спортсменов Киреевского района;

- организацию досуга населения.

3.3. Результатом проведения физкультурных и спортивных соревнований является:

- предоставление доступа к массовому физкультурно-спортивному мероприятию;

- повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;

- укрепление здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- развитие инфраструктуры для проведения физкультурно-оздоровительной работы и подготовки спортивных резервов.

4. Требования к организации
проведения физкультурных и спортивных
соревнований муниципального образования Киреевский район

4.1. Документами, регламентирующими деятельность по организации проведения физкультурных и спортивных соревнований муниципального образования Киреевский район, являются:

- положение об отраслевом органе администрации муниципального образования Киреевский район, осуществляющем функции управления в сфере физической культуры и спорта;

- Устав муниципального учреждения, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;

- календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год;

- положение о проведении физкультурного или спортивного мероприятия, утвержденное организатором проведения мероприятия;

- приказ о проведении физкультурного или спортивного мероприятия;

- приказ руководителя муниципального учреждения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

4.2. Проведение каждого физкультурного или спортивного мероприятия осуществляется в соответствии с положением (программой) о таком мероприятии, утвержденным организатором проведения мероприятия. В положении указываются:

- наименование организатора проведения мероприятия;

- время, место и срок проведения мероприятия;

- требования к участникам, порядок их регистрации.

Для участия в физкультурном или спортивном мероприятии необходимо зарегистрироваться в качестве участника до начала проведения мероприятия. Регистрация участников проводится организатором проведения мероприятия в порядке, установленном положением о проведении такого мероприятия.

4.3. Направление участников на спортивные мероприятия осуществляется на основании календарного плана проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, положений о соревнованиях, а также официальных вызовов на соревнования.

4.4. Участниками физкультурных и спортивных мероприятий могут быть:

- при участии в городских и районных физкультурных мероприятиях - физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации). Допускается установление возрастных и иных ограничений на участие в физкультурно-массовых мероприятиях. Указанные ограничения устанавливаются в положении о проведении соответствующего мероприятия;

- при участии в региональных, межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях, проводимых на территории Тульской области, - категория лиц, определенных в положении о проведении соответствующего спортивного мероприятия;

- при участии спортсменов Киреевского района в выездных спортивных мероприятиях - граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Киреевский район. Состав сборных команд муниципального образования Киреевский район утверждается комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район.

4.5. Регистрация участников физкультурных или спортивных мероприятий осуществляется в порядке, установленном положением о проведении мероприятия.

При регистрации необходимо представить:

- документ, удостоверяющий личность;

- медицинскую справку об отсутствии противопоказаний, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для участия в физкультурном или спортивном мероприятии по соответствующему виду спорта.

В регистрации может быть отказано в следующих случаях:

- при несоответствии возраста участника, установленного положением о проведении соответствующего спортивного мероприятия;

- при отсутствии (непредставлении) документов, необходимых для регистрации участника, или наличии медицинских противопоказаний к участию в физкультурном мероприятии;

- при отсутствии спортивной одежды, обуви или отсутствии требуемого для участия в мероприятии спортивного инвентаря.

К участию в спортивном мероприятии допускаются зарегистрированные участники.

4.6. К соревнованиям не допускаются:

- лица асоциального поведения;

- лица, имеющие медицинские противопоказания;

- лица, находящиеся не в соответствующей экипировке (сменная обувь, купальные принадлежности, спортивная форма);

- при наличии возрастных ограничений;

- дисквалифицированные спортсмены при нарушении ими правил проведения соревнований по соответствующим видам спорта;

- лица, нарушившие общепринятые нормы общественного поведения.

Соревнования могут не проводиться при возникновении форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. При проведении физкультурных или спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район по видам спорта, внесенным в единый реестр видов спорта Российской Федерации, используются спортивные здания и сооружения, предназначенные для занятия соответствующим видом спорта.

Не допускается проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по указанным видам спорта на необорудованных территориях и в неприспособленных помещениях.

4.8. При проведении физкультурных или спортивных мероприятий вне помещений место, в котором проводятся такие мероприятия, выбирается с учетом ожидаемого общего числа участников и зрителей.

При проведении физкультурного мероприятия вне помещения место его проведения оборудуется:

- источниками наружного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для наружного освещения);

- туалетами или санитарными кабинами (биотуалетами).

4.9. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий должно осуществляться в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников и зрителей мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка.

При проведении физкультурных и спортивных мероприятий независимо от числа участников или зрителей организуется работа медицинских работников.

5. Финансовое обеспечение организации и проведения
городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий,
участия в региональных, всероссийских, международных соревнованиях

5.1. Финансирование деятельности по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования Киреевский район физической культуры и массового спорта, организации, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район в соответствии с действующим законодательством и является расходным обязательством муниципального образования Киреевский район.

5.2. Иными источниками финансирования могут быть:

1) средства бюджетов вышестоящих уровней;

2) средства от приносящей доход деятельности;

3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц.

5.3. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Киреевский район на эти цели.

5.4. Настоящим Положением устанавливаются нормы расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий (приложения N 1 - 4).

5.5. Основанием для финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий являются:

- календарный план проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденный комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район;

- календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденные руководителями муниципальных учреждений;

- утвержденное положение о проведении мероприятия;

- смета на проведение мероприятия;

- приказ о проведении мероприятия с указанием места и сроков проведения мероприятия.

5.6. Комитет культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район имеет право производить изменение в пределах утвержденных объемов финансирования на текущий финансовый год:

- объемов финансирования между физкультурными и спортивными мероприятиями, предусмотренными в утвержденном календарном плане проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- календарного плана в части внесения дополнительных спортивных мероприятий, изменения сроков их проведения;

- объемов финансирования между физкультурными и спортивными мероприятиями, предусмотренными в утвержденных календарных планах проведения мероприятий муниципальными учреждениями.

5.7. За счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Киреевский район, осуществляются расходы по проведению следующих мероприятий:

- районные первенства по видам спорта;

- районные и городские чемпионаты по видам спорта;

- районные и городские спартакиады;

- районные и городские спортивные праздники и фестивали;

- районные и городские турниры по видам спорта;

- районные и городские матчевые встречи по видам спорта;

- районные и городские физкультурно-спортивные программы, конкурсы;

- районные и городские соревнования.

5.8. Расходы на проведение физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район производятся в соответствии с утвержденными нормами расходования средств по материальному обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий Киреевского района (далее - нормы расходования средств) согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Положению.

5.9. Расходы на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район включают в себя:

обеспечение спортсменов и судей питанием в дни соревнований;

расходы по награждению победителей и призеров соревнований;

оплату аренды за пользование спортивными сооружениями;

оплату услуг обеспечения электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами;

расходы на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;

расходы по оплате работы обслуживающего персонала

и не могут превышать нормы, утвержденные настоящим Положением.

Увеличение норм расходования средств, установленных настоящим Постановлением, может производиться за счет привлеченных источников.

5.10. Расходы на участие спортсменов и спортивных команд муниципального образования Киреевский район в региональных, всероссийских и международных соревнованиях, включенных в официальные календарные планы, в учебно-тренировочных сборах могут осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район в пределах ассигнований, предусмотренных на проведение физкультурных и спортивных мероприятий.

Данные расходы определяются в зависимости от уровня проводимого спортивного мероприятия и связанного с этим долевого финансирования, размер которого определяется исходя из условий, определенных в утвержденных положениях, а также официальных вызовах на соревнование, и могут включать в себя расходы на:

- приобретение авиа- или железнодорожных билетов к месту проведения соревнований и обратно по тарифам эконом-класса;

- оплату суточных за время нахождения в пути при проезде на спортивные мероприятия и обратно участников, тренеров, руководителей и других специалистов в размере 100 рублей;

- оплату провоза багажа участников при переезде к месту соревнований и обратно;

- на оплату услуг автотранспорта для перевозки участников и специального автотранспорта для доставки материальной части (велосипеды, другое оборудование и инвентарь);

- на оплату горюче-смазочных материалов в пределах норм, указанных в техническом паспорте автомобиля;

- на оплату питания участников, тренеров, руководителей и других специалистов в пути и в день приезда;

- на оплату питания участников, тренеров, руководителей и других специалистов в дни соревнований;

- на оплату проживания участников, тренеров, руководителей и других специалистов;

- на оплату страхового взноса за участников (медицинская страховка);

- на оплату стартового (командного) взноса согласно утвержденному положению о соревнованиях и не могут превышать нормы, утвержденные настоящим Положением.

5.11. В случае участия членов сборных команд Киреевского района в международных соревнованиях в пределах выделенных и согласованных объемов средств могут быть возмещены расходы по оплате виз, медицинской страховки.

5.12. Учебно-тренировочные сборы (далее - УТС) проводятся для подготовки к региональным, всероссийским, международным соревнованиям (первенства, чемпионаты, кубки).

Количество дней УТС:

к региональным соревнованиям - до 12 дней;

к всероссийским соревнованиям - до 15 дней;

к международным соревнованиям - до 18 дней.

Количество участников УТС и состав утверждаются комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район в зависимости от вида спорта:

по игровым видам спорта - не более полуторного соревновательного состава команды, участников, имеющих квалификацию не ниже первого юношеского разряда и результат 1 - 3 место на первенстве, кубке, чемпионате города;

в индивидуальных видах спорта - участников, имеющих квалификацию не ниже первого юношеского разряда и результат 1 - 3 место на первенстве, кубке, чемпионате города.

5.13. Расходы по найму жилого помещения производятся по фактической стоимости, но не более стоимости одноместного (однокомнатного) номера (согласно прейскуранту цен), действующей в городе или районе, в котором проводится спортивное мероприятие.

Бронирование мест в гостиницах осуществляется не более чем за один день до установленного срока приезда участников спортивных мероприятий.